尊敬的各位人大代表：

今年以來，XX縣煙草局（分公司）在縣委、縣政府和市局（公司）的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以十九大精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真謀劃重點工作，全力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面對我一年以來的工作履職情況報告如下，請各位代表監(jiān)督評議。

一、主要工作完成情況

（一）目標(biāo)完成：預(yù)計全年實現(xiàn)銷售收入32630萬元，利潤5251萬元。足額繳納各項社保費(fèi)用和住房公積金，實現(xiàn)入庫稅收1461萬元，其中國稅1035萬元、地稅426萬元。無安全事故和信訪案件發(fā)生，企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定有序?？h局黨組認(rèn)真履行依法行政職能，狠抓“兩煙”經(jīng)營工作，近年來連續(xù)獲得縣委、縣政府“企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎”表彰獎勵。

（二）黨建工作：堅持實施黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力開展“黨建+”系列活動，加強(qiáng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。

一是強(qiáng)化工作標(biāo)準(zhǔn)。按照安排部署，制定“1+4”工作方案和路線圖，堅持“五改四擺三決不”的工作標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。二是豐富活動內(nèi)容。組織黨員到“洛八辦”和“中共洛陽組誕生地紀(jì)念館”參觀學(xué)習(xí)，為退休老黨員送學(xué)習(xí)書籍，開展青年員工論壇、建功立業(yè)模范評選等活動，撰寫學(xué)習(xí)研討心得體會200余篇。三是突出活動成效。制定有針對性的指導(dǎo)清單和具體要求，召開座談會訪談職工群眾120余人次，發(fā)放征求意見表80余份，收集梳理意見建議24條，列出“問題清單”62項，集中解決問題16項，結(jié)合“天價煙”專項治理行動做好自查整改，行業(yè)清正廉潔氛圍日益深厚。

（三）依法行政：辦理涉煙案件144起，查扣違規(guī)卷煙2497條，案值42.9萬元。其中真品卷煙案件108起，查扣2184.5條；非法銷售卷煙案件36起，查扣312.4條；物流寄遞案件16起，查獲0.82萬支。辦理5萬元案件3起、50萬元以上案件2起，市場凈化率達(dá)到上級要求。

一是加大普法宣傳力度。開展法律法規(guī)進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動，走村入戶發(fā)放《告卷煙零售商戶書》2000張，進(jìn)一步宣傳煙草專賣法律法規(guī)，夯實打假群防群治工作基礎(chǔ)。二是深入開展專項治理行動。扎實開展“雷霆”系列、“三比三看”、卷煙打假“圍殲”專項行動等專項行動，集中力量打擊一批難纏戶、釘子戶，凈化轄區(qū)市場。三是加強(qiáng)舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各專賣稽查隊積極摸排線索，深化物流寄遞行業(yè)涉煙違法聯(lián)合打假機(jī)制，定期召開市場監(jiān)管、煙草、公安、交通、郵政等部門聯(lián)席會議，構(gòu)建煙草打假舉報網(wǎng)絡(luò)。四是加大制假網(wǎng)絡(luò)案件辦理。聯(lián)合縣公安部門前往山東、廣東、廣西等地對查獲網(wǎng)絡(luò)售假案件溯源追刑，目前該案涉案金額262萬元，涉案人員被判刑6人，將于近日檢察機(jī)頭依法提起公訴。

（四）卷煙營銷：累計銷售卷煙12778箱，完成全年銷量目標(biāo)12900箱的99.05%，預(yù)計全年超計劃完成700箱左右。其中：一二類卷煙銷量3616箱，占銷量比重28%；卷煙單箱收入27023元，比上年度單箱收入26193元增加830元；省產(chǎn)煙銷量7888箱，占銷量比重的62%。

一是加強(qiáng)零售終端建設(shè)。共發(fā)展現(xiàn)代零售終端商戶235戶，占全部商戶數(shù)的17.38%。打造零售終端黨員示范街，建設(shè)卷煙零售旅游終端示范點，加大省產(chǎn)煙轉(zhuǎn)型升級宣傳力度，二是推進(jìn)誠信經(jīng)營互助小組建設(shè)。建成98個誠信經(jīng)營互助小組，覆蓋全縣所有零售商戶，指導(dǎo)開展誠信建設(shè)活動，目前商戶平均售煙毛利從7%左右增長到13%左右，提升商戶盈利能力。三是按照省局（公司）專項安排，認(rèn)真開展“百縣萬戶行”入戶調(diào)研工作，縣局黨組成員和相關(guān)科室分包線路，組織客戶經(jīng)理認(rèn)真學(xué)習(xí)，走村入戶開展客戶走訪，與商戶溝通信息，確保資料的真實有效。

（五）煙葉生產(chǎn)：全縣今年合同面積1800畝，簽訂合同收購量5000擔(dān)。高質(zhì)量收購煙葉5300擔(dān)，占收購計劃的106%，上等煙比例達(dá)到61.3%，較2018年提高13.5個百分點；煙農(nóng)畝產(chǎn)值3986.8元，較2018年提高659元，較好的完成了全年的工作任務(wù)。收購均價28.7元/公斤，實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅157.9萬元。

