某巡察干部2024年組織生活會個人對照檢查發(fā)言材料
根據(jù)《關(guān)于開好2024年度組織生活會的通知》要求,本人通過集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神,系統(tǒng)鉆研黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。同時,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,廣泛征求意見、開展談心談話,認(rèn)真對照“四個帶頭”方面查找自身存在的問題,深刻剖析原因,制定整改措施。現(xiàn)將個人對照檢查情況匯報如下:
一、存在的主要問題及表現(xiàn)
(一)圍繞嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。一是理論學(xué)習(xí)重痕輕效。在組織辦公室集中學(xué)習(xí)時存在“打卡式”傾向,比如學(xué)習(xí)新修訂的《巡視工作條例》,只滿足于拍照留痕、摘抄金句,對“深化市縣巡察”等與基層關(guān)聯(lián)密切的條款,未能結(jié)合本縣巡察規(guī)劃開展討論。起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察方案時仍套用老模板,未將條例新要求融入其中,導(dǎo)致政治巡察定位在實(shí)操層面不夠鮮明。二是日常管理失之于寬。對辦公室保密紀(jì)律執(zhí)行存在“老好人”思想,曾發(fā)現(xiàn)同事將涉密巡察臺賬存放在未上鎖的檔案柜,因顧及同事關(guān)系僅口頭提醒,未按制度登記上報。后來上級保密檢查時指出該問題,暴露出自己原則性不強(qiáng),存在風(fēng)險隱患。三是工作落實(shí)浮于表面。在籌備巡察動員會時存在“交差心態(tài)”,比如準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)講話材料,習(xí)慣性復(fù)制往期文件中的“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”“壓實(shí)整改責(zé)任”等空泛表述,未根據(jù)被巡察單位特點(diǎn)提出具體化監(jiān)督建議。會后鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志反映方案針對性不足,實(shí)質(zhì)上是自己作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。
(二)帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是政治敏感性不夠強(qiáng)。在落實(shí)上級巡察工作部署時存在“等靠”思想,未能主動結(jié)合基層實(shí)際細(xì)化措施。例如,起草巡察整改督查方案時,機(jī)械照搬市級文件要求,未針對本縣農(nóng)村集體“三資”管理突出問題設(shè)計專項(xiàng)檢查指標(biāo),導(dǎo)致督查重點(diǎn)不突出,后續(xù)發(fā)現(xiàn)某村集體資產(chǎn)流失問題因缺乏針對性核查手段而被遺漏,反映出自己大局意識不足。二是內(nèi)部監(jiān)督存在畏難情緒。作為巡察辦綜合科干部,對科室同事的紀(jì)律約束存在“低頭不見抬頭見”的顧慮。某次發(fā)現(xiàn)同事未按規(guī)定銷毀過期涉密資料,僅私下提醒而未在科室會上通報批評,導(dǎo)致類似問題反復(fù)出現(xiàn)。上級檢查時指出資料管理漏洞,暴露出自己履行“一崗雙責(zé)”時原則性不強(qiáng),存在“護(hù)短”心理。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)浮于表面。在組織巡察整改聯(lián)席會議時,習(xí)慣性滿足于“程序到位”。某次協(xié)調(diào)財政局、審計局研究某單位虛假整改問題,會前未督促雙方提前交換數(shù)據(jù),會上僅簡單記錄“加強(qiáng)協(xié)作”等籠統(tǒng)要求,未形成具體對接機(jī)制,導(dǎo)致整改資金監(jiān)管責(zé)任長期推諉扯皮,被群眾舉報后由紀(jì)委監(jiān)委介入督辦,造成不良影響。
