市煙草專賣局（公司）公司黨委2024年度民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢視剖析材料

根據(jù)XX通知要求，X市煙草專賣局（公司）黨委緊扣黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育總要求，聚焦“四個(gè)帶頭”，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議，全面查擺突出問題，深刻剖析問題根源，認(rèn)真制定整改措施，形成如下對(duì)照檢視剖析材料。

一、主題教育專題民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況

（一）強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，2024年累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)共XX次，專題研討XX次，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展主題教育“回頭看”，組織黨員干部重讀原著、學(xué)原文、悟原理，撰寫心得體會(huì)XX余篇，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)，開展線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng)X場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)X人次，有效提升了學(xué)習(xí)的覆蓋面和實(shí)效性。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓整改落實(shí)。對(duì)主題教育專題民主生活會(huì)上查擺出的XX個(gè)問題，逐一制定整改措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。截至目前，已完成整改XX個(gè)，整改完成率達(dá)XX%。針對(duì)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，2024年共查處各類違法違規(guī)案件XX起，同比增長(zhǎng)XX%，查獲各類違法卷煙XX萬支，有效凈化了卷煙市場(chǎng)環(huán)境。在優(yōu)化客戶服務(wù)方面，開展零售客戶滿意度調(diào)查，收集意見建議X條，制定改進(jìn)措施XX項(xiàng)，客戶滿意度從XX%提升至XX%。

（三）勇于擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，積極謀劃新思路、新舉措。在卷煙營(yíng)銷方面，優(yōu)化品牌布局，培育重點(diǎn)品牌，2024年全市卷煙銷量達(dá)到XX萬箱，同比增長(zhǎng)XX%；單箱銷售額達(dá)到XX元，同比增長(zhǎng)XX%。在專賣管理方面，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)XX次，打擊了涉煙違法犯罪行為。在企業(yè)管理方面，推進(jìn)精益管理，加強(qiáng)成本控制，2024年企業(yè)管理費(fèi)用同比下降XX%，實(shí)現(xiàn)了降本增效。

二、存在的突出問題

（一）在帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。一是政治理論學(xué)習(xí)深度不夠。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，存在表面化、碎片化現(xiàn)象，缺乏系統(tǒng)性、深入性的研究。例如，在學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神時(shí)，部分班子成員只是簡(jiǎn)單地通讀文件，沒有結(jié)合煙草工作實(shí)際進(jìn)行深入思考，對(duì)如何將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體舉措缺乏清晰思路。在學(xué)習(xí)新頒布的《煙草專賣法實(shí)施條例》修訂內(nèi)容時(shí)，未能充分領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，在宣傳貫徹過程中存在不到位的情況。二是貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署存在偏差。在落實(shí)上級(jí)關(guān)于煙草市場(chǎng)監(jiān)管的政策時(shí)，有時(shí)過于注重局部利益，忽視了整體大局。如在打擊非法“三煙”行動(dòng)中，個(gè)別地區(qū)存在執(zhí)法力度不夠、打擊不徹底的問題，導(dǎo)致部分非法卷煙仍在市場(chǎng)上流通，影響了市場(chǎng)秩序。在推進(jìn)煙草專賣許可證審核發(fā)放工作中，個(gè)別工作人員對(duì)政策理解不準(zhǔn)確，出現(xiàn)審核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況，給零售戶帶來不便。三是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)不夠深刻，存在“老好人”思想，不敢直面問題。例如，在一次民主生活會(huì)上，班子成員之間的批評(píng)意見多為表面問題，沒有真正觸及思想深處和工作實(shí)際，未能達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。在組織生活會(huì)中，部分黨員參與積極性不高，發(fā)言內(nèi)容空洞，缺乏實(shí)質(zhì)性的交流和討論。四是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏有效的管控措施。如在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，反應(yīng)遲緩，處理不當(dāng)，導(dǎo)致一些不實(shí)信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播，對(duì)煙草行業(yè)形象造成了一定的負(fù)面影響。在開展煙草法律法規(guī)宣傳時(shí)，方式方法單一，未能充分利用新媒體平臺(tái)，導(dǎo)致宣傳效果不佳，群眾對(duì)煙草行業(yè)的認(rèn)知存在偏差。五是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一意識(shí)有待加強(qiáng)。班子成員之間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢，存在各自為政的現(xiàn)象。在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，部分班子成員只考慮自己分管領(lǐng)域的工作，缺乏全局觀念，導(dǎo)致規(guī)劃內(nèi)容缺乏整體性和協(xié)調(diào)性。在處理一些復(fù)雜問題時(shí)，班子成員之間未能形成有效的合力，工作效率低下。

