縣委書(shū)記在全縣平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作，總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話(huà)、作出重要批示指示，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全”“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維”“加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)”“保持三個(gè)環(huán)境”等重要要求。總書(shū)記這些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和市委工作要求，堅(jiān)持把平安XX建設(shè)作為“一把手”工程，切實(shí)增強(qiáng)做好平安XX建設(shè)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。今天，我們召開(kāi)全縣加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安XX建設(shè)大會(huì)暨縣委政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和市委加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安XX建設(shè)大會(huì)暨市委政法工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，深化除險(xiǎn)清患，安排部署加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安XX建設(shè)工作，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新XX建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，XX同志通報(bào)了平安XX建設(shè)情況，對(duì)下一步工作作了具體安排，XX同志傳達(dá)了中央政法工作會(huì)議、全市加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安XX建設(shè)暨市委政法工作會(huì)議精神，我們要一體抓好貫徹落實(shí)。XX、XX、XX、XX、XX、XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，圍繞基層治理、“平安報(bào)表”等方面作了發(fā)言，進(jìn)行了充分思考，值得充分肯定?，F(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)平安XX建設(shè)面臨的形勢(shì)

上半年以來(lái)，全縣平安戰(zhàn)線(xiàn)認(rèn)真落實(shí)中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作，有力維護(hù)了國(guó)家政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。XXXX年全縣群眾安全感、政法隊(duì)伍滿(mǎn)意度、司法公信力分別達(dá)XX.XX％、XX.XX分和XX.XX分，“全國(guó)信訪(fǎng)工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，XX鄉(xiāng)獲得平安XX建設(shè)先進(jìn)集體，X名同志分別獲得平安XX建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。XX同志以“群眾說(shuō)事、干部答題”為主題在平安XX建設(shè)大會(huì)上作交流發(fā)言，這是對(duì)XX平安建設(shè)工作的高度認(rèn)可，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績(jī)值得充分肯定。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前平安XX建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項(xiàng)。

一是政治安全風(fēng)險(xiǎn)敏感復(fù)雜。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管控還不夠到位，防范打擊“XXX”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和打擊處置“XXX”XX三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“XX”“XX”等非法傳教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問(wèn)題。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)依然復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時(shí)，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動(dòng)處置不夠順暢。二是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)日趨突顯。XXXX年，全縣共接待上訪(fǎng)群眾XXX批次XXXX人次，受理來(lái)訪(fǎng)信訪(fǎng)事項(xiàng)XXX件次，走訪(fǎng)人次同比上升X.X％。XX礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)社保等領(lǐng)域信訪(fǎng)壓力依然較大；XX水庫(kù)移民、XX系統(tǒng)下崗職工、原XX系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問(wèn)題信訪(fǎng)矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢(shì)頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。

三是社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運(yùn)行，XXXX年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案XXX件，涉案金額近XXXX萬(wàn)。全縣共列管各類(lèi)重點(diǎn)人員XXXX余人，服務(wù)管控難度較大。

四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。XX山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通XXXX公里，其中農(nóng)村道路占XX.X％。消防安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出，現(xiàn)有高層建筑XX棟，高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對(duì)能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患增大，農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

五是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。國(guó)有企業(yè)監(jiān)管方面，對(duì)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)加強(qiáng)資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面，政府債務(wù)率相對(duì)較高，還本付息壓力較大。勞動(dòng)糾紛方面，去年全縣仲裁機(jī)構(gòu)立案XXX件，同比增長(zhǎng)XX％。

六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱?？h級(jí)綜治中心及社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級(jí)綜治中心未實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、專(zhuān)班化運(yùn)行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué)，力量配備有差距，無(wú)專(zhuān)職網(wǎng)格員。“雪亮工程”建設(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視，保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，堅(jiān)持從客觀上補(bǔ)短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設(shè)的突出問(wèn)題，不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。

二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全面把握平安XX建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的XX大上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時(shí)代新征程平安XX建設(shè)要實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全域全程平安的“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項(xiàng)工作明確了任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖，我們要高度重視，細(xì)化工作措施，把平安建設(shè)工作做好做細(xì)做實(shí)，確保在“平安報(bào)表”上考出高分。

總體目標(biāo)：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的XX大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革為動(dòng)力，以建體系、強(qiáng)機(jī)制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實(shí)為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專(zhuān)項(xiàng)治理風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制，推進(jìn)思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護(hù)航現(xiàn)代化新XX建設(shè)，全力打造全市向北“平安示范窗口”。

具體目標(biāo)：