XX人才工作專題調(diào)研報(bào)告

根據(jù)XX組織部關(guān)于開展人才工作專題調(diào)研的工作要求，為切實(shí)掌握XX公司人才隊(duì)伍的基本情況和人才工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)XX公司人才工作中存在的問題和癥結(jié)，提出對策建議并作出下一步工作解決方案和辦法，推進(jìn)人才工作改革創(chuàng)新，為XX公司推進(jìn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)提供人才支撐，XX黨委及相關(guān)工作人才，采取個(gè)別訪談、座談會等形式，針對調(diào)研內(nèi)容中與XX公司運(yùn)營相關(guān)的部分內(nèi)容，全面分析總結(jié)十八大以來，尤其是近三年XX公司人才工作的主要做法，著重就為實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)、“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供人才支撐，提出進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制的對策建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、人才工作情況分析

（一）人才基本情況

XX擁有在職自有職工1717人，黨員497名。其中：女職工435人，少數(shù)名族職工75人，管理人員378人，技術(shù)人員1292人，工人12人。

年齡結(jié)構(gòu)情況：25歲以下226人，占13.16％，26－30歲348人，占20.27％，31歲－40歲444人，占25.86％，40歲－50歲393人，占22.89％，50歲以上306人，占17.82％；XX職工年齡結(jié)構(gòu)偏大，平均年齡38.42歲，公司40歲以上人員占比達(dá)到40.71％，30歲以下員工占比小，較易出現(xiàn)斷層，年輕職工后續(xù)儲備和培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

文化程度情況：研究生33人，占1.92％，本科727人，占42.34％，大專796人，占46.36％，中專以下161人，占9.38％；整體來看，XX本科及以上學(xué)歷中多為在職取得，全日制專業(yè)人才較少，尤其是研究生及重點(diǎn)高校專業(yè)人才，高層次年輕人才缺乏，XX公司員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)仍有較大的優(yōu)化調(diào)整空間。

職稱級別及注冊執(zhí)業(yè)資格證書情況：高級職稱170人，中級職稱535人，初級職稱239人。具有建筑XX、規(guī)劃XX、招標(biāo)XX、監(jiān)理工程XX、建造XX、會計(jì)XX等各類國家注冊執(zhí)業(yè)資格證書人員443人。

（二）干部隊(duì)伍分析

XX現(xiàn)有中層及以上干部77人，其中XX黨委班子7人，董事會成員7名（含1名外部董事），經(jīng)理層成員職數(shù)8名，XX領(lǐng)導(dǎo)干部共11人，共有XX管干部16名（含咨詢管理XX5人）；平均年齡46.03歲，最大年齡58歲，最小年齡31歲。

學(xué)歷情況：研究生19人，占24.67％；本科49人，占63.64％；大專9人，占11.69％。

職稱情況：具有高級（含正高1人）職稱39人，占50.65％；

中級職稱17人，占22.08％；初級職稱4人，占5.19％，無職稱人員17人，占22.08％。

女干部情況：現(xiàn)有女干部22人，占干部總數(shù)28.57％。

二、人才工作成效

近些年來，在XX黨委、XX黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX公司人才工作緊緊圍繞XX公司發(fā)展的中心任務(wù)，以深化“三項(xiàng)制度”改革為抓手，以隊(duì)伍建設(shè)為核心，以提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平為主線，形成高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，通過制度創(chuàng)新帶動管理創(chuàng)新和經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，推行與市場化經(jīng)營機(jī)制相匹配的選人用人機(jī)制、用工分配體系，用改革突破瓶頸，在XX生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮激勵(lì)約束作用，提高經(jīng)營管理能力，形成XX的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展動力。

（一）機(jī)構(gòu)編制和勞動用工制度方面

嚴(yán)格按照“定崗定編定員”工作要求，堅(jiān)持“精簡高效、控制風(fēng)險(xiǎn)、扁平化管理”的原則，完善XX總部、直屬企業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，提高工作效率。強(qiáng)化專業(yè)管理職能，督促各直屬企業(yè)加強(qiáng)勞動定員工作職責(zé)的落實(shí)，以核定定員為依據(jù)，建立與執(zhí)行勞動定員工作年度薪酬總額預(yù)算制度。