（二）在帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是黨性修養(yǎng)不夠堅(jiān)定。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，部分班子成員出現(xiàn)了思想波動(dòng)，對(duì)煙草事業(yè)的發(fā)展信心不足。如在行業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，個(gè)別班子成員對(duì)改革舉措存在疑慮，缺乏積極主動(dòng)的態(tài)度，影響了改革的推進(jìn)。在面對(duì)利益誘惑時(shí)，個(gè)別黨員干部未能堅(jiān)守黨性原則，出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)行為，損害了黨的形象。二是紀(jì)律意識(shí)淡薄。對(duì)黨紀(jì)國(guó)法和企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不夠深入，執(zhí)行不夠嚴(yán)格。如在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理中，個(gè)別工作人員違反財(cái)務(wù)制度，存在違規(guī)報(bào)銷、私設(shè)小金庫(kù)等問題。在專賣執(zhí)法過程中，個(gè)別執(zhí)法人員存在執(zhí)法不規(guī)范、濫用職權(quán)的現(xiàn)象，如隨意簡(jiǎn)化執(zhí)法程序、超范圍執(zhí)法等，嚴(yán)重影響了執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象，工作重部署、輕落實(shí)。例如，在開展市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，部分班子成員走馬觀花，沒有深入了解零售戶和消費(fèi)者的實(shí)際需求，導(dǎo)致調(diào)研結(jié)果缺乏真實(shí)性和參考價(jià)值。在處理群眾投訴時(shí)，存在推諉扯皮、敷衍了事的情況，未能及時(shí)有效地解決群眾的問題，引起群眾不滿。四是廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控措施不夠完善，存在一定的廉政隱患。如在工程項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，存在違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便，為親屬或朋友謀取私利，在企業(yè)內(nèi)部造成了不良影響。在公務(wù)接待方面，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。五是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀不夠到位。在企業(yè)管理和員工教育中，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和引導(dǎo)不夠深入，未能將其融入到日常工作和生活中。如在企業(yè)文化建設(shè)中，缺乏對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)。在員工培訓(xùn)中，對(duì)職業(yè)道德和社會(huì)公德的教育重視不夠，導(dǎo)致部分員工在工作中缺乏敬業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任感。

（三）在帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足。面對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn)，部分班子成員存在畏難情緒，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。如在推進(jìn)煙草零售終端建設(shè)過程中，遇到了資金短缺、零售戶配合度不高等問題，個(gè)別班子成員未能積極主動(dòng)地尋求解決辦法，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。在處理一些歷史遺留問題時(shí)，存在推諉扯皮、不敢負(fù)責(zé)的情況，影響了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是創(chuàng)新能力欠缺。對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)和理解不夠深刻，在工作中習(xí)慣于傳統(tǒng)思維和方法，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。例如，在卷煙營(yíng)銷模式創(chuàng)新方面，未能及時(shí)跟上市場(chǎng)變化的步伐，仍然依賴傳統(tǒng)的銷售渠道和促銷方式，導(dǎo)致市場(chǎng)份額逐漸下降。在專賣管理信息化建設(shè)方面，投入不足，技術(shù)應(yīng)用滯后，無法滿足日益增長(zhǎng)的監(jiān)管需求。三是改革攻堅(jiān)力度不夠。在推進(jìn)煙草行業(yè)改革過程中，存在求穩(wěn)怕亂的思想，改革措施不夠有力，改革進(jìn)度緩慢。如在推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革時(shí)，擔(dān)心觸動(dòng)利益群體，未能大刀闊斧地進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的問題依然存在。在探索新型煙草制品監(jiān)管模式方面，缺乏積極主動(dòng)的態(tài)度，未能及時(shí)制定有效的監(jiān)管措施，給行業(yè)發(fā)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。四是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱。對(duì)煙草行業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等認(rèn)識(shí)不足，缺乏有效的防范措施。如在應(yīng)對(duì)電子煙市場(chǎng)快速發(fā)展帶來的沖擊時(shí)，未能及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，導(dǎo)致市場(chǎng)份額受到擠壓。在落實(shí)國(guó)家關(guān)于控?zé)熣叩倪^程中，對(duì)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠充分，存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)的隱患。五是群眾路線踐行不夠深入。在工作中，對(duì)零售戶和消費(fèi)者的需求關(guān)注不夠，缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。例如，在制定卷煙銷售計(jì)劃時(shí)，沒有充分考慮零售戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)需求，導(dǎo)致部分零售戶庫(kù)存積壓。在開展客戶服務(wù)工作時(shí)，服務(wù)內(nèi)容和方式單一，不能滿足零售戶多樣化的需求，客戶滿意度不高。