學(xué)習(xí)2025年中央一號文件心得體會：深化農(nóng)村改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

2025年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布，文件緊緊圍繞“深化農(nóng)村改革”與“鄉(xiāng)村全面振興”兩大核心，從多個維度為我國“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展繪制了清晰的藍(lán)圖，明確了新一年及今后一段時期的工作方向與重點任務(wù)，具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實指導(dǎo)價值。通過深入學(xué)習(xí)一號文件，我對農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村振興有了更為深刻的理解和認(rèn)識，也引發(fā)了諸多思考與感悟。

一、深刻領(lǐng)會深化農(nóng)村改革的重要意義

（一）農(nóng)村改革是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵動力

農(nóng)村改革作為全面深化改革的重要板塊，是推動鄉(xiāng)村振興的核心驅(qū)動力。從歷史發(fā)展進(jìn)程來看，40多年前中國的改革開放從鄉(xiāng)村起步，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列改革舉措極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。如今，站在新的歷史起點，面對鄉(xiāng)村發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)，如農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高、農(nóng)村資源要素活力不足、城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大等，深化農(nóng)村改革成為破局的關(guān)鍵。只有通過改革，打破傳統(tǒng)體制機(jī)制的束縛，才能激活農(nóng)村各類資源要素，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

（二）是夯實中國式現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)的必要舉措

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，而深化農(nóng)村改革是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。當(dāng)前，我國正處于向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵階段，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了更高要求。深化農(nóng)村改革有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。同時，通過改革完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，提升鄉(xiāng)村治理水平，能夠縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化發(fā)展成果，為中國式現(xiàn)代化提供穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)支撐。

（三）是順應(yīng)時代發(fā)展潮流、滿足農(nóng)民美好生活向往的現(xiàn)實需要

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)民群眾的需求日益多樣化、多層次，對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。他們不僅希望增加收入、改善生活條件，還對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、文化生活等方面提出了更高期望。深化農(nóng)村改革能夠有效回應(yīng)農(nóng)民的關(guān)切，通過創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村；推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化，提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)民過上更加幸福美好的生活。

二、全面把握深化農(nóng)村改革的重點任務(wù)

（一）穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系

土地是農(nóng)村的核心資源，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系是農(nóng)村改革的基石。文件提出有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，擴(kuò)大整省試點范圍，這一舉措給廣大農(nóng)民吃下了“定心丸”，進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)民對土地的預(yù)期，有利于農(nóng)民加大對土地的長期投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在試點過程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，妥善處理好土地承包中的各種矛盾和問題，確保土地承包關(guān)系的穩(wěn)定和延續(xù)。同時，要積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)的多種實現(xiàn)形式，如土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等，促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，提高土地利用效率，為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。

（二）管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)

扎實做好房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作，明晰農(nóng)民宅基地的產(chǎn)權(quán)歸屬，這對于保障農(nóng)民的合法權(quán)益、規(guī)范農(nóng)村宅基地管理具有重要意義。在此基礎(chǔ)上，探索農(nóng)戶合法擁有住房的盤活利用方式，通過出租、入股、合作等途徑，將閑置的農(nóng)房轉(zhuǎn)化為增收資產(chǎn)，既能增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，又能激活農(nóng)村沉睡資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。此外，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的作用，整合農(nóng)村各類資源資產(chǎn)，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、物業(yè)租賃、股份合作等多種形式，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)農(nóng)村集體組織為農(nóng)民服務(wù)的能力，帶動農(nóng)民共同富裕。

（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制

鄉(xiāng)村振興需要大量的資金投入，創(chuàng)新投融資機(jī)制是解決資金難題的關(guān)鍵。優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域一般公共預(yù)算投入，并強(qiáng)化績效管理激勵約束，確保財政資金使用的高效性和精準(zhǔn)性。推動金融機(jī)構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的資金投放，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，拓寬融資渠道，引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村。穩(wěn)妥有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革重組，提升其服務(wù)農(nóng)村的能力和水平。健全多層次農(nóng)業(yè)保險體系，支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。同時，要積極探索社會資本參與鄉(xiāng)村振興的有效模式，通過政府和社會資本合作（PPP）、產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，吸引更多社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，形成多元化的投入格局。

（四）完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機(jī)制

人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，完善人才培育和發(fā)展機(jī)制至關(guān)重要。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和農(nóng)民實際情況，開展有針對性的培訓(xùn)課程，如農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、農(nóng)村電商運(yùn)營等，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。壯大農(nóng)村各類專業(yè)人才和實用人才隊伍，推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工程，挖掘和培養(yǎng)一批具有傳統(tǒng)技藝和鄉(xiāng)土特色的人才，傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。支持科技小院扎根農(nóng)村助農(nóng)惠農(nóng)，發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)的人才智力優(yōu)勢，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用。鼓勵和引導(dǎo)城市人才服務(wù)鄉(xiāng)村，健全評聘激勵機(jī)制，吸引城市的各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的活力和理念。