一是深入落實“三大革命”和“新三大任務(wù)”，生產(chǎn)水平明顯提升。圍繞水源進(jìn)行優(yōu)化布局，初步形成沿小浪底專線煙葉產(chǎn)業(yè)帶。優(yōu)良品種種植率99.8%，在全市品種摘帽行動中成功摘帽。在全市前三季度的生產(chǎn)檢查評比中，分別排名第一名、第四名、第五名。二是認(rèn)真謀劃安排煙葉收購工作。成立煙葉收購領(lǐng)導(dǎo)小組和煙葉收購執(zhí)紀(jì)小組，安排各科室負(fù)責(zé)人輪流駐站，監(jiān)察督導(dǎo)收購秩序，合理安排輪流交售，組成聯(lián)合收購站，統(tǒng)一安排全縣煙農(nóng)交售日，保證了日均收購進(jìn)度的穩(wěn)定。三是進(jìn)一步提升專業(yè)化分級質(zhì)量。狠抓入戶預(yù)檢和專業(yè)化分級，保證收購等級線一致，在全市煙葉預(yù)檢考核、二次交接合格率中，均排名全市第一。

二、存在的主要問題

一是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)不穩(wěn)定。育苗水平仍需提高，大田管理需進(jìn)一步精細(xì)化。全縣煙農(nóng)隊伍年齡老化，在接受新技術(shù)方面速度遲緩，老舊思想不能得到根本改變。

二是執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。在案件分析方面缺少措施，辦理大案難度較大，對市場監(jiān)管信息化運(yùn)用水平不高，要利用“APCD”和“1339”工作法，深挖“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”涉煙違法行為。

三是卷煙營銷水平還需提升。誠信經(jīng)營小組作用發(fā)揮不明顯，卷煙零售商戶的規(guī)范意識不強(qiáng)，要堅持規(guī)范經(jīng)營不放松，在服務(wù)商戶的同時，逐步提高市場掌控力和卷煙單箱值。

三、下步工作打算

以卷煙經(jīng)營和煙葉工作為中心，全面提升專賣執(zhí)法水平，確保完成縣委、縣政府和市局（公司）下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前工作實際，對2020年重點工作安排如下：

（一）加強(qiáng)市場基礎(chǔ)建設(shè)，提升營銷水平。

一是持續(xù)推進(jìn)卷煙自律互助工作。加大對客戶經(jīng)理、自律小組長、零售客戶的培訓(xùn)指導(dǎo)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好后期管理服務(wù)，為自律小組建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。在滿足市場消費(fèi)需求的前提下，逐步實現(xiàn)卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，提升單箱收入，為完成全年稅利指標(biāo)夯實基礎(chǔ)。

二是持續(xù)開展零售終端建設(shè)工作。結(jié)合誠信經(jīng)營小組建設(shè)工作，把零售終端和為提升商戶盈利的有力工具，在前期卷煙零售終端建設(shè)基礎(chǔ)上，鉆研探索“互聯(lián)網(wǎng)+卷煙營銷”模式，以“十幫”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)公司與商戶“互信共贏”的新局面。

三是不斷提高服務(wù)管理水平。建立定期培訓(xùn)制度，不斷提高營銷人員的思想觀念和專業(yè)技能，打造高端技術(shù)型營銷隊伍。建立科學(xué)合理的考核制度，分線路到個人，人均貢獻(xiàn)與考核結(jié)果掛鉤，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

（二）提升專賣監(jiān)管水平，規(guī)范市場秩序。

一是充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)真煙非法流通治理，扎緊籬笆，守土有責(zé)，切斷區(qū)外卷煙非法流通渠道，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等執(zhí)法部門對轄區(qū)卷煙市場進(jìn)行治理。加大案件錄入進(jìn)度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力，辦理有影響力的大案要案，震懾涉煙違法行為，實現(xiàn)對市場的有效掌控。

二是深入推進(jìn)“APCD”工作法，運(yùn)用“三統(tǒng)一”監(jiān)管系統(tǒng)，把“精細(xì)實”管理貫穿到基層一線，加大對賓館、超市、名煙名酒店、娛樂場所等高檔煙酒店的檢查監(jiān)督力度，嚴(yán)防亂渠道進(jìn)貨、禮品煙回收銷售等突出問題，確保市場秩序穩(wěn)定。

三是繼續(xù)深入開展各階段卷煙市場打假、治理專項行動加強(qiáng)與周邊毗鄰地區(qū)兄弟單位的合作，深化“三道防線”建設(shè)，做好卷煙窩點排查整治專項行動，定期全面排查轄區(qū)廢舊廠院、廢舊學(xué)校及偏遠(yuǎn)區(qū)域，嚴(yán)防制、售假煙窩點在XX落地生根。

四是深入推進(jìn)證件管理，全面加強(qiáng)卷煙商戶基礎(chǔ)檔案監(jiān)管，優(yōu)化辦證流程，針對許可證后續(xù)管理難點，聯(lián)合工商部門排查治理證照不符、無證經(jīng)營、私自停業(yè)歇業(yè)等行為，為商戶提供更好的服務(wù)。嚴(yán)格自律規(guī)范經(jīng)營，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅守規(guī)范底線，堅決杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。

（三）落實生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，提高煙葉質(zhì)量。

計劃種植煙葉3000畝，收購煙葉6000擔(dān)，優(yōu)良品種種植率100%，收購上等煙比例70%以上，中部煙比例65%以上。

一是優(yōu)化煙田布局，逐步擴(kuò)大種植規(guī)模。大力發(fā)展種植面積20—50畝的種植專業(yè)戶，逐步擴(kuò)大職業(yè)煙農(nóng)隊伍，探索開展公司+農(nóng)戶種植經(jīng)營方式。優(yōu)化有烘烤設(shè)施、有灌溉條件的適宜種煙地塊，做好土地流轉(zhuǎn)布局規(guī)劃，沿小浪底專線發(fā)展成方連片示范區(qū)，初步形成高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)的優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)帶。