在2023年全縣二季度重點(diǎn)項目建設(shè)暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話
同志們：
今天，縣政府召開二季度重點(diǎn)項目建設(shè)暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，主要是分析二季度重點(diǎn)項目進(jìn)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究推進(jìn)舉措，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，埋頭苦干，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會追趕超越、加速發(fā)展，確保上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。剛才，X縣長傳達(dá)了全市二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會精神，領(lǐng)學(xué)了X市長講話的主要內(nèi)容；縣發(fā)改、統(tǒng)計、招商3個部門通報了二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)情況，底子清楚，分析透徹，對下一步工作建議重點(diǎn)突出，措施得力。后面，趙縣長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)：
一、精準(zhǔn)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢
今年以來，全縣上下緊緊圍繞“打造XX副中心、建設(shè)幸福新XX”總目標(biāo)，積極適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，聚焦四大增長點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局總體良好。
發(fā)展態(tài)勢總體平穩(wěn)。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值XX億元，同比增長XX％，列全市第三；預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入XX元，增長XX％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入XX元，增長XX％；完成固定資產(chǎn)投資XX6億元，增長XX％，列全市第二；規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值XX億元，增長XX％，列全市第二；社會消費(fèi)品零售總額XX億元，增長XX％，列全市第六。二是項目建設(shè)加力提速。集中開工了一批重點(diǎn)項目，X個縣級重點(diǎn)項目開工XX個、開工率X％，完成投資X億元、占年度計劃的X％，其中市級項目XX個、開工XX個。通過國家重大建設(shè)項目庫包裝項目240個、總投資X億元。策劃包裝爭取專項建設(shè)基金項目X個、總投資XX億元，其中X個經(jīng)市發(fā)改委審核通過，申請專項建設(shè)基金X億元。策劃包裝PPP招商項目X個、總投資X億元。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。“雙千”活動深入開展，華凱建材、窯嶺子光伏等重大產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展良好。全縣規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X億元、增長X％，其中：秦源煤業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的X％；。四是重點(diǎn)工作高點(diǎn)突破。城市建設(shè)步伐加快，編制完成舊城改造提升方案，聯(lián)通綜合樓建成投用，南岸新城開發(fā)、主城區(qū)改造加快推進(jìn)，城市管理更加精細(xì)；鄉(xiāng)村振興推進(jìn)有力，精準(zhǔn)識別任務(wù)全面完成，干部駐村脫貧扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)對幫扶責(zé)任全面落實(shí)，大力開展精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶；文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，XX草原建設(shè)成效顯現(xiàn)，游客接待中心、風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游環(huán)線等工程加快推進(jìn)，全縣二季度接待游客XX人次，綜合收入X億元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高點(diǎn)起步，果園春管、畜禽防疫、烤煙育苗等工作全面展開。民生保障不斷改善，XX大地園林化持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)雅村創(chuàng)建深入開展，取得積極成效。面臨形勢比較嚴(yán)峻。一是財政收入增速下滑。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，財政收入增長乏力，收入結(jié)構(gòu)不夠合理，非稅收入占比較高，致使財政收入較上年同期欠收XX萬元。二是項目建設(shè)整體推進(jìn)較慢。XX個重點(diǎn)項目中還有X個項目未開工，X個項目未達(dá)到時序進(jìn)度。三是固定資產(chǎn)投資入庫不及時。主要問題是投資結(jié)構(gòu)不合理、大項目偏少、資料不齊。二季度固定資產(chǎn)投資庫中有X個項目，其中：一產(chǎn)投資占X％，二產(chǎn)投資占XX％，三產(chǎn)投資占X％，一產(chǎn)、二產(chǎn)投資比重偏小。新入庫的XX個項目，其中5000萬元以上只有XX個，X個資料不齊。XX個責(zé)任單位中有XX個至今未上報固定資產(chǎn)投資情況。四是工業(yè)下行壓力較大。14戶規(guī)上工業(yè)中，除XX煤業(yè)、XX乳業(yè)，其他XX戶產(chǎn)值僅占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的XX％，缺乏骨干企業(yè)支撐的局面沒有得到改變。另外受煤炭市場持續(xù)疲軟影響，XX煤業(yè)效益下滑，正在建設(shè)的一些重大工業(yè)項目正在加速推進(jìn)，還未形成有效產(chǎn)能，不能及時彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)下滑形成的欠賬。五是招商引資氛圍不濃、未實(shí)現(xiàn)根本性突破。到位資金占全年任務(wù)的X％，省際到位僅占X％。新簽約項目少、落地項目少、產(chǎn)業(yè)化項目更少。XX個責(zé)任單位中XX個單位無到位資金，有的單位甚至沒商可招、無項目可對接。六是信貸結(jié)構(gòu)不合理。雖然今年各項存貸款余額有所增加，但是存貸比依然偏低，僅為XX％，且存貸差持續(xù)擴(kuò)大。
在看到這些困難和嚴(yán)峻形勢的同時，也要看到積極的因素。從全國形勢看，當(dāng)前穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在積極推進(jìn)，有效投資逐步加大，全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。黨中央、國務(wù)院近期連續(xù)召開了一系列會議，出臺了一系列穩(wěn)增長的政策措施，如盤活沉淀財政資金、清理規(guī)范涉企收費(fèi)、下調(diào)工商業(yè)用電價格、下調(diào)存款準(zhǔn)備金，加大對西部地區(qū)、民族脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品投入力度。特別是加快改革開放步伐，不斷釋放改革紅利，簡政放權(quán)改革有力，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)、云計算為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，催生了一批的新業(yè)態(tài)，增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。從我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)情況看，近年來，縣委、縣政府搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，聚焦“城市建設(shè)、新型能源、文化旅游”增長點(diǎn)，謀劃實(shí)施了一大批重大產(chǎn)業(yè)項目，特別是窯嶺子光伏發(fā)電等重大項目的加速推進(jìn)，XX大開發(fā)如火如荼，鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)發(fā)力，舊城改造加力提速，道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，經(jīng)濟(jì)社會將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。全縣各級一定要堅定追趕超越的信心不動搖，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、狠抓落實(shí)惠民生作為最大責(zé)任，提振精神、保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
二、全力以赴抓好重點(diǎn)工作