(三)帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是斗爭精神有所弱化。在巡察發(fā)現(xiàn)問題線索時,面對涉及利益復(fù)雜、矛盾突出的問題,存在“多一事不如少一事”的回避心態(tài)。例如,巡察某局黨組期間,發(fā)現(xiàn)其下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的苗頭性傾向,因該單位負(fù)責(zé)人曾多次配合巡察工作,擔(dān)心深挖細(xì)查會影響后續(xù)協(xié)作關(guān)系,僅以“建議加強(qiáng)財務(wù)管理”的模糊表述反饋,未將問題線索作為重點(diǎn)移交紀(jì)委監(jiān)委。后經(jīng)審計部門專項(xiàng)檢查查實(shí)違規(guī)事實(shí),反映出自己政治擔(dān)當(dāng)不足,未能堅守巡察“利劍”作用。二是創(chuàng)新意識亟待提升。在運(yùn)用巡察信息化手段方面存在路徑依賴,習(xí)慣于傳統(tǒng)查閱紙質(zhì)資料、逐條比對賬目的方式,對大數(shù)據(jù)分析、跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)動等新技術(shù)應(yīng)用缺乏實(shí)踐。例如,某次巡察縣屬國企時,仍沿用人工篩查方式檢查三公經(jīng)費(fèi),未通過財政支付平臺提取電子數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對,導(dǎo)致個別隱蔽的重復(fù)報銷問題未被發(fā)現(xiàn)。事后上級巡察組指出該企業(yè)存在違規(guī)問題,暴露出自身對新技術(shù)的敏感性不足,制約了巡察質(zhì)效。三是風(fēng)險防控存在盲區(qū)。在巡察組內(nèi)部管理中對廉潔紀(jì)律的監(jiān)督存在“信任代替監(jiān)督”傾向,對抽調(diào)干部的教育提醒浮于表面。例如,某次巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)期間,組內(nèi)一名抽調(diào)干部私下接受被巡察單位安排的便餐,因考慮其工作表現(xiàn)積極且未造成實(shí)質(zhì)影響,僅以“下不為例”口頭警示,未按制度要求上報并開展組內(nèi)警示教育。后該干部在其他巡察項(xiàng)目中因類似問題被群眾舉報,造成不良影響,反映出自身對巡察隊伍“刀刃向內(nèi)”的要求落實(shí)不到位,存在“燈下黑”風(fēng)險隱患。
(四)帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。一是政治監(jiān)督精準(zhǔn)性有待加強(qiáng)。在統(tǒng)籌謀劃巡察工作時,對縣域政治生態(tài)的深層次問題把握不夠精準(zhǔn),未能將巡察重點(diǎn)與基層治理痛點(diǎn)有效結(jié)合。例如,制定某輪巡察方案時,機(jī)械沿用上級巡察“共性清單”,未針對本縣農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域“微腐敗”高發(fā)問題增設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督指標(biāo),導(dǎo)致某村集體土地出租收益長期被挪用問題未被及時察覺,反映出自身政治站位不高,從政治上看問題的能力不足。二是警示教育實(shí)效性不足。作為巡察干部,對巡察發(fā)現(xiàn)的典型案例運(yùn)用不充分,開展內(nèi)部警示教育時多停留在“宣讀通報”“傳達(dá)文件”層面,缺乏代入感和震懾力。例如,某次巡察發(fā)現(xiàn)某局虛列培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題后,僅要求全辦干部“引以為戒”,未結(jié)合案例開展情景模擬、風(fēng)險推演等沉浸式教育,導(dǎo)致后續(xù)巡察中仍存在查閱賬目時對異常支出敏感性不足的現(xiàn)象,未能真正發(fā)揮“以巡促改”的治本作用。三是“后半篇文章”跟蹤問效不力。在督促被巡察單位整改過程中,存在“交卷即過關(guān)”心態(tài),對整改成果的可持續(xù)性缺乏動態(tài)監(jiān)督。例如,某局黨組針對巡察反饋的“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)問題,僅提交了修訂會議記錄模板的整改報告,但未跟進(jìn)檢查其實(shí)際決策流程是否規(guī)范,導(dǎo)致半年后該局再次出現(xiàn)未經(jīng)集體研究擅自撥付專項(xiàng)資金問題,反映出自身責(zé)任意識缺失,未能扛起巡察“閉環(huán)監(jiān)督”的政治責(zé)任。