XX鎮(zhèn)“十三五”期間和2020年重點工作及謀劃“十四五”時期發(fā)展思路和2021年工作計劃

一、“十三五”期間和2020年重點工作

（一）、“十三五”期間工作完成情況

“十三五”期間，XX鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，以扎實打好脫貧攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居生活環(huán)境，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾，全面深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞既定目標(biāo)，凝心聚力、攻堅克難、重實干、強執(zhí)行、抓落實，順利的完成了“十三五”的各項工作任務(wù)目標(biāo)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了良好較快向好的發(fā)展態(tài)勢。

1、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。五年來，重點示范鎮(zhèn)建設(shè)累計完成投資10.8億元；招商引資工作完成5.2億元。截止目前，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值15.9億元，增長6.3％；固定資產(chǎn)投資完成5.38億元；農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)14163.35元，增長5.2％。經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

2、黨建引領(lǐng)深得民心。一是強化組織關(guān)懷，鎮(zhèn)黨委、政府開展節(jié)假日慰問生活困難黨員、老黨員和老干部、特困群眾、學(xué)生、駐村工作隊等人員；二是加強理論學(xué)習(xí)，規(guī)范落實“三會一課”制度。加強干部隊伍思想道德建設(shè)、黨性培養(yǎng)，提升基層黨員干部專業(yè)素質(zhì)，建立起素質(zhì)高、黨性強、業(yè)務(wù)精的基層干部隊伍；三是扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。我鎮(zhèn)牢牢把握主題教育“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求，以召開專題會、研討會、上黨課、主題黨日活動等多種形式高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育、檢視整改、調(diào)研等各階段性工作；四是推進(jìn)基層黨組織陣地建設(shè)，召開基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會，壓實黨總書記抓黨建第一責(zé)任；各村、社區(qū)書記上黨課，嚴(yán)格按照“三會一課”制度要求開展黨組織活動。同時利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢積極壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和服務(wù)力；五是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“一崗雙責(zé)”。五年來，我鎮(zhèn)高度重視職工政治思想、業(yè)務(wù)知識和勤政廉政教育工作，不斷提高都要干部的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識；開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動，抓好形勢和政策教育，黨委書記帶頭每季度授廉政黨課，提醒黨員干部紀(jì)律守規(guī)矩、遵紀(jì)律。

3、脫貧攻堅成效顯著。五年來，我鎮(zhèn)以“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”為總要求，按照“抓整改、防返貧、補短板、促提升”的思路，突出重點、強化措施、狠抓落實，確保實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧目標(biāo)。三年來共實施實施危房改造201戶，已全部入?。粨芨懂a(chǎn)業(yè)幫扶資金180余萬元，幫助貧困戶發(fā)展獼猴桃180余畝、發(fā)展苗木花卉320余畝；建立愛心超市15個，激勵貧困戶投身公益、勞動致富。創(chuàng)新開展了“N＋1”鄰里照護(hù)、牽手解困活動，并成功在全縣推廣，全面解決貧困戶“脫了貧，解不了困”的問題。同時建立防返貧預(yù)警機(jī)制，對2014年以來的脫貧人口開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并督促整改，防止出現(xiàn)返貧情況。截止目前全鎮(zhèn)建檔立卡戶1362戶5119人，其中已脫貧1327戶5041人（含2018年脫貧220戶742人），在冊33戶73人，正在有序進(jìn)行脫貧退出。

4、重點示范鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)。充分發(fā)揮省級重點示范鎮(zhèn)和沿渭重點鎮(zhèn)建設(shè)引領(lǐng)和帶動作用，堅持以“加快建設(shè)新區(qū)、改造提升老區(qū)”的思路，全面提升城鎮(zhèn)化水平，重點示范鎮(zhèn)建設(shè)在全省綜合排名20位，前移7位。實施了新區(qū)道路綠化、亮化及污水管網(wǎng)鋪設(shè)、公廁等配套附屬設(shè)施建設(shè)；金寶花園建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)，目前已建成住宅樓8棟，5棟即將封頂，金寶酒店完成外部裝修。實施了老鎮(zhèn)區(qū)政府路和鎮(zhèn)區(qū)東段道路的提升改造，污水管網(wǎng)鋪設(shè)1.45km，鋪設(shè)人行道5193平米；安裝政府路和東西大街太陽能路燈136套；完成了啞翠一路什字提升改造，實施了310國道鎮(zhèn)區(qū)段綠化工程，新建公交站臺6座。五年來累計投資10.8億余元。

