在縣政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

一年春作首，萬(wàn)事干為先。繼縣委全會(huì)和剛剛閉幕的縣“兩會(huì)”，我們選擇第一時(shí)間召開縣政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，目的就是：深入貫徹落實(shí)黨的XX大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央紀(jì)委全會(huì)精神，全面落實(shí)省市縣委全會(huì)及各級(jí)“兩會(huì)”精神，對(duì)今年政府工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，把“干”作為今年工作的主旋律，以“干”的姿態(tài)破解一切發(fā)展難題，以“干”的狀態(tài)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)定“我想干”的決心，乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為

過(guò)去的一年，面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，我們風(fēng)雨同舟，共克時(shí)艱，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、成績(jī)喜人。比如，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)分別達(dá)到20.1％和25.2％；推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目49個(gè)，完成投資11.54億元，增長(zhǎng)20.1％；招商簽約項(xiàng)目11個(gè)，簽約額115.8億元，增長(zhǎng)59.83％；實(shí)際利用內(nèi)資完成9.64億元，增長(zhǎng)75％；培育新入規(guī)企業(yè)5家，全縣規(guī)上企業(yè)達(dá)到27家，增長(zhǎng)17.4％；開發(fā)區(qū)土地利用率達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，等等，一系列數(shù)據(jù)充分說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在悄無(wú)聲息中進(jìn)入“快車道”。甚至在去年后幾個(gè)月，出現(xiàn)了“滿城盡現(xiàn)工地花”的壯觀場(chǎng)面，處處展現(xiàn)發(fā)展生機(jī)?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的2022年，是積極探索發(fā)展之路，并富有成效的一年，是XX經(jīng)濟(jì)的“蓄力之年”，對(duì)XX來(lái)說(shuō)，有著里程碑的意義，也讓我們更加堅(jiān)定了“小縣也能有大作為”的決心。今年，我們更要借勢(shì)借力，樹立乘勢(shì)而上的信心，堅(jiān)定順勢(shì)而為的決心，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，固化模式，開啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展“聚力之年”，為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“發(fā)力之年”做實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)“城區(qū)美、園區(qū)強(qiáng)、農(nóng)村興、景區(qū)旺”現(xiàn)代化新XX提供保障，讓“小城不大風(fēng)景如畫、人口不多幸福多多”的XX人民對(duì)美好生活的向往成為現(xiàn)實(shí)。怎么做到？一要以“只爭(zhēng)朝夕”的勁頭接續(xù)奮斗。“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”。凡事，勤則易，惰則難。具體工作中，就是要聚焦目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化具體支撐性指標(biāo)，每項(xiàng)任務(wù)都要做到責(zé)任到“人”、任務(wù)到“事”、標(biāo)準(zhǔn)到“字”，并堅(jiān)持以釘釘子精神不折不扣抓好落實(shí)。二要以“勇立潮頭”的氣魄攻堅(jiān)克難。要開動(dòng)腦筋、大膽探索，善于用改革的思路、創(chuàng)新的辦法破解難題、推動(dòng)工作，在研究問題破解難題中把想法變成辦法、把思路變成出路、把優(yōu)勢(shì)變成勝勢(shì)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三要以“敢為人先”的意志拼搏進(jìn)取。當(dāng)前，XX發(fā)展仍然處于滾石上山、爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的緊要關(guān)口，任何等待觀望、松勁懈怠，都可能錯(cuò)失良機(jī)。要摒棄小進(jìn)即滿的心態(tài)，自覺將崗位職責(zé)放在全縣發(fā)展大局中審視定位，做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。四要以“眾志成城”的力量破浪前行?；赝?/span>XX的發(fā)展歷程，發(fā)展取得的每一項(xiàng)成就，無(wú)一不是全縣干部群眾汗水的結(jié)晶。XX向前的每一步，同樣離不開全縣上下的團(tuán)結(jié)奮斗。我們政府系統(tǒng)廣大干部職工更應(yīng)率先垂范、帶頭踐行，廣聚各方英才，形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，全力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)、見行見效，以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的姿態(tài)創(chuàng)造XX發(fā)展新輝煌。

