嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)則》推動紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展
處理檢舉控告是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作,是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要途徑,在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用?!都o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,從堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的高度,全面規(guī)范處理檢舉控告工作,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定了制度、立了規(guī)矩。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)則》,自覺尊崇《規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)則》,推動紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)范受理辦理工作。《規(guī)則》對檢舉控告的接收、受理、辦理以及實(shí)名檢舉控告的處理作出具體規(guī)定,為信訪舉報(bào)工作提供了遵循。信訪舉報(bào)部門要把受理辦理作為基本職責(zé),圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展精準(zhǔn)做好工作。一是暢通渠道。完善優(yōu)化“信、訪、網(wǎng)、電”全方位受理體系,公開檢舉控告地址、電話、網(wǎng)站等信息,公布有關(guān)規(guī)章制度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。規(guī)范檢舉控告秩序,引導(dǎo)依法有序監(jiān)督、實(shí)事求是反映問題,營造黨員、群眾監(jiān)督的良好環(huán)境。強(qiáng)化宗旨意識,帶著感情做好工作,既要把反映的問題解決到位,也要讓群眾感受到黨的溫暖。二是及時受理。落實(shí)歸口接收要求,統(tǒng)一接收向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的檢舉控告和有關(guān)單位移交的檢舉控告,確保一個口子進(jìn)出。運(yùn)用紀(jì)律和法律“兩把尺子”,嚴(yán)格區(qū)分受理范圍內(nèi)事項(xiàng)和不予受理的情形,一體受理違紀(jì)和職務(wù)違法犯罪問題。審慎穩(wěn)妥開展實(shí)名檢舉控告核實(shí)認(rèn)定和受理告知,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利。三是精準(zhǔn)辦理。落實(shí)分級負(fù)責(zé)原則,嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限分流檢舉控告,堅(jiān)決防止錯轉(zhuǎn)、誤轉(zhuǎn)。深入研判、有效剔除沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告,把問題線索從檢舉控告中精準(zhǔn)篩選出來。健全檢舉控告流轉(zhuǎn)可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)處理檢舉控告工作全流程閉環(huán)管理。對照《規(guī)則》深入開展自查自糾,排查業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),改進(jìn)工作流程,實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作程序化規(guī)范化。
深化綜合分析工作。《規(guī)則》明確規(guī)定強(qiáng)化檢舉控告情況的綜合運(yùn)用,對綜合分析工作提出了更高要求。信訪舉報(bào)部門要把綜合分析作為核心職責(zé),加強(qiáng)分析研判,為領(lǐng)導(dǎo)決策和監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等工作提供有效服務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立檢舉控告情況綜合分析機(jī)制,定期開展常規(guī)分析,積極開展專題分析,深入研判檢舉控告情況。完善信息素材積累、梳理、報(bào)告工作機(jī)制,明確方向、打牢基礎(chǔ),確保綜合分析守正出新、富有活力。二是把握分析重點(diǎn)。貫徹落實(shí)新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督要求,聚焦堅(jiān)持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實(shí)見效、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,從政治上審視和分析問題,精準(zhǔn)描繪地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)。緊緊圍繞日常監(jiān)督,重點(diǎn)分析和提供反映扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題、民生領(lǐng)域損害群眾利益問題、“一把手”違紀(jì)違法問題、形式主義官僚主義突出問題、享樂奢靡隱形變異問題以及國有企業(yè)和金融領(lǐng)域腐敗問題,為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法提供信息支持。三是提高分析質(zhì)量。深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于反腐敗斗爭形勢的判斷,加強(qiáng)與監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等情況的聯(lián)系印證,牢牢把準(zhǔn)分析方向。運(yùn)用歷史的、聯(lián)系的、全面的、辯證的觀點(diǎn)分析研判,拉長分析區(qū)間,拓展分析維度,全景展現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同時期、不同層級的“形”和“勢”。深入挖掘和剖析體制性機(jī)制性政策性問題,研究提出促進(jìn)改革、完善制度的對策建議。