市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料（四個(gè)帶頭+意識(shí)形態(tài)+典型案例）

根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求，市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證”這一主題，進(jìn)行了深刻的自我審視與反思。通過(guò)全面梳理工作中的問(wèn)題與不足，深入剖析根源，明確改進(jìn)方向，現(xiàn)將對(duì)照檢查材料詳細(xì)報(bào)告如下。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。一是政治理論學(xué)習(xí)浮于表面，缺乏深度融合。盡管積極組織開(kāi)展對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等政治理論的學(xué)習(xí)活動(dòng)，但部分班子成員在學(xué)習(xí)過(guò)程中存在敷衍了事、淺嘗輒止的現(xiàn)象。對(duì)于一些重要理論的核心內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)以及實(shí)踐要求，未能進(jìn)行深入探究與領(lǐng)會(huì)，導(dǎo)致在理論與實(shí)際工作的結(jié)合上存在明顯脫節(jié)。以2024年組織的政治理論學(xué)習(xí)為例，主動(dòng)深入研究并撰寫(xiě)高質(zhì)量心得體會(huì)的班子成員占比不足60％。在面對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展中的復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，由于缺乏深厚的理論根基作為支撐，難以從宏觀政治視野出發(fā)，制定出具有前瞻性和指導(dǎo)性的決策方案。二是上級(jí)決策部署執(zhí)行不力，落實(shí)進(jìn)度滯后。在貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的一系列決策部署過(guò)程中，存在個(gè)別政策執(zhí)行不到位、打折扣的情況。在推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中的關(guān)鍵工作中，實(shí)際進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。部分市屬?lài)?guó)有企業(yè)依舊過(guò)度依賴(lài)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局進(jìn)展緩慢，錯(cuò)失了許多發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，這主要是由于對(duì)政策理解不夠透徹，在執(zhí)行過(guò)程中缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和明確的責(zé)任分工，導(dǎo)致工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。三是黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，批評(píng)流于形式。在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活中，批評(píng)與自我批評(píng)環(huán)節(jié)存在“辣味”不足的問(wèn)題。班子成員之間在指出問(wèn)題時(shí)，往往過(guò)于委婉含蓄，缺乏直接尖銳的批評(píng)意見(jiàn)，未能真正達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的預(yù)期效果。這使得一些潛在的問(wèn)題和矛盾未能得到及時(shí)有效的暴露和解決，在一定程度上影響了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。例如，在某次民主生活會(huì)上，對(duì)于個(gè)別班子成員在工作中存在的決策失誤問(wèn)題，其他成員只是輕描淡寫(xiě)地提及，沒(méi)有進(jìn)行深入的剖析和嚴(yán)肅的批評(píng)，導(dǎo)致類(lèi)似問(wèn)題在后續(xù)工作中仍然時(shí)有發(fā)生。

（二）帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是黨性修養(yǎng)根基不牢，決策缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。部分班子成員在面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)資國(guó)企工作環(huán)境以及各種利益誘惑時(shí)，黨性原則不夠堅(jiān)定，容易受到短期利益的干擾。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中，過(guò)于注重短期業(yè)績(jī)表現(xiàn)，忽視了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和社會(huì)效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。以某市屬?lài)?guó)企的一個(gè)投資項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目在短期內(nèi)確實(shí)帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益，但從長(zhǎng)期來(lái)看，由于對(duì)項(xiàng)目的可持續(xù)性和潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，導(dǎo)致后期出現(xiàn)了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題，給企業(yè)和社會(huì)造成了不良影響。二是紀(jì)律執(zhí)行寬松軟，監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)市屬?lài)?guó)企黨員干部的紀(jì)律監(jiān)督工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)一些輕微違紀(jì)行為未能及時(shí)察覺(jué)并加以糾正。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年市屬?lài)?guó)企系統(tǒng)內(nèi)共發(fā)生了**起違反工作紀(jì)律的事件，涵蓋了遲到早退、工作態(tài)度不認(rèn)真、違反工作流程等多個(gè)方面。這充分反映出在紀(jì)律執(zhí)行方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)力度，完善監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督的有效性和及時(shí)性。例如，在某國(guó)企的一次項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)部分工作人員存在違規(guī)操作的嫌疑，但由于監(jiān)督不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，給企業(yè)帶來(lái)了潛在的經(jīng)濟(jì)損失。三是工作作風(fēng)不實(shí)，調(diào)研脫離企業(yè)實(shí)際。在工作中存在形式主義、官僚主義的不良傾向，部分班子成員深入基層調(diào)研的頻次明顯不足，對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況了解不夠全面、深入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年班子成員下基層調(diào)研時(shí)間平均較2023年減少了**％。在制定政策和措施時(shí)，未能充分考慮企業(yè)的實(shí)際需求和困難，導(dǎo)致政策與實(shí)際情況脫節(jié)，無(wú)法有效落地實(shí)施。例如，在制定某國(guó)企的績(jī)效考核政策時(shí)，由于缺乏充分的基層調(diào)研，政策內(nèi)容過(guò)于注重量化指標(biāo)，忽視了企業(yè)的實(shí)際工作特點(diǎn)和員工的工作積極性，引發(fā)了員工的不滿(mǎn)和抵觸情緒。