二、理清“我會(huì)干”的思路，錨定目標(biāo)、探索推進(jìn)

今年，是貫徹落實(shí)黨的XX大精神的開局之年，特別是XX大作出“推進(jìn)東北全面振興取得新突破”的重要部署，國(guó)家和省市都會(huì)結(jié)合實(shí)際加以推進(jìn)落實(shí)，可以說(shuō)為我們XX發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間，XX高質(zhì)量發(fā)展的有利因素正在加速聚集、潛在動(dòng)能正在加速釋放，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，我們一定要進(jìn)一步解放思想，在發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上比高低、論英雄、見成效。今天是我到政府主持工作的第三個(gè)全體會(huì)議，前年我強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向“三個(gè)導(dǎo)向”，這是“思路的探索”；去年我強(qiáng)調(diào)在晉位爭(zhēng)先、明確任務(wù)、完善措施、廉潔從政上“四個(gè)用真功”，這是“實(shí)踐的積累”；今年我要重點(diǎn)講的是，如何運(yùn)用“挖掘潛力、無(wú)中生有，整合資源、有中生優(yōu)，愛商護(hù)商、優(yōu)中生新，產(chǎn)業(yè)成鏈、新中生強(qiáng)，集聚升級(jí)、強(qiáng)中生大”的“五個(gè)生字”新模式高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，這是“成果的運(yùn)用”。因此，今年在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，我們就要重點(diǎn)做好這五個(gè)“生”字文章，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“生生不息”的源頭活水，傾力建設(shè)“城區(qū)美、園區(qū)強(qiáng)、農(nóng)村興、景區(qū)旺”的現(xiàn)代化新XX。

第一，要做好“挖掘潛力，無(wú)中生有”文章。種好梧桐樹，自有鳳來(lái)?xiàng)?。要依托豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，深挖發(fā)展?jié)摿?，把更多?/span>“不可能”變成“可能”，走出“無(wú)中生有”新路子。一是挖掘鄉(xiāng)友人脈資源潛力。去年，我們引進(jìn)了流源水蛭和康澤源藥業(yè)兩家大型民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)的“XX速度”。今年，我們要繼續(xù)挖掘鄉(xiāng)友人脈資源，更加有效地發(fā)揮其領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)和人脈資源優(yōu)勢(shì)，積極在引資、引智、引技方面穿針引線、鋪路搭橋，做“招商引資、招才引智”的“主力軍”。讓各位鄉(xiāng)友做XX形象的“代言人”，講好XX故事，傳播XX聲音。二是挖掘國(guó)家省市政策資源潛力。今年我們開始落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”措施，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將逐漸減弱，黨中央作出了以超長(zhǎng)期國(guó)債支持長(zhǎng)期項(xiàng)目投資、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)等部署，加之剛剛出臺(tái)的“中央一號(hào)文件”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見，以及省市出臺(tái)的跟進(jìn)措施，都會(huì)為我們提供有利機(jī)遇和政策條件。去年，我們通過(guò)深入挖掘政策資源，放大政策效應(yīng)，獲得了省供銷社項(xiàng)目資金支持，冷鏈物流配送中心項(xiàng)目已經(jīng)全面實(shí)施，以此為依托，與北菜集團(tuán)達(dá)成投資協(xié)議，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開發(fā)，今年要重點(diǎn)發(fā)展紅小豆深加工項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)蔬果保鮮加工倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。三是挖掘紅色抗聯(lián)資源潛力。搶抓東北抗聯(lián)遺址開發(fā)利用歷史機(jī)遇，積極申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)革命文物保護(hù)單位，籌建東北抗聯(lián)精神文化教育培訓(xùn)基地，開辟一條紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。通過(guò)“無(wú)中生有”，形成中醫(yī)藥、綠色食品加工和紅色旅游三大產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

