縣應(yīng)急管理局2023年上半年工作總結(jié)

2023年上半年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的科學(xué)指導(dǎo)下，縣應(yīng)急管理局堅(jiān)定以黨的二十大報(bào)告為指引，牢固樹立安全穩(wěn)定“一盤棋”思想，堅(jiān)決扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)使命，全力以赴壓責(zé)任、查隱患、遏事故、強(qiáng)宣傳、促改革，抓實(shí)抓細(xì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、森林草原防滅火和消防安全等重點(diǎn)工作。今年上半年，全縣共發(fā)生火災(zāi)12起，其中民房火災(zāi)3起，死亡2人，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故和有人員傷亡的交通事故，安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

一、工作開展情況【更多免費(fèi)素材，微信：bbxzwk】

（一）堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，持續(xù)穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。提高政治站位，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要指示精神，把安全生產(chǎn)工作擺在重要突出位置，壓實(shí)工作責(zé)任，務(wù)實(shí)防范舉措，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人員“零傷亡”，全力護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是聚焦責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，召開全縣安全生產(chǎn)專題會(huì)議11次，縣安委會(huì)全體會(huì)議2次，對(duì)上半年重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署，落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。印發(fā)《XX縣2023年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)“不放心”行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，與轄區(qū)相關(guān)企業(yè)簽訂煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任書、醇基燃料安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確“一把手”為第一責(zé)任人，建立健全專門機(jī)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建起了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)管理體系。二是開展安全生產(chǎn)大檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，在3月14日至4月14日，開展針對(duì)全縣道路交通、建筑施工、旅游安全、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、醇基燃料?4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大排查大整治，全面排查各行業(yè)領(lǐng)域問題隱患。今年以來，全縣共派出各類檢查組、督導(dǎo)組84個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員462人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位286家次，查處事故隱患397條，責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改289條，責(zé)令限期整改108條，行政處罰企業(yè)2家，罰款2.5萬(wàn)元。切實(shí)做到從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，不斷提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。著力破解當(dāng)前縣安辦“人少事多”“小馬拉大車”難題，依托抽調(diào)年輕優(yōu)秀干部或第三方購(gòu)買服務(wù)等方式，著力推進(jìn)縣安辦“實(shí)戰(zhàn)化”運(yùn)行，組建善協(xié)調(diào)、會(huì)干事，戰(zhàn)時(shí)能指揮、打勝仗的專班隊(duì)伍。研究制定松潘縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制人、財(cái)、物等方面的工作保障，堅(jiān)持線上與線下宣傳相結(jié)合，張貼或懸掛重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌，讓社會(huì)公眾知曉舉報(bào)有渠道、過程有保障、查實(shí)有獎(jiǎng)勵(lì)，形成安全生產(chǎn)共建共治工作格局。

（二）堅(jiān)持“實(shí)”字托底，織密防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全網(wǎng)。踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，立足早部署、早準(zhǔn)備、早預(yù)防，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，以真抓實(shí)干的作風(fēng)做好防汛減災(zāi)和搶險(xiǎn)救援工作，以萬(wàn)全準(zhǔn)備確保萬(wàn)無一失。一是健全防災(zāi)體系。修訂下發(fā)2023年防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防汛包保責(zé)任制，明確了全縣在建工程、水庫(kù)水電站、山洪危險(xiǎn)區(qū)、地災(zāi)隱患點(diǎn)和旅游景區(qū)防汛減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)毗鄰區(qū)域之間的防汛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享，與XXX等7縣毗鄰區(qū)域簽訂2023年度防汛減災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議。扎實(shí)開展“一日一會(huì)商”研判，根據(jù)雨情水情情況，及時(shí)視頻調(diào)度偏遠(yuǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提前果斷喊醒、叫應(yīng)受威脅群眾。二是做好隱患排查。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，深入全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展2023年度汛前檢查工作，對(duì)全縣328條河流、3處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、18座水庫(kù)水電站、3處在建涉水工程、120處山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行了排查，指導(dǎo)小河、白羊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展河道疏浚、清淤等工作，全面掃除行洪障礙，確保隱患排查整治到位。截至目前，已完工清淤疏浚點(diǎn)位4處，疏浚長(zhǎng)度1.6km，疏浚方量2.43萬(wàn)立方米，共排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)543處（復(fù)查已銷號(hào)隱患點(diǎn)102處，移交其他部門151處，威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)的290處），發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避讓通知1份。三是充實(shí)應(yīng)急物資。健全物資清單，明確救災(zāi)物資儲(chǔ)備種類，分階段購(gòu)買救災(zāi)物資，確保庫(kù)存物資品種齊全、儲(chǔ)量充足，為全年安全度汛提供堅(jiān)強(qiáng)物資保障。截止目前，投入147萬(wàn)元，采購(gòu)帳篷、棉被、棉衣、折疊床、睡袋、防潮墊生活應(yīng)急物資6類10362件；發(fā)電機(jī)、手電、安全帽、對(duì)講機(jī)等搶險(xiǎn)類物資8類2612件。四是舉行地震、地災(zāi)、防汛重特大突發(fā)事件演練。面對(duì)全縣地災(zāi)、山洪、泥石流隱患點(diǎn)多面廣，自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的實(shí)際，縣應(yīng)急管理局牽頭組織“應(yīng)急使命·守護(hù)家園”綜合應(yīng)急演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)了預(yù)案、磨合了機(jī)制、鍛煉了實(shí)戰(zhàn)能力，全面提高了全縣防范化解重大自然災(zāi)害的能力。五是開展搶險(xiǎn)救援。X月X日松潘縣青云鎮(zhèn)鴛鴦橋山體高位滑坡垮塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急管理局按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神，全面統(tǒng)籌應(yīng)急、自然資源、交警、公路分局以及XX鎮(zhèn)黨員干部等應(yīng)急力量，緊急疏散周邊受威脅人群，過渡性臨時(shí)安置受威脅群眾，在地災(zāi)事發(fā)點(diǎn)及周邊重點(diǎn)隱患區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)巡邏監(jiān)測(cè)，加大臨水、臨岸、易積水坍塌路段的巡視頻次，緊急調(diào)撥應(yīng)急后勤搶險(xiǎn)物資，向滯留在事發(fā)管制路段的大貨車司機(jī)送去面包、方便面、礦泉水、牛奶等生活必需品，第一時(shí)間讓滯留在路面上的司機(jī)群眾安心舒心。XX月XX日晚，青云鎮(zhèn)鴛鴦橋再次發(fā)生高位垮塌，造成事發(fā)地XX河發(fā)生壅塞體堵塞，縣應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)奔赴前線，第一時(shí)間掌握情況、了解災(zāi)情，組織XX、XX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)下游群眾和成蘭鐵路在建工地營(yíng)地人員迅速轉(zhuǎn)移，穩(wěn)控現(xiàn)場(chǎng)局面，同時(shí)安排在家干部職工強(qiáng)化值班值守，及時(shí)做好突發(fā)災(zāi)害信息報(bào)送，堅(jiān)決防止信息倒灌，引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)。

