2020年紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告，疫情防控監(jiān)督檢查都寫進(jìn)了報(bào)告（9939字）

同志們：

我代表中共**縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)、七屆市紀(jì)委五次全會(huì)部署和縣委要求，總結(jié)我縣2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，縣委書記**同志作了講話，對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委市委部署，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2019年以來工作回顧

2019年以來，縣委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主體責(zé)任，以鍥而不舍的精神、抓鐵有痕的作風(fēng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織忠誠履職盡責(zé)，敢于動(dòng)真碰硬，全面從嚴(yán)治黨取得新成效，紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成績(jī)。

一年來，我們圍繞重大部署開展政治監(jiān)督，“兩個(gè)維護(hù)”有力落實(shí)。扛牢政治責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保落實(shí)落細(xì)、落地見效。尤其是面對(duì)突發(fā)的新冠肺炎疫情，我們雷厲風(fēng)行，毫不動(dòng)搖把疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù)來抓，第一時(shí)間出臺(tái)“五個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，第一時(shí)間派出“七支隊(duì)伍”開展紀(jì)律督查，對(duì)疫情防控中的違紀(jì)違法問題實(shí)行“當(dāng)日調(diào)查、當(dāng)日處理、當(dāng)日通報(bào)”，共立案調(diào)查13人、立即停職1人、誡勉談話4人，用“鐵”的紀(jì)律堅(jiān)決護(hù)航疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重任，堅(jiān)持“摘帽”不“摘”監(jiān)督，深入治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，共查處扶貧領(lǐng)域案件198件，處分193人，組織處理70人，追繳清退資金1329萬元，有力推動(dòng)脫貧成效鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”指示要求，把深入開展“洞庭清波”專項(xiàng)整治納入主題教育整治重點(diǎn)，與“漠視侵害群眾利益問題”“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題”“打牌子”“提籃子”問題等主題教育“8+2”專項(xiàng)整治同步推進(jìn)，著力推動(dòng)污水處理廠建設(shè)和土壤重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖糞污、城區(qū)生活污水和尾礦庫治理。協(xié)助縣委落實(shí)巡視整改牽頭抓總責(zé)任，督促涉改單位黨組織落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，推動(dòng)全面完成17項(xiàng)整改事項(xiàng)。對(duì)巡視組移交的181件信訪件和問題線索，一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直接查辦，目前已立案159人，已處分155人，組織處理109人。

一年來，我們聚焦八項(xiàng)規(guī)定糾治“四風(fēng)”頑疾，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“約法三章”、縣委“四條禁令”。緊扣春節(jié)、端午、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以形式主義和官僚主義問題為重點(diǎn)，常態(tài)化開展糾“四風(fēng)”監(jiān)督檢查。全年共查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)大操大辦、涉賭涉毒等“四風(fēng)”問題46起，處分67人，查處形式主義、官僚主義問題11起23人，通報(bào)典型案件3起7人。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，查明不實(shí)舉報(bào)并公開調(diào)查結(jié)果，為6名被誣告的黨員干部澄清正名，營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的濃厚氛圍。

一年來，我們立足首要職責(zé)堅(jiān)持挺紀(jì)在前，監(jiān)督效能全面提升。著力深化巡察監(jiān)督，分兩輪對(duì)9個(gè)縣直單位和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察，對(duì)6個(gè)村開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，共發(fā)現(xiàn)問題線索77條。協(xié)助縣委組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主職干部召開巡察整改集中談心談話會(huì)，通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題，形成強(qiáng)大震懾，推動(dòng)深入整改。著力優(yōu)化派駐監(jiān)督，突出監(jiān)察職能，將14個(gè)派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革優(yōu)化派駐設(shè)置，更好發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，“第一種形態(tài)”占處理總?cè)藬?shù)的51%，“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。

一年來，我們強(qiáng)化審查調(diào)查維護(hù)紀(jì)法權(quán)威，正風(fēng)反腐力度不減。充分整合縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量，分片分組、一體管理，著力提高審查調(diào)查質(zhì)量和效率。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案287件，已處分206人，組織處理8人，其中，副科級(jí)以上干部48人。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《監(jiān)察法》，堅(jiān)持受賄行賄一起查，緊盯脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，對(duì)**局副局長(zhǎng)進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，留置調(diào)查行賄商人**。對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索實(shí)行優(yōu)先審批、優(yōu)先辦理、優(yōu)先使用留置措施“三個(gè)優(yōu)先”，共立案16起，已處分6人，問責(zé)3人，重點(diǎn)查辦了**惡勢(shì)力團(tuán)伙案，在群眾中反響強(qiáng)烈。

