今年以來，為深化拓展“三爭”行動，學(xué)習(xí)踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，XX鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子成員以“座談交流+實地走訪”相結(jié)合的方式深入各村調(diào)研，幫助各村查找發(fā)展梗阻、梳理疑難癥結(jié)、找到問題關(guān)鍵，進一步推動全鎮(zhèn)各項工作有力有序開展。

一、背景

XX鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口7.79萬人，農(nóng)村人口數(shù)約13.5萬人，常住人口約2.5萬人，占農(nóng)村人口數(shù)的比重為18.52%。其中，60周歲以上人口約1.4萬人。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，留守在家的多數(shù)為農(nóng)村老弱病殘和兒童婦女，這類對象參與村務(wù)治理的積極性不高，導(dǎo)致村民自治制度流于形式，經(jīng)常出現(xiàn)“村民大會召集難”“村民代表大會決議難”“村級事務(wù)群眾參與難”“對村‘兩委’干部監(jiān)督難”等情況。

二、村級干部隊伍建設(shè)中存在的問題

1.保障機制不夠健全

近年來，村干部工作已從“兼職”逐步走向“全職化”，但當(dāng)前全社會經(jīng)濟下行壓力大，在現(xiàn)有工資待遇機制下，高強度、低待遇的工作環(huán)境很容易影響村干部的積極性和穩(wěn)定性，較難吸引村干部全身心地投入農(nóng)村建設(shè)的洪流。

2.能力素質(zhì)有待提高

從XX鎮(zhèn)現(xiàn)有村級干部隊伍情況來看，普遍存在年齡偏大、文化程度偏低的情況，部分村干部工作方式、方法陳舊，“老辦法不管用，新辦法不會用”，無法適應(yīng)新時代工作要求和規(guī)范性政策的約束，導(dǎo)致在處理農(nóng)村宅基地申請、衛(wèi)片圖斑整改、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等重點工作時容易出現(xiàn)僥幸心理。

3.信息溝通渠道不暢