（三）堅(jiān)持“防”字在先，筑牢森林草原防滅火防火墻。今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)抓森林草原防滅火工作，全力實(shí)現(xiàn)了全縣森林草原火災(zāi)“零發(fā)生”，全力確保了全縣森林草原資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是高位統(tǒng)籌部署。今年以來，多次召開森林草原防滅火工作調(diào)度會(huì)，印發(fā)《XX縣森林草原防滅火指揮部2023年工作要點(diǎn)》等重要文件12份，抽調(diào)林草、公安、氣象等相關(guān)部門人員聯(lián)合森防指辦集體辦公，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度，每日抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守情況，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林草原火災(zāi)的準(zhǔn)備。二是嚴(yán)格火源管控。嚴(yán)格落實(shí)“五大戰(zhàn)區(qū)＋五級(jí)責(zé)任＋三張清單”工作機(jī)制，在全縣林（牧）區(qū)重點(diǎn)地段入山口設(shè)立防火哨卡12個(gè)，全面推行“防火碼”入山管理，實(shí)行林區(qū)“掃碼進(jìn)山，登記入林”制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙等行為的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)野外火源全鏈條管控。第一季度，排查整改火險(xiǎn)隱患85個(gè)，曝光違規(guī)野外用火處罰案例1起，發(fā)布森防調(diào)度日志20期，森防工作動(dòng)態(tài)20期，會(huì)商研判20期。三是強(qiáng)化排查整治。始終聚焦“五周五緣、煨桑祭祀、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段”，充分發(fā)揮全縣生態(tài)管護(hù)員的作用，按照“清單制＋責(zé)任制＋銷號(hào)制”閉環(huán)管理要求，加強(qiáng)林牧區(qū)施工企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、輸配電線路、祭祀點(diǎn)等隱患排查。截止目前，發(fā)動(dòng)干部群眾清理可燃物共計(jì)2890余噸，排查整治隱患408個(gè)，整改率100％；隱患整治重點(diǎn)在林牧區(qū)輸配電設(shè)施，排查整治輸配電設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患221條，已整改219條，剩余2條在7月中旬前整改完畢，整改率99％。四是夯實(shí)防火基礎(chǔ)。加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建有航空取水點(diǎn)1個(gè)、防滅火道路6公里、防火隔離帶40公里、瞭望塔3個(gè)、消防水池5口、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)1套，配置小型消防供水車18輛、單兵裝備680套。續(xù)建阿壩中部地區(qū)森林草原防撲火儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目，截至目前現(xiàn)已完成總工程量80％，計(jì)劃6月底前完工。按照“專業(yè)人做專業(yè)事”理念，組建政府專職消防隊(duì)兼地方專業(yè)撲火隊(duì)1支100人、半專業(yè)撲火隊(duì)17支400人、群眾義務(wù)撲火隊(duì)17支850人。