5、民生問題有效解決。一是按時完成年度農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的低保復(fù)審工作，五年來共發(fā)放農(nóng)村低保金約3430余萬元，低保覆蓋人群達(dá)512戶1128人，做到了應(yīng)保盡保，有效發(fā)揮了社保資金的兜底保障功能。二是加大困難群眾的救助救濟(jì)力度，累計發(fā)放大病醫(yī)療救助資金約314萬元，救濟(jì)物資1700余份，臨時救助資金約190萬元，有效解決了部分群眾的生產(chǎn)生活困難。

6、信訪維穩(wěn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是“一網(wǎng)兩措施”制度健全，人員配備到位，五來年共接待群眾來訪132批次260余人，排查熱點矛盾糾紛26件，及時化解26件，處理信訪積案4件，解答法律咨詢60人次。二是深入開展法制宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道”活動，全鎮(zhèn)青少年、流動人口和農(nóng)村的普法率達(dá)到90％以上。三是積極開展“平安XX”創(chuàng)建活動，制定下發(fā)了創(chuàng)建工作方案，XX派出所定期開展“嚴(yán)打”、“武裝盤查”、“警民聯(lián)席會議”等活動，確保“平安XX”經(jīng)濟(jì)社會繁榮穩(wěn)定。

7、掃黑除惡專項斗爭有力推進(jìn)。一是鎮(zhèn)黨委積極履行主體責(zé)任，定期召開掃黑除惡專項斗爭專題會議和線索研判會議，及時研判線索，批轉(zhuǎn)線索及時調(diào)查回復(fù)，各項工作有序開展。二是充分調(diào)動和發(fā)揮全鎮(zhèn)各類宣傳資源，抓好傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳。全鎮(zhèn)9村4社區(qū)及鎮(zhèn)屬共計20塊LED屏堅持24小時滾動播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語，共出動宣傳車50輛（次），在全鎮(zhèn)全鎮(zhèn)張貼公告2000余份，印發(fā)宣傳彩頁15000份，印發(fā)除惡線索征集表格10000余份，刷寫掃黑除惡墻體標(biāo)語3塊，開展掃除惡培訓(xùn)5次，共培訓(xùn)人員600余人次，群眾知曉率和參與率不斷提高。三是加快線索辦理，提高工作效率。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，XX鎮(zhèn)收到各類線索81宗，現(xiàn)已辦結(jié)79宗，其中本級14宗，上報縣掃黑辦43宗，上報有關(guān)部門29宗，正在辦理線索2宗。

（二）2020年重點工作完成情況

（一）脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，嚴(yán)格按照“六個精準(zhǔn)”和“八個一批”的要求，精細(xì)精確精微做好“繡花式”扶貧，全面夯實脫貧基礎(chǔ)。截至目前，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1356戶4983人，其中已脫貧戶1323戶4910人、在冊貧困戶33戶73人，2020年計劃退出貧困戶33戶73人。下步將按照政策不脫鉤、幫扶不脫鉤的思路，繼續(xù)加大幫扶力度，不斷增強自我造血功能，確保脫貧不返貧，全面完成貧困村退出任務(wù)。

（二）重點示范鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)。2020年度，XX重點示范鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)11項，預(yù)計年度投資20860萬元，累計完成投資22479萬元，截止目前完成年度總投資的107.76％。一是XX新區(qū)南大門排水工程，累計完成投資750萬元。二是XX新區(qū)楊啞路兩側(cè)綠化工程，累計完成投資1005萬元。三是苗木示范園二期建設(shè)項目，累計完成投資2210萬元。四是苗木交易市場改造提升，累計完成投資1920萬元。五是XX新區(qū)集中供熱配套入戶，累計完成投資2760萬元。六是XX新區(qū)燃?xì)馀涮兹霊簦塾嬐瓿赏顿Y1960萬元。七是金寶榮城建設(shè)項目，累計完成投資9059萬元。八是老鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)道路改造工程，累計完成投資830萬元。九是XX鎮(zhèn)中心十字以北街景及立面改造，累計完成投資805萬元。十是XX鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)生活污水截污納管工程，累計完成投資960萬元。十一是XX鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建設(shè)，累計完成投資220萬元。

