x縣婦聯(lián)關(guān)于婚姻家庭調(diào)處工作的調(diào)研報(bào)告
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)和諧的基石，xx縣婦聯(lián)堅(jiān)持“預(yù)防為主，調(diào)處結(jié)合”的工作理念，積極探索婚姻家庭糾紛調(diào)處工作的新思路和新方法，為維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。現(xiàn)就近兩年在矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的問(wèn)題做了認(rèn)真總結(jié)、分析、調(diào)研如下：
一、xx基本縣情
xx縣土地面積x平方公里，轄x個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），x個(gè)街道辦事處、和x個(gè)工業(yè)園區(qū)，有x個(gè)行政村，x個(gè)居委會(huì)，現(xiàn)有人口x萬(wàn)，其中婦女x萬(wàn)，兒童x萬(wàn)人，家庭x萬(wàn)戶(hù)。
二、xx縣婦聯(lián)組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作的現(xiàn)狀及矛盾糾紛特征
1、婦女組織現(xiàn)狀。全縣縣鄉(xiāng)村三級(jí)婦女組織網(wǎng)絡(luò)基本健全：縣婦聯(lián)共有干部x人，均為副科級(jí)以上干部，主席為縣人大常委。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）均配備了婦聯(lián)主席，配備率100％，全縣172個(gè)行政村都配備了婦代會(huì)主任，配備率100％，x個(gè)居委會(huì)都配備了婦代會(huì)主任，配備率100％，縣直機(jī)關(guān)婦委會(huì)x個(gè)，女職工委員會(huì)x個(gè)。
2、婦聯(lián)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的現(xiàn)狀。我縣總?cè)丝趚萬(wàn)，其中女性人口x萬(wàn)，占人口總數(shù)的x％。隨著社會(huì)的為斷發(fā)展，工作中的新情況、新問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。從反映的問(wèn)題看，涉及婦女人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益和婚姻家庭權(quán)益等侵權(quán)案件占多數(shù)。從上訪(fǎng)年齡看，有兒童，也有老人，但中、青年女性占多數(shù)；從來(lái)訪(fǎng)對(duì)象看，下崗失業(yè)人員、農(nóng)村婦女占多數(shù)。所反映的問(wèn)題綜合起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：一是婚姻家庭問(wèn)題居首位，占信訪(fǎng)案件的一半，非法同居、婚外情上升為婚姻家庭的主要問(wèn)題；二是夫妻離異，涉及房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)糾紛的婚姻案件增加，財(cái)產(chǎn)分配及子女撫養(yǎng)問(wèn)題的矛盾日益突出；三是家庭暴力仍是導(dǎo)致婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火索；四是生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問(wèn)題的又一大誘因。有的家庭生活困難導(dǎo)致婦女經(jīng)濟(jì)地位低下，家庭暴力等現(xiàn)象發(fā)生。
三、當(dāng)前xx縣婦聯(lián)組織家庭矛盾糾紛排查調(diào)處工作存在的主要問(wèn)題
1、婦聯(lián)干部隊(duì)伍邊緣化。在婦聯(lián)干部隊(duì)伍中，由于受職數(shù)的限制，村（居）委會(huì)婦代會(huì)主任大部分兼村計(jì)生專(zhuān)干或報(bào)帳員，業(yè)務(wù)眾多，工作繁重，但待遇卻不高。這些現(xiàn)象在一定程度上影響了婦聯(lián)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的開(kāi)展。
2、婦女組織辦公經(jīng)費(fèi)不足。全縣廣大婦聯(lián)干部盡職盡責(zé)，充分發(fā)揮婦女組織的積極作用，為推動(dòng)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但縣婦聯(lián)每年的辦公經(jīng)費(fèi)有限，各基層?jì)D女組織更沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員沒(méi)有補(bǔ)貼，也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)。很大程度上制約了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的開(kāi)展，
3、在維權(quán)工作中，侵害婦女兒童合法權(quán)益的情況主要表現(xiàn)在：家庭暴力屢禁不絕，占主要信訪(fǎng)案件，存在著投訴難、取證難、懲處難的問(wèn)題，離婚婦女住房權(quán)益難保障；對(duì)受害婦女、兒童和老人等弱勢(shì)群體，雖然經(jīng)相關(guān)部門(mén)幫助，維護(hù)了他們的合法權(quán)益，但在執(zhí)行過(guò)程中卻遇到困難，難以實(shí)現(xiàn)他們的合法要求。如受家庭暴力的受害婦女和被遺棄的年老患病的老人和婦女，他們向相關(guān)單位反映了自己的困難，但經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)解、甚至法院判決也無(wú)濟(jì)于事。在農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，“男主內(nèi)、女主外”、“男尊女卑”的現(xiàn)象仍部分存在，影響了婦女自身的發(fā)展。
