根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年X月X日至X月X日，市委第一巡察組對(duì)X鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。X月X日，市委第一巡察組向X鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

X鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚共識(shí)，全員參與，上下聯(lián)動(dòng)，不折不扣地推進(jìn)好、落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。市委第一巡察組反饋意見(jiàn)后，鎮(zhèn)黨委分別于X月X日、X月X日、X月X日3次召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題會(huì)議，成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定整改方案，細(xì)化分解工作任務(wù)。X月X日，鎮(zhèn)黨委召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照市委巡察組反饋意見(jiàn)，深刻剖析問(wèn)題根源，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域的問(wèn)題和責(zé)任，并對(duì)照市委巡察組反饋的整改清單，認(rèn)真研究制定整改措施，確保巡察整改工作全面落實(shí)。

（二）細(xì)化整改措施。根據(jù)市委第一巡察組反饋的整改意見(jiàn)和要求，鎮(zhèn)黨委聚焦問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)研究討論，剖析問(wèn)題根源，明確整改目標(biāo)。同時(shí)，廣泛征求相關(guān)責(zé)任部門(mén)意見(jiàn)建議，確保制定的整改措施切實(shí)可行，能夠取得預(yù)期效果。出臺(tái)《中共X鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，建立整改臺(tái)賬，明確整改內(nèi)容和完成時(shí)限，將整改責(zé)任和任務(wù)具體到單位和個(gè)人，確保整改工作落實(shí)到位。

（三）全面落實(shí)整改。建立“臺(tái)賬式管理”和“銷(xiāo)號(hào)制落實(shí)”制度，做到整改事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。凡是能立即整改的，不回避、不推脫、不遮掩，立即整改到位。對(duì)一些情況復(fù)雜、需要一定時(shí)間才能解決的問(wèn)題，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，限定時(shí)間，跟蹤督辦，直到問(wèn)題解決為止。截至目前，市委第一巡察組反饋的X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題已全部完成銷(xiāo)號(hào)；移交的問(wèn)題線索正在積極辦理中。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好集中整改的同時(shí)，認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”，建立長(zhǎng)效機(jī)制。截至目前，已制定完善《X鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》《X鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》《X鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》等各類(lèi)制度文件，出臺(tái)《X鎮(zhèn)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)辦法》《X鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動(dòng)的通知》等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作程序規(guī)范。

二、反饋問(wèn)題具體整改情況

（一）黨的政治建設(shè)方面

1.對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題，著重從四個(gè)方面進(jìn)行整改。

（1）組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議有關(guān)要求，明確和規(guī)范黨政議事程序與內(nèi)容，厘清黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕以黨代政和黨政不分的情況發(fā)生。

（2）制定完善《X鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》和《X鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》，細(xì)化黨委會(huì)議有關(guān)規(guī)定，完善黨委會(huì)議事流程，明確黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議職責(zé)定位，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（3）召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深入剖析自身原因，提出整改措施，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

（4）重新調(diào)整副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工，明確AB崗制度，明確班子成員分工不分家，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

2.對(duì)民主集中制執(zhí)行不到位問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

（1）召開(kāi)黨委會(huì)議，組織班子成員深入學(xué)習(xí)黨委會(huì)議議事制度、民主集中制、主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度等，了解其具體實(shí)施細(xì)則及要求，并在實(shí)際工作中全面貫徹執(zhí)行。

（2）制定完善《X鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，明確本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)必須召開(kāi)黨委會(huì)集體研究決定，并對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金等方面問(wèn)題的決策范圍進(jìn)行細(xì)致界定；規(guī)定決策事項(xiàng)要充分聽(tīng)取班子成員及相關(guān)部門(mén)單位意見(jiàn)建議，做到民主公開(kāi)。完善《X鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，加強(qiáng)對(duì)大額資金使用的審批力度，嚴(yán)把收支關(guān)口。

（3）細(xì)化規(guī)范會(huì)議記錄，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)議記錄專(zhuān)題培訓(xùn)，黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)分本進(jìn)行記錄，安排專(zhuān)人分別負(fù)責(zé)。

3.對(duì)鄉(xiāng)村振興緊迫感不強(qiáng)問(wèn)題，著重從兩個(gè)方面進(jìn)行整改。

（1）結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性，在日常工作中做到及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議、文件、指示精神，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用新的政策理念指導(dǎo)工作的能力。

（2）加大對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，積極帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部到先進(jìn)鎮(zhèn)街學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部多次到村莊進(jìn)行調(diào)研。制定村集體收入臺(tái)賬和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)方案，X月底前，全鎮(zhèn)X個(gè)村村集體收入已全部達(dá)到X萬(wàn)元以上。

4.對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目“上趕爭(zhēng)”意識(shí)欠缺問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

（1）加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與市科技局的協(xié)調(diào)配合力度，協(xié)助推進(jìn)農(nóng)高區(qū)熱力供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作；推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，世紀(jì)智慧農(nóng)業(yè)、黃金農(nóng)業(yè)已實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。

（2）大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，成立項(xiàng)目工作專(zhuān)班，X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部責(zé)任到人，制定月度推進(jìn)計(jì)劃，項(xiàng)目專(zhuān)班人員定期進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行情況進(jìn)行督查通報(bào)，所有重點(diǎn)項(xiàng)目均按照月度計(jì)劃有序開(kāi)展。

