主題教育調(diào)研報(bào)告：創(chuàng)新基層黨建工作突出“問(wèn)題倒逼”機(jī)制

為深入推進(jìn)主題教育，X組成專題調(diào)研組，圍繞“問(wèn)題倒逼”制度開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要目的

如何破解一些基層黨組織服務(wù)發(fā)展措施不嚴(yán)不實(shí)，服務(wù)群眾質(zhì)量不高，黨內(nèi)生活不嚴(yán)格，部分黨員干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，怕?lián)?、不干事，落?shí)工作推諉扯皮等問(wèn)題，X經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，建立了“問(wèn)題倒逼”制度。其目的是為增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部的問(wèn)題意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)，倒逼任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)形成直面問(wèn)題、敢于擔(dān)當(dāng)、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍，著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力等不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題；該項(xiàng)制度以顯明的問(wèn)題導(dǎo)向、嚴(yán)格的跟蹤問(wèn)責(zé)、有效的群眾監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以解決問(wèn)題為落腳點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)主體責(zé)任、限期履諾踐諾、接受群眾評(píng)判，是夯實(shí)基層組織主體責(zé)任、提升黨組織凝聚力的一項(xiàng)創(chuàng)新。

二、基本做法

一是深入查，形成“問(wèn)題庫(kù)”。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)“自己查、上級(jí)點(diǎn)、群眾提”等方法，認(rèn)真查擺問(wèn)題。X圍繞“X”X黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、“全程代理”機(jī)制落實(shí)等方面內(nèi)容進(jìn)行查擺；X重點(diǎn)從“三有一化”建設(shè)、X管理、流動(dòng)黨員服務(wù)管理等方面內(nèi)容進(jìn)行查擺；X圍繞服務(wù)中心工作、“X”機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)等方面進(jìn)行查擺。通過(guò)一件一件查擺，一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，逐件反復(fù)研究討論，最終敲定“問(wèn)題庫(kù)”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

二是細(xì)分工，落實(shí)“責(zé)任田”。針對(duì)存在問(wèn)題，各級(jí)黨組織細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)班子成員“責(zé)任清單”，倒排時(shí)限要求，讓“問(wèn)題庫(kù)”成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的“責(zé)任狀”。同時(shí)，建立工作臺(tái)賬和銷號(hào)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每季度至少督查一次，問(wèn)題解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)；新的問(wèn)題出現(xiàn)，及時(shí)擺進(jìn)“問(wèn)題庫(kù)”。

三是劃重點(diǎn)，建立“任務(wù)墻”。結(jié)合“問(wèn)題清單”，逐項(xiàng)研究分析，明確整改任務(wù)。采取問(wèn)題整改前后照片對(duì)比的形式，定期公示整改情況和工作成效，接受黨員群眾的評(píng)議和監(jiān)督。已經(jīng)整改到位的問(wèn)題，及時(shí)在辦公場(chǎng)所、政務(wù)公開(kāi)欄、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等醒目位置進(jìn)行公示；正在整改的，定期公布進(jìn)度；個(gè)別整改難度確實(shí)較大的，說(shuō)明問(wèn)題原因，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。