XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《XX縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)對(duì)工作:
(1)超出村委會(huì)應(yīng)急處置能力或者跨行政村、跨領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害事故。
(2)鎮(zhèn)政府認(rèn)為需要處置的地質(zhì)災(zāi)害事故。
三、工作原則
(1)以人為本,安全第一。地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少災(zāi)害事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)人民政府、各鎮(zhèn)直單位和村(居)委會(huì)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
四、組織指揮體系與職責(zé)
XX鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援處置工作,各單位、各村(居)委會(huì)也要成立有關(guān)組織機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
(一)XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部
總指揮:劉何庚
第一副總指揮:劉忞
副總指揮:徐晨
成員:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦主任、各村(居)書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人
應(yīng)急處置與救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé):
1.地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮有關(guān)部門和人員封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),疏散地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)有關(guān)群眾,控制災(zāi)害擴(kuò)大等緊急處置和救援工作。
2.按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害情況。
3.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援具體方案和措施等問(wèn)題的決策,并組織落實(shí),或者在縣政府的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展經(jīng)濟(jì)處置和救援工作。
4.負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒。
5.負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的情況通報(bào)工作。
6.負(fù)責(zé)災(zāi)害事故的善后處理工作的組織與協(xié)調(diào)。
地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循的原則:
1.迅速、準(zhǔn)確報(bào)告原則。
2.主動(dòng)搶險(xiǎn)原則。
3.生命第一的原則。
4.科學(xué)施救,控制危險(xiǎn)源,防止次生災(zāi)害事故的原則。
5.保護(hù)和救援群眾生命財(cái)產(chǎn),確保生命財(cái)產(chǎn)安全的原則。
6.防止發(fā)生次生災(zāi)害的原則。
(二)應(yīng)急處置與救援指揮部下設(shè)辦公室和5個(gè)專業(yè)應(yīng)急處置與救援小組,辦公室設(shè)在國(guó)土城建辦。
1.應(yīng)急處置與救援指揮辦公室
主任:喻夢(mèng)南
成員:各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村(居)書記、國(guó)土城建辦成員
職責(zé):(1)在地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織指揮有關(guān)部門和人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作。
(2)傳達(dá)執(zhí)行指揮部命令、決定,并協(xié)調(diào)督導(dǎo)各村(居)委會(huì)、各專業(yè)應(yīng)急處置與救援小組開展工作。
(3)收集地質(zhì)災(zāi)害事故有關(guān)情況,并及時(shí)向指揮部匯報(bào)地質(zhì)災(zāi)害搶救進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)向上級(jí)政府報(bào)告災(zāi)害事故情況。
(4)負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)工作,負(fù)責(zé)與援助單位的聯(lián)絡(luò)等。
2.各專項(xiàng)應(yīng)急處置與救援小組構(gòu)成與職責(zé)
(1)救援組
組長(zhǎng):吳琪
成員:地質(zhì)災(zāi)害事故單位主要負(fù)責(zé)人
職責(zé):及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害的變化情況,提出相應(yīng)措施;受理指揮員的指示;根據(jù)事故變化及時(shí)向總指揮部報(bào)告,統(tǒng)籌調(diào)度與救災(zāi)有關(guān)的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)上級(jí)部門,協(xié)調(diào)平衡社會(huì)上的有關(guān)問(wèn)題。
(2)警戒保衛(wèi)組
組長(zhǎng):盧九龍
成員:派出所人員、綜治辦人員、事故地村委會(huì)主要干部
職責(zé):負(fù)責(zé)控制進(jìn)入災(zāi)害區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)救援人員數(shù)量,維護(hù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,保證執(zhí)行救援任務(wù)的車輛暢通,保證救援工作正常進(jìn)行。
(3)后勤保障組
組長(zhǎng):楊健
成員:辦公室工作人員、事故單位負(fù)責(zé)人