深化勞動用工制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工機(jī)制。建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度。依法與員工簽訂勞動合同，做到應(yīng)簽盡簽。通過細(xì)化勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動紀(jì)律、行為規(guī)范、績效要求、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰以及續(xù)簽、解除合同條件和員工不勝任崗位要求的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等市場化用工約束性條款，強(qiáng)化勞動合同對實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出的重要作用。并成立試用期員工考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對XX新招聘的員工，全部實(shí)行試用期考核，考核合格后辦理入職手續(xù)，合同全部按照一年一簽。對違法違規(guī)、違反企業(yè)規(guī)章制度或不勝任崗位要求，符合解聘條件的員工，依法解除勞動合同，暢通員工退出渠道。逐步完善員工管理制度，2020年修訂、建立8項(xiàng)人力資源管理工作制度，根據(jù)XX發(fā)展實(shí)際，對XX總部及各單位職能部門進(jìn)行定崗定編定員，優(yōu)化XX總部各職能部門，新增設(shè)黨委組織部、黨委宣傳部2個(gè)部門，撤銷法務(wù)部，以業(yè)務(wù)外包形式設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防控部，并重新調(diào)整各部門崗位職責(zé)。

（二）干部配置方面

2019年4月，XX下發(fā)《XX關(guān)于推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》，并于2020年8月修訂完善，主要對XX機(jī)關(guān)中層管理人員、各企業(yè)副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部的到齡退休、任期屆滿離任和提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位等工作進(jìn)行明確和規(guī)范，對“領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下”工作提出新的管理方案。建立領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)因年齡、身體、能力等原因無法退出崗位的問題，目前已經(jīng)退出崗位的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人2人，XX總部中層管理人1名，企業(yè)負(fù)責(zé)人2名，其中1名因未完成合同約定工作任務(wù)解除合同，1人降為中層管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行崗變薪變，對退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理人員嚴(yán)格按照新崗位執(zhí)行崗位薪酬。

全面推行公開招聘制度。深入貫徹xx書記在XXXX調(diào)研時(shí)的重要講話精神，xx書記在XXXX國有企業(yè)內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話精神，以面向社會、全面公開、平等競爭、擇優(yōu)錄用為原則、堅(jiān)持信息公開、過程公開、結(jié)果公開工作的要求，建立XX公開招聘制度，暢通人才進(jìn)入通道，把好選人入口關(guān)。

（三）員工管理方面

堅(jiān)持“招好人、留住人、用好人”的原則，充分發(fā)揮XX公司的主觀能動性，豐富招聘方法、發(fā)揮自身優(yōu)勢、將每個(gè)環(huán)節(jié)做“細(xì)”做“精”做“實(shí)”，切實(shí)提高新進(jìn)人員質(zhì)量。2018年至2020年，XX公司共招聘各類高校畢業(yè)生、社會成熟型人才814人，其中碩士研究生7人，大學(xué)本科306人，大專501人，有效緩解XX公司結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)狀。

以盤活存量、優(yōu)化配置、健全機(jī)制為目標(biāo)，推行崗位競聘、人才幫扶、導(dǎo)XX帶徒、組織調(diào)配，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范、職責(zé)清晰、流動有序的內(nèi)部人才市場建設(shè)，逐步解決公司結(jié)構(gòu)性缺員與富余冗員矛盾，實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化配置與高效利用。推行全員績效考核制度，制定和完善XX總部薪酬管理辦法，XX總部全員進(jìn)行績效考核，從月薪酬中拿出10％作為績效薪酬，跟XX經(jīng)營目標(biāo)、黨員先鋒指數(shù)、個(gè)人崗位職責(zé)進(jìn)行掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果確定績效工資系數(shù)，企業(yè)效益下降或個(gè)人績效考核不達(dá)標(biāo)時(shí)，員工薪酬也相應(yīng)下降，確保收入能增能減。

三、工作啟示及存在問題

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中對建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)工作提出新的、更高的要求。由于地處邊疆偏遠(yuǎn)地區(qū)、社會穩(wěn)定、交通等因素的影響致使在高端人才、緊缺人才的引進(jìn)方面，處于不利地位，加之管理基礎(chǔ)相對薄弱，XX公司職工隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀不能滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

（一）人才短缺與XX公司快速發(fā)展之間的矛盾