一年來，我們突出以案為鑒加強(qiáng)廉政教育，崇廉氛圍更為濃厚。堅(jiān)持用“身邊案”教育“身邊人”，強(qiáng)化警示教育，既強(qiáng)化審查調(diào)查的震懾效應(yīng)，又發(fā)揮查辦案件的治本作用。從“關(guān)鍵少數(shù)”入手，組織發(fā)案單位中層以上干部到**監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)接受警示教育；以向力力案、李可波案為鏡鑒舉一反三，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩；深入剖析**、**、**三起典型案件，拍攝警示教育片，對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“敲警鐘”；深入開展“一案四糾”警示教育活動(dòng)，先后召開**局系列違紀(jì)違法案、**案、**案和**案“一案四糾”警示教育大會(huì)，深入反思整改，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一年來，我們堅(jiān)持刀刃向內(nèi)嚴(yán)格自身管理，鐵軍形象更加凸顯。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)請(qǐng)示報(bào)告工作規(guī)定，規(guī)范重要工作、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)問題以及具體事項(xiàng)向市紀(jì)委和縣委請(qǐng)示報(bào)告。建立健全日常監(jiān)督、談話函詢、信訪處置等工作制度，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職。舉辦封閉式綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，著力提高隊(duì)伍整體工作水平。出臺(tái)《縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“十二條禁令”》《縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)集中整治形式主義、官僚主義突出問題六項(xiàng)措施》，帶頭整治機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、審核把關(guān)、檢查考核、抽人借人等方面存在的形式主義、官僚主義問題。嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求，建立班子成員廉政檔案，嚴(yán)管干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象在一線樹立。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，部分黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，思想覺悟不高；不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在；“四風(fēng)”問題樹倒根存，形式主義、官僚主義問題還較為突出；反腐敗化解存量、遏制增量的任務(wù)仍然艱巨，扶貧領(lǐng)域、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題時(shí)有發(fā)生；將紀(jì)檢監(jiān)察制度轉(zhuǎn)換為治理能力還存在不足，干部隊(duì)伍建設(shè)還有差距，等等。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

二、認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求

黨的十九屆四中全會(huì)確立黨和國家監(jiān)督體系在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要支撐地位，對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重大制度安排，為做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了新的方向、提出了新的要求。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”重大政治問題，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用，奮力譜寫新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新的篇章。

（一）堅(jiān)決履行保障制度執(zhí)行的政治使命。制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)決履行黨章賦予的神圣職責(zé)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和紀(jì)律要求不折不扣執(zhí)行到位。要圍繞構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)。要督促各級(jí)黨員干部強(qiáng)化制度意識(shí)、自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決杜絕制度執(zhí)行搞變通、打折扣的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決查處制度空轉(zhuǎn)背后的責(zé)任問題、作風(fēng)問題、腐敗問題，真正做到用制度管權(quán)管事管人。

（二）全面扛牢健全黨和國家監(jiān)督體系的政治職責(zé)。健全黨和國家監(jiān)督體系，目的在于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，消除權(quán)力監(jiān)督的死角和真空地帶，壓縮權(quán)力運(yùn)行的任性空間，保障權(quán)力在正常軌道上運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)職能，把監(jiān)督的觸角全方位融入社會(huì)治理體系，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里；權(quán)力在哪里集中，監(jiān)督就聚焦到哪里。要堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為核心，著力推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督無縫對(duì)接、高效統(tǒng)一，有效保障正風(fēng)肅紀(jì)反腐的精準(zhǔn)性、有效性。

（三）從嚴(yán)落實(shí)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的政治重任。一體推進(jìn)“三不”要把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，做到堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序、標(biāo)本兼治。要穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住干部群眾對(duì)反腐懲惡的預(yù)期，堅(jiān)持有貪肅貪、有腐反腐（獲取全文加尺寸分厘微信chicunfenli），堅(jiān)決予以查處。要推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，用制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開來”，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，扎實(shí)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

（四）始終恪守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自我約束的政治規(guī)矩。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨章和憲法賦予的特殊使命和重大責(zé)任，要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保持風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士；要始終做到敬畏法紀(jì)，牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)依紀(jì)履職；要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷提高自身素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化；要自覺接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活，在一言一行中恪守忠誠、保持干凈、彰顯擔(dān)當(dāng)，打造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍！

三、2020年主要工作

2020年是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年。今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)、七屆市紀(jì)委五次全會(huì)和縣委要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實(shí)履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用，以扶貧領(lǐng)域監(jiān)督為統(tǒng)攬，堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為**實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。