（三）民生問題得到有效解決。一是完成農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的低保復(fù)審工作，2020年共發(fā)放農(nóng)村低保金約889萬元，低保覆蓋人群達(dá)519戶1538人，做到了應(yīng)保盡保，有效發(fā)揮了社保資金的兜底保障功能。二是加大困難群眾的救助救濟(jì)力度，累計發(fā)放大病醫(yī)療救助資金約3.15萬元，救濟(jì)物資350余份，臨時救助資金約56.6萬元，有效解決了部分群眾的生產(chǎn)生活困難。

（四）疫情防控工作常抓不懈。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延以來，我鎮(zhèn)迅速行動，積極開展防疫工作，確保人民群眾生命安全。一是快速反應(yīng)，及時籌措防疫物資。新冠疫情不斷擴(kuò)散以來，鎮(zhèn)黨委立即召開緊急會議，借鑒非典防治時期好的經(jīng)驗，及時成立疫情防控指揮部及辦公室，同時成立六個職能組，明確職責(zé)，夯實責(zé)任，確保后期處置反應(yīng)迅速、安排到位。同時，我鎮(zhèn)不等不靠，克服春節(jié)放假困難，多方籌措防疫物資，先后籌集消毒液2000公斤，N95口罩700個，一次性外科口罩5000個，白大褂防護(hù)服110套，電動噴霧器35個，手電筒40個，確保了防控防疫按期有序開展，堅決把物資保障落到實處，保證了后期科學(xué)防控的物資需求；二是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾參與。鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控指揮部成立后，先后印發(fā)《XX鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎處置應(yīng)急方案》、《XX鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎防控期間綜合整治及消殺實施方案》、《新型冠狀病毒肺炎防控指南》、《武漢返鄉(xiāng)人員居家隔離觀察操作指南》、《新型冠狀病毒肺炎防控期間有關(guān)措施》、《致全縣駕駛員的一封信》等文件及通告，印發(fā)張貼宣傳彩頁2萬余份，印制橫幅40條，武漢及湖北返鄉(xiāng)人員門口標(biāo)識牌60個，疫情檢查站標(biāo)志牌40個。通過廣泛宣傳，全鎮(zhèn)干部群眾對新型冠狀病毒肺炎有了認(rèn)識，群眾參與意識、自我保護(hù)意識明顯增強，真正做到群防群控；三是黨員干部帶頭，堅持工作一線，為廣大基層干部群眾做好表率。我們堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，始終下沉一線，沖鋒在前，與各村干部群眾同組織、同參與，以身作則，做好表率，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的帶頭作用，用實際行動踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命；四是嚴(yán)格紀(jì)律作保證。為確保打贏防疫防控攻堅戰(zhàn)，鎮(zhèn)黨委定下五條鐵規(guī)：一是減少集中，實行最嚴(yán)格的考勤簽到制度，確保全員在崗；二是建立嚴(yán)格的指揮體系，全鎮(zhèn)一個聲音發(fā)命令；三是嚴(yán)格宣傳管控，確保全鎮(zhèn)輿論宣傳無雜音；四是嚴(yán)格防控措施，堅決做到令行禁止；五是嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，違反紀(jì)律沒有特殊，一律處理到位。通過以上五條鐵規(guī)，用嚴(yán)格的紀(jì)律為聯(lián)防聯(lián)控工作提供堅強保證。

二、“十四五”時期發(fā)展思路

（一）以鄉(xiāng)村振興為抓手，加快推進(jìn)XX全面建設(shè)

一是深入開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入力度，全部自然村的環(huán)衛(wèi)設(shè)施都配套齊全。加強農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村河道綜合整治和水污染綜合治理。二是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，優(yōu)化集鎮(zhèn)生活環(huán)境，繼續(xù)完善好2020年七曲美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，重點再打造3－5個美麗鄉(xiāng)村示范村。三是加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，繼續(xù)擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)力度，打造特色產(chǎn)業(yè)。四是加大綠化植樹面積，提高綠化率。五是深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明移風(fēng)易俗工作，提高群眾幸福感、獲得感。同時，強化土地保護(hù)力度，嚴(yán)控土地使用情況，嚴(yán)厲打擊違法用地行為。

（二）認(rèn)真落實幫扶責(zé)任制，全面開展精準(zhǔn)扶貧工作