縣推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的調(diào)研情況報(bào)告

面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、節(jié)能減排要求不斷提高、中美貿(mào)易摩擦加劇等復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的“微增長”狀態(tài)，破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、轉(zhuǎn)型升級滯后和服務(wù)環(huán)境欠佳等難題，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提升工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已迫在眉睫。*調(diào)研組通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式，圍繞推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一主題進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

近年來，我縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展，注重改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形成了以材料化工、機(jī)電冶金、輕工紡織、食品加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升。*年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元，同比增長*.*％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)*、*年全縣工業(yè)增加值增速分別為*.*％，分別高于同期GDP增速*.*個(gè)百分點(diǎn)、*.*個(gè)百分點(diǎn)、*.*個(gè)百分點(diǎn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)*戶，*年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*.*億元，同比增長*.*％，利潤*.*億元，同比增長*.*％。今年*－*月，全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長*.*％，增幅列全市第*位。全縣工業(yè)增值稅（退稅后）稅收累計(jì)入庫*萬元，同比增長*.*％；全縣工業(yè)用電量*萬千瓦時(shí)（含線損），同比增長*％，增幅列全市第*位。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中度較高。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，較好地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，城北老園區(qū)不斷豐滿，城西新園區(qū)正在熱火朝天建設(shè)中。園區(qū)現(xiàn)有投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)*家，其中規(guī)模企業(yè)*家，園區(qū)*年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值*.*億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的*.*％。三是招商引資力度持續(xù)加大。突出以商招商、駐點(diǎn)招商，在長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域長期開展駐點(diǎn)招商，精準(zhǔn)發(fā)力，精心對接，工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商取得明顯成效。近三年來，全縣共簽約招商引資項(xiàng)目*余個(gè)，引進(jìn)合同資金*億元，其中工業(yè)類項(xiàng)目*個(gè)，計(jì)劃投資*億元。

二、我縣推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作情況

（一）牽“牛鼻子”，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)轉(zhuǎn)型。我縣工業(yè)已經(jīng)形成了材料化工、機(jī)電冶金、輕工紡織、食品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)，其中*產(chǎn)業(yè)經(jīng)過*年的發(fā)展已經(jīng)形成了地方特色，這些年來，縣委縣政府一直高度重視和支持該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是*年*月和*年*月相繼出臺了《加快*產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》及其配套實(shí)施細(xì)則，今年*月又進(jìn)行了修訂完善，指明了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，給足了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策。委托科技部人才中心編制的《*省*縣*創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃報(bào)告》獲得專家評審組的通過。在省工信委的支持下，通過市場化招投標(biāo)方式，引進(jìn)廣東尤里卡公司完成了*產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)，旨在通過以華夏*中心區(qū)域品牌的打造，全方位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各要素的整合、優(yōu)化，來全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力和號召力。通過這些政策的引導(dǎo)和激勵(lì)，我縣有望改變*中間體這種單腿發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向以一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的復(fù)合型發(fā)展方式。伏羲*等*企業(yè)的入駐以及愛普*這一上市*集團(tuán)公司投建生產(chǎn)基地，就是這一政策效果的最好詮釋。

隨著“*十條”等政策持續(xù)深入實(shí)施，成效顯現(xiàn)，今年*－*月，*產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值達(dá)到*.*億元，同比增長*.*％，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到*億元，同比增長*.*％，實(shí)現(xiàn)利稅*.*億元，同比增長*.*％。今年新注冊成立了*家*企業(yè)，企業(yè)戶數(shù)達(dá)到*家。

在鼓勵(lì)材料化工企業(yè)發(fā)展的同時(shí)嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入，設(shè)立了負(fù)面清單，杜絕“三高”；抓好環(huán)保監(jiān)管，大力開展園區(qū)污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，建立園區(qū)智慧環(huán)保平臺，倒逼企業(yè)完善“三廢”處理設(shè)施；建立環(huán)境監(jiān)察巡查常態(tài)化及企業(yè)環(huán)保問題整改掛點(diǎn)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳教育和環(huán)境整治與執(zhí)法力度，加速污染企業(yè)的淘汰與退出，空氣質(zhì)量得到明顯的改善。截止目前，政府及企業(yè)新增環(huán)保投入逾*億元，投資*萬元對新老園區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行全面改造提升，實(shí)現(xiàn)了污水應(yīng)收盡收、雨污分流；企業(yè)對內(nèi)部污水管網(wǎng)進(jìn)行了改造；企業(yè)污水在線監(jiān)測站房基本建成；縣污水處理廠正在實(shí)施提標(biāo)改造，從而促進(jìn)“三廢”的全面綜合治理，推動(dòng)了空氣水質(zhì)的進(jìn)一步改善，為產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境支持和保障。

（二）推項(xiàng)目建設(shè)，培育新興產(chǎn)業(yè)謀轉(zhuǎn)型。我縣致力于投資營商環(huán)境的改善，制定出臺了招商引資、開放型經(jīng)濟(jì)、盤活工業(yè)園區(qū)閑置資產(chǎn)等優(yōu)惠政策，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，全力以赴培育新動(dòng)能，加快了新型工業(yè)的步伐。*年新開*萬元以上工業(yè)項(xiàng)目有*個(gè)（其中億元項(xiàng)目*個(gè)）總投資額為*億元。特別是光電子產(chǎn)業(yè)依然迅速發(fā)展成為我縣的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我縣通過采取筑巢引鳳的方式，打造*光電子產(chǎn)業(yè)園，吸引深圳、上海等地的光電企業(yè)來*投資，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已入駐*家光電企業(yè)。