第二，要做好“整合資源，有中生優(yōu)”文章。搶抓機(jī)遇，超前謀劃，整合平臺(tái)、市場(chǎng)、政策等多種資源要素，全力扶持新崛起的企業(yè)、潛力巨大的小微企業(yè)快速成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“有中生優(yōu)”成效，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。一是整合平臺(tái)資源，提升綜合能力。通過(guò)筑巢引鳳，完成了小微企業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)中心和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)承載力和吸引力；通過(guò)騰籠換鳥，盤活閑置資源，開發(fā)區(qū)土地利用率達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)歷史性突破；通過(guò)空間拓展，集約高效利用土地，調(diào)整新增167.8萬(wàn)平方米工業(yè)用地，開發(fā)區(qū)發(fā)展框架逐步拉開。二是整合各類資金，助力企業(yè)成長(zhǎng)。整合債券資金，全力破解企業(yè)困境，彪馬啤酒實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番增長(zhǎng)。整合省中藥材基地示范縣項(xiàng)目資金和鄉(xiāng)村振興銜接資金，建設(shè)康澤源藥業(yè)產(chǎn)加銷一體化項(xiàng)目，打造集種植、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體化產(chǎn)業(yè)鏈，今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。同時(shí)，引導(dǎo)小型藥企，進(jìn)入康澤源銷售渠道，拓展中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，培育壯大支撐鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)。三是整合優(yōu)勢(shì)資源，扶持企業(yè)發(fā)展。整合優(yōu)質(zhì)風(fēng)力資源，引進(jìn)中節(jié)能20萬(wàn)千瓦和新疆特變電工30萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，助推新能源產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階；整合優(yōu)質(zhì)生態(tài)“胚芽米”資源，通過(guò)線上線下融合，以XX為中心，輻射通河、方正兩縣，建設(shè)XX縣水稻產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，打造年產(chǎn)3萬(wàn)噸的“胚芽米”生產(chǎn)基地，叫響XX“中國(guó)活米之鄉(xiāng)”品牌。

第三，要做好“愛商護(hù)商，優(yōu)中生新”文章。堅(jiān)持招商“一號(hào)工程”“一把手工程”，致力打造“最有溫度”的服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)上的“金牌服務(wù)”和效率上的“XX速度”，厚植企業(yè)發(fā)展沃土，催化“優(yōu)中生新”動(dòng)力。一是爭(zhēng)做服務(wù)企業(yè)的貼心人。建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)機(jī)制，推行有呼必應(yīng)，無(wú)事不擾的“首席服務(wù)員”制度，提供“管家式”“代辦制”服務(wù)，對(duì)企業(yè)面臨的問題頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，讓企業(yè)家感受到政府效率、擔(dān)當(dāng)和作為，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，帶動(dòng)更多的招商企業(yè)在XX落地生根、發(fā)展壯大。二是架起政商溝通的連心橋。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，開展“政商沙龍”系列活動(dòng)，以溝通增感情、以服務(wù)贏信任，培植企業(yè)對(duì)XX的情感認(rèn)同，讓落地企業(yè)“現(xiàn)身說(shuō)法”為XX投票點(diǎn)贊。堅(jiān)持以商招商、以友會(huì)商、以情引商，依托商會(huì)聯(lián)絡(luò)、企業(yè)宣傳，放大XX“政策好、環(huán)境美、潛力大、服務(wù)優(yōu)”的美譽(yù)度，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)由“要我來(lái)”變成“我要來(lái)”，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“裂變”效應(yīng)。三是當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的助推器。為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力營(yíng)造親商暖商愛商護(hù)商環(huán)境，助推企業(yè)發(fā)展。即將簽約的龍生北藥公司，計(jì)劃投資1億元，建設(shè)中藥材深加工項(xiàng)目，打造“寒地龍藥”示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，當(dāng)年上規(guī)上的目標(biāo)；正在孵化的素晴豆業(yè)，主營(yíng)豆制品精深加工，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)，已形成完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)前景可觀，可迅速培養(yǎng)為“小巨人”企業(yè)，打造全品類豆制品產(chǎn)業(yè)鏈，塑造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先豆制品企業(yè)，把XX打造成全國(guó)首個(gè)“豆制品之鄉(xiāng)”。