關(guān)于深入推進(jìn)“五大幫扶”工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要指示批示精神和“四個(gè)不摘”要求，根據(jù)《中共XX省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)“五大幫扶”工作實(shí)施方案〉的通知》（X〔2022〕X號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就深入貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶、單位定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶、縣域結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)幫扶（以下簡稱“五大幫扶”）等工作，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察XX重要講話指示精神，按照中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，把工作對(duì)象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民，把工作任務(wù)轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”，把工作舉措轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展，持續(xù)深入開展“五大幫扶”，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶

1．完善聯(lián)系幫扶制度。各縣（市、區(qū)）要將省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和省直單位定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村振興有關(guān)縣區(qū)工作作為重要任務(wù)，定期向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省直定點(diǎn)幫扶牽頭單位匯報(bào)工作開展情況，爭取政策項(xiàng)目支持。要進(jìn)一步建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系鄉(xiāng)村振興有關(guān)村和脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象制度，積極推動(dòng)走訪聯(lián)系常態(tài)化，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。

2．強(qiáng)化走訪調(diào)研。要把聯(lián)系幫扶工作作為服務(wù)群眾的重要途徑和經(jīng)常性工作，定期深入聯(lián)系點(diǎn)和幫扶戶開展調(diào)研、走訪和慰問，原則上縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)同志每季度至少開展1次。指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、村理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，推動(dòng)解決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的困難問題。

3．加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）要明確領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶工作牽頭部門，完善推進(jìn)工作機(jī)制，抓好協(xié)調(diào)保障工作。對(duì)照省、市文件要求，及時(shí)調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和幫扶戶，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對(duì)接工作。結(jié)合工作中的實(shí)際情況，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和幫扶戶的動(dòng)態(tài)調(diào)整和基本情況更新，確保幫扶聯(lián)系不斷檔。

三、單位定點(diǎn)幫扶

4．明確幫扶舉措。各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位要繼續(xù)落實(shí)“單位包村、干部包戶”要求，積極主動(dòng)落實(shí)定點(diǎn)幫扶主體責(zé)任，明確分管負(fù)責(zé)同志和具辦工作人員，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。及時(shí)制定幫扶規(guī)劃，逐年制定幫扶計(jì)劃（每年3月底前制定），謀劃符合幫扶村實(shí)際和單位資源優(yōu)勢(shì)的具體幫扶舉措，抓好幫扶資金落實(shí)和監(jiān)管（每年6月底前撥付到村），扎實(shí)推進(jìn)幫扶項(xiàng)目落地落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要組織開展好本地定點(diǎn)幫扶工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度，并做好與省、市直單位定點(diǎn)幫扶工作的銜接。

5．落實(shí)工作職責(zé)。各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位要全面支持定點(diǎn)幫扶村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，幫助落實(shí)過渡期各項(xiàng)幫扶政策措施。繼續(xù)組織干部職工擔(dān)任幫扶聯(lián)系人，每季度至少聯(lián)系走訪1次。通過電話、網(wǎng)絡(luò)或支部活動(dòng)等方式與脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶等農(nóng)村低收入人口保持常態(tài)化聯(lián)系，力所能及地提供幫助和解決困難。要加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村居民就近就業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村“雙基”建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。積極開展消費(fèi)幫扶，開展單位“定向采購”，鼓勵(lì)引導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)干部職工購買或幫銷定點(diǎn)幫扶村農(nóng)副產(chǎn)品。支持幫扶村推進(jìn)精神文明建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理水平。及時(shí)總結(jié)報(bào)送幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效，營造良好的社會(huì)氛圍。

6．壓實(shí)幫扶責(zé)任。定點(diǎn)幫扶單位每季度至少研究推進(jìn)1次定點(diǎn)幫扶工作；主要負(fù)責(zé)同志要親自部署推動(dòng)工作，履行第一責(zé)任人職責(zé)，每半年至少到定點(diǎn)幫扶村調(diào)研指導(dǎo)工作1次；分管負(fù)責(zé)同志或班子成員每季度到幫扶村調(diào)研考察、現(xiàn)場研究解決問題1次。幫扶村要按照本地所需、幫扶單位所能，認(rèn)真梳理匯總亟待推進(jìn)的幫扶項(xiàng)目和需要解決、協(xié)調(diào)的困難問題，積極主動(dòng)向幫扶單位匯報(bào)爭取支持，提升定點(diǎn)幫扶工作精準(zhǔn)性、有效性。