（3）成立礦產(chǎn)資源治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)職能部門(mén)為成員單位，嚴(yán)格按照部門(mén)職責(zé)，抓好相關(guān)工作。制定礦產(chǎn)資源巡查臺(tái)賬，定期對(duì)兩個(gè)非煤礦山進(jìn)行巡查。在土地指標(biāo)申請(qǐng)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持幫助，為X家企業(yè)爭(zhēng)取到X畝用地指標(biāo)，目前正待省自然資源與規(guī)劃廳批復(fù)，營(yíng)商環(huán)境得到了很大改善。

（二）黨的思想建設(shè)方面

5.對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。

（1）豐富學(xué)習(xí)手段。利用“周二機(jī)關(guān)大講堂”，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“X-黨建在線”等網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神；堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，采取了集中授課和專(zhuān)題研討等形式，扎實(shí)開(kāi)展每月“主題黨日”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部自學(xué)的督促檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)習(xí)效果顯著。

（2）嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。一是優(yōu)化學(xué)習(xí)計(jì)劃。在黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中增加習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)比重和頻次。二是豐富學(xué)習(xí)形式。除每月定期召開(kāi)黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)研討外，同時(shí)把個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題調(diào)研與集中學(xué)習(xí)研討結(jié)合起來(lái)，理論學(xué)習(xí)中心組成員根據(jù)形勢(shì)任務(wù)，結(jié)合工作需要和本人實(shí)際，開(kāi)展日常自學(xué)；組織理論學(xué)習(xí)中心組成員深入基層、深入群眾，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究。三是確保學(xué)習(xí)效果。每月開(kāi)展學(xué)習(xí)前，宣傳辦統(tǒng)一提供學(xué)習(xí)材料，提前通知，確保中心組成員有充分的時(shí)間準(zhǔn)備書(shū)面交流材料。

（3）增強(qiáng)用十九大精神武裝黨員頭腦的敏感性。各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等制度。

6.對(duì)學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)問(wèn)題，著重從四個(gè)方面進(jìn)行整改。

（1）開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，“全面轉(zhuǎn)作風(fēng)、全力促提升”等學(xué)教活動(dòng)“回頭看”，黨課專(zhuān)題講稿出現(xiàn)問(wèn)題的班子成員已重新修改上報(bào)，不符合文件要求的材料已完成整改。

（2）召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)，班子成員撰寫(xiě)材料要從嚴(yán)把握，堅(jiān)決杜絕抄襲。提高班子成員各類(lèi)材料標(biāo)準(zhǔn)要求，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

（3）加強(qiáng)對(duì)組織辦工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，提升文字材料及業(yè)務(wù)辦理水平。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件、發(fā)言講稿的審核力度。

（4）加強(qiáng)各黨支部學(xué)習(xí)臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)，全鎮(zhèn)各黨支部都已建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，將學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)總結(jié)、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記等納入臺(tái)賬管理。每季度開(kāi)展學(xué)習(xí)臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)檢查，解決學(xué)習(xí)流于形式、學(xué)習(xí)心得照搬照抄的問(wèn)題。

7.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠問(wèn)題，著重從七個(gè)方面進(jìn)行整改。

（1）加強(qiáng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的力度。召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)議，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨委重要議事日程，把意識(shí)形態(tài)工作和黨的建設(shè)其它工作進(jìn)行緊密結(jié)合，同安排同部署同督查同考核；全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。

（2）調(diào)整X鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)構(gòu)，明晰責(zé)任，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

（3）召開(kāi)村級(jí)意識(shí)形態(tài)推進(jìn)會(huì)議，增強(qiáng)村級(jí)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任感。

（4）全面加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)公開(kāi)欄、微信公眾號(hào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的宣傳教育。

（5）制定《X鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)商研判應(yīng)急處置工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)落實(shí)和管控，形成線上處置輿情與線下化解相結(jié)合的工作體系。

（6）制定X鎮(zhèn)新媒體賬號(hào)備案登記表和X鎮(zhèn)新媒體賬號(hào)發(fā)布會(huì)簽統(tǒng)計(jì)表，加強(qiáng)對(duì)微信公眾平臺(tái)和美篇號(hào)管理；重新組建微信工作群，實(shí)行實(shí)名制，進(jìn)群需經(jīng)群主確認(rèn)，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為“十不準(zhǔn)”的要求。

（7）對(duì)全鎮(zhèn)X個(gè)村信教人員進(jìn)行全覆蓋排查，全面掌握信教人員信息。開(kāi)展民族宗教政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，全體黨員都已簽訂不信教承諾書(shū)。

（三）黨的組織建設(shè)方面

8.對(duì)落實(shí)黨建主體責(zé)任欠缺問(wèn)題，著重從兩個(gè)方面進(jìn)行整改。

（1）召開(kāi)落實(shí)黨建主體責(zé)任專(zhuān)題會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)黨委書(shū)記作為黨建第一責(zé)任人職責(zé)。制定黨建工作清單、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目等。

（2）進(jìn)一步健全黨委會(huì)例會(huì)制度，每月黨委會(huì)例會(huì)都由黨委書(shū)記召集并主持，專(zhuān)門(mén)研究部署黨建工作及需提交黨委會(huì)研究討論的其它重大問(wèn)題。