（三）帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺，改革任務(wù)推進(jìn)緩慢。在推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革的關(guān)鍵時(shí)期，部分班子成員存在畏難情緒，對(duì)于一些復(fù)雜艱巨的改革任務(wù)和歷史遺留問(wèn)題，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈凸?jiān)克難的勇氣。在解決市屬?lài)?guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題上，存在等待觀望的消極態(tài)度，未能及時(shí)制定并實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施。這不僅導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷累積，還影響了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。例如，某市屬?lài)?guó)企面臨巨額債務(wù)逾期的困境，但由于相關(guān)班子成員不敢擔(dān)當(dāng)，未能及時(shí)協(xié)調(diào)各方資源，制定切實(shí)可行的債務(wù)重組方案，使得企業(yè)陷入了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。二是創(chuàng)新能力不足，發(fā)展滯后于先進(jìn)地區(qū)。在推動(dòng)國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展方面，思維不夠開(kāi)闊，創(chuàng)新舉措相對(duì)匱乏。市屬?lài)?guó)企在科技創(chuàng)新投入、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵領(lǐng)域與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大差距。2024年市屬?lài)?guó)企研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重僅為**％，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。這使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸失去優(yōu)勢(shì)，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。例如，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，許多先進(jìn)地區(qū)的國(guó)企已經(jīng)廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升管理效率和服務(wù)質(zhì)量，而我市屬?lài)?guó)企在這方面的進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程繁瑣、客戶(hù)滿(mǎn)意度不高。三是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控漏洞多，重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題頻發(fā)。雖然已經(jīng)建立了一系列廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，仍然存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2024年，市屬?lài)?guó)企發(fā)生了**起涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)的案件，主要集中在工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域。這些案件的發(fā)生，充分暴露了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系在制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行監(jiān)督等方面存在的問(wèn)題。例如，在某國(guó)企的工程招投標(biāo)過(guò)程中，由于評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不明確、監(jiān)督機(jī)制不完善，導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)手段中標(biāo)，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益和市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（四）帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。一是主體責(zé)任落實(shí)虛化，黨建業(yè)務(wù)融合不足。黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠深刻，在抓黨建與抓業(yè)務(wù)的融合方面存在明顯不足。對(duì)市屬?lài)?guó)企黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致部分企業(yè)存在黨建工作弱化、虛化的問(wèn)題。一些企業(yè)的黨組織未能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)等業(yè)務(wù)工作相互脫節(jié)，無(wú)法形成有效的工作合力。例如，在某國(guó)企的重大項(xiàng)目決策過(guò)程中，黨組織未能充分參與討論和決策，導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，給企業(yè)帶來(lái)了損失。二是監(jiān)督責(zé)任履行不到位，重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督有盲區(qū)。紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面還存在一些短板，對(duì)市屬?lài)?guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不夠全面、深入，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督存在盲區(qū)。2024年，市屬?lài)?guó)企內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中，有**％的問(wèn)題未能在日常監(jiān)督中及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這表明在監(jiān)督工作中，存在監(jiān)督方式單一、監(jiān)督手段落后、監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高等問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。例如，在對(duì)某國(guó)企的財(cái)務(wù)審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)資金使用問(wèn)題，但這些問(wèn)題在日常監(jiān)督中并未被察覺(jué)，反映出監(jiān)督工作存在漏洞。三是黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”，黨組織作用發(fā)揮受限。在推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展過(guò)程中，未能充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)等業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”的現(xiàn)象。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分，無(wú)法為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障和組織支持。例如，在某國(guó)企的項(xiàng)目建設(shè)中，黨員干部未能充分發(fā)揮帶頭作用，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不高，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)形象。

（五）履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。一是意識(shí)形態(tài)工作重視不足，投入精力有限。部分班子成員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，錯(cuò)誤地認(rèn)為國(guó)資國(guó)企的主要任務(wù)是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)注度和投入精力相對(duì)較少。在2024年的黨委會(huì)議中，專(zhuān)門(mén)研究意識(shí)形態(tài)工作的會(huì)議次數(shù)僅占總會(huì)議次數(shù)的**％。這使得意識(shí)形態(tài)工作在企業(yè)發(fā)展中處于邊緣化地位，無(wú)法有效發(fā)揮其凝聚人心、引領(lǐng)思想的重要作用。例如，在企業(yè)面臨重大改革時(shí)，由于未能及時(shí)開(kāi)展有效的意識(shí)形態(tài)工作，導(dǎo)致部分員工對(duì)改革產(chǎn)生誤解和抵觸情緒，影響了改革的順利推進(jìn)。二是意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)滯后，宣傳引導(dǎo)乏力。在市屬?lài)?guó)企中，意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)存在諸多問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)的內(nèi)容更新不及時(shí)，信息發(fā)布滯后，無(wú)法滿(mǎn)足員工和社會(huì)對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展信息的需求。對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的正面宣傳力度不夠，宣傳方式單一，缺乏吸引力和感染力，未能充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。例如，某國(guó)企在完成一項(xiàng)重大改革任務(wù)后，由于宣傳工作不到位，外界對(duì)企業(yè)的改革成果和發(fā)展變化了解甚少，未能有效提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。三是員工思想動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)，凝聚力受影響。對(duì)市屬?lài)?guó)企員工的思想動(dòng)態(tài)了解不夠深入，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決員工在改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的思想問(wèn)題和困惑。這導(dǎo)致部分員工對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)，工作積極性不高，影響了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。例如，在某國(guó)企進(jìn)行薪酬制度改革時(shí)，由于未能及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)和訴求，導(dǎo)致員工對(duì)改革方案存在疑慮和不滿(mǎn)，引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。

二、典型事例剖析

據(jù)公開(kāi)報(bào)道，來(lái)賓市工業(yè)園區(qū)黨工委原書(shū)記駱平原被開(kāi)除黨籍和公職。