在全省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大會上的講話
營商環(huán)境至關(guān)重要，決定著一個地方的綜合競爭力。營商環(huán)境是一個地方執(zhí)政理念、治理水平、行政形象的綜合體現(xiàn)，怎么重視都不為過。營商環(huán)境優(yōu)化提升沒有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)都是起點(diǎn)。當(dāng)前，營商環(huán)境正成為地區(qū)、城市構(gòu)筑核心競爭力的主賽道，各地百舸爭流、奮楫爭先。在這個賽道上，XX必須永不滿足、勇立潮頭、永爭第一。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述精神，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，再擂戰(zhàn)鼓、再振士氣，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升，全面打造一流營商環(huán)境升級版，在中國式現(xiàn)代化新征程上再創(chuàng)XX發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。
揚(yáng)永不滿足之精神，切實(shí)增強(qiáng)營商環(huán)境再優(yōu)化再提升的危機(jī)感緊迫感使命感
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，作出了一系列重要論述，特別是在黨的XX大報告中強(qiáng)調(diào)，“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”；在今年全國“兩會”期間強(qiáng)調(diào)，“要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，依法維護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”，為我們優(yōu)化提升營商環(huán)境指明了方向、提供了遵循。省委、省政府堅決貫徹黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記的重要指示精神，瞄準(zhǔn)XX“兩個先行”的關(guān)鍵點(diǎn)、要害處，提出深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面實(shí)施三個“一號工程”。這其中，營商環(huán)境優(yōu)化提升作為“一號改革工程”，貫通著創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升，具有引領(lǐng)性突破性關(guān)鍵性，具有牽一發(fā)動全身的戰(zhàn)略地位。我們要把優(yōu)化提升營商環(huán)境放到新方位、大邏輯中去把握、去謀劃、去推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的危機(jī)感緊迫感使命感，以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升、以行動突進(jìn)帶動發(fā)展突圍。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是新征程上深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的“必答題”，必須交出高分卷。習(xí)近平同志在XX工作期間作出的“八八戰(zhàn)略”，很重要的一個方面，就是進(jìn)一步發(fā)揮XX的環(huán)境優(yōu)勢，積極推進(jìn)以“五大百億”工程為主要內(nèi)容的重點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。20年來，在“八八戰(zhàn)略”指引下，XX鞏固已有優(yōu)勢、發(fā)掘潛在優(yōu)勢、創(chuàng)造新的優(yōu)勢，堅持軟環(huán)境、硬環(huán)境一起提升，堅持有為政府、有效市場同向發(fā)力，突破了資源小省的發(fā)展瓶頸，打開了XX的發(fā)展空間。踏上新征程，續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，必須在優(yōu)化提升營商環(huán)境上繼續(xù)干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。目前，我省營商環(huán)境與國際一流對標(biāo)、與發(fā)展需求相比仍有較大的提升空間。我們必須以更高的政治站位、更強(qiáng)的使命自覺、更好的精神狀態(tài)，正視差距不足、找準(zhǔn)發(fā)力重點(diǎn)，早行動、早突破，迭代完善優(yōu)化提升營商環(huán)境的理念思路、目標(biāo)路徑、舉措抓手，不斷揚(yáng)長補(bǔ)短、示范爭先，著力把營商環(huán)境打造成為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的標(biāo)志性成果、“重要窗口”的亮麗金名片。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是新形勢下贏得發(fā)展主動的“競爭力”，必須打好主動仗。營商環(huán)境競爭關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎大計、關(guān)乎未來，是一場國際“對抗賽”、區(qū)域“擂臺賽”、過程“接力賽”，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。在營商環(huán)境問題上千萬不能被動，一被動就會落后，只有主動者才能先人一步搶占制高點(diǎn)。從外部環(huán)境看，全球貿(mào)易、投資、技術(shù)壁壘依然存在，跨國投資面臨的不穩(wěn)定不確定因素增多，優(yōu)化提升營商環(huán)境已成為全球競爭角逐的關(guān)鍵點(diǎn)。從自身發(fā)展看，推動高質(zhì)量發(fā)展需要更多依靠創(chuàng)新紅利、人才紅利、制度紅利來驅(qū)動，依靠更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新生態(tài)、更完善的新型基礎(chǔ)設(shè)施、更為國際化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)來支撐，需要通過優(yōu)化提升營商環(huán)境激活內(nèi)生發(fā)展動力。我們要以改革而不是改良的強(qiáng)力度和縱深度補(bǔ)齊短板，以“一號工程”的高定位和大魄力破解難題，厚植高質(zhì)量發(fā)展的沃土，更好地?fù)屨嘉磥硐葯C(jī)、贏得發(fā)展優(yōu)勢。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是新階段全面深化改革的“總牽引”，必須勇蹚深水區(qū)。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段，步入深水區(qū)、攻堅期，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。優(yōu)化營商環(huán)境是涉及思想觀念、市場機(jī)制、治理方式、領(lǐng)導(dǎo)體制等的全方位變革。只有牽住優(yōu)化提升營商環(huán)境這個“牛鼻子”，從破除深層次體制機(jī)制障礙入手，來一場真刀真槍、觸及實(shí)質(zhì)的制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，才能從深層邏輯上真正破除堵點(diǎn)、攻克難題，解決制約市場活力、社會創(chuàng)新力的深層次問題。我們要樹牢改革思維、提升改革膽氣、運(yùn)用改革手法，突破一批營商環(huán)境牽引性、關(guān)鍵性、標(biāo)志性的高難度改革，全面激發(fā)改革的疊加放大和整體裂變效應(yīng)，讓XX發(fā)展更具韌性靈性、更有活力張力、更具優(yōu)勢勝勢。
按勇立潮頭之標(biāo)準(zhǔn)，全面推動營商環(huán)境再優(yōu)化再提升
