經(jīng)驗做法：區(qū)創(chuàng)新工作機(jī)制推動基層黨建工作提質(zhì)增效（2483字）

 

XX區(qū)是XX市的主城區(qū)、首善之區(qū)，擁有住宅小區(qū)787個，其中建于2000年以前的老舊小區(qū)有680多個。隨著城市的發(fā)展，基層治理面臨著老年人群與流動人口多、老舊小區(qū)數(shù)量多、群眾需求多元化等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。XX區(qū)委、區(qū)政府堅持以人民為中心的理念，聚焦破解小區(qū)治理重點、難點、堵點問題，以XX市基層黨建提質(zhì)年“1+2+6”行動為指南，探索將黨建“紅基因”融入基層治理最小單元，通過“紅色陣地”建在家門口、“紅色管家”解難題、暖心服務(wù)進(jìn)小區(qū)等舉措，推動黨建引領(lǐng)基層治理競標(biāo)爭先，不斷增強(qiáng)居民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一、“一把鑰匙開一把鎖”，社區(qū)治理更精細(xì)

在XX市委組織部指導(dǎo)下，XX區(qū)委聚焦商品住宅小區(qū)、無人管理老舊小區(qū)治理難點不一、群眾需求各異的實際，堅持問題導(dǎo)向，實施城市黨建引領(lǐng)基層治理工程，研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)黨建工作的實施方案》《XX區(qū)提升黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)治理效能工作指引》等文件，加強(qiáng)分類引導(dǎo)，探索不同的“紅色物業(yè)”模式，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、共商共建、共治共享的小區(qū)治理格局。

聚焦自治，寫好老舊小區(qū)改造“后半篇”文章。對規(guī)模較小、物業(yè)公司不愿接管的老舊小區(qū)，根據(jù)小區(qū)、單位企業(yè)黨員分布情況，靈活設(shè)置小區(qū)、樓棟黨組織，推動條件成熟的老舊小區(qū)成立黨支部；成立自治組織，引導(dǎo)黨員主動作為，帶動居民群眾協(xié)調(diào)解決飛線充電、衛(wèi)生管理不到位、停車位不足等問題，提升自我管理能力，構(gòu)建“黨員當(dāng)先鋒、黨群齊參與”的治理格局。XX街道牽頭整合XX港XX一、四、五宿舍區(qū)黨員力量，成立XX港XX小區(qū)聯(lián)合黨支部，將退休老黨員及居住在宿舍區(qū)的黨員全部編入聯(lián)合黨支部，支部發(fā)揮統(tǒng)攬小區(qū)發(fā)展治理全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)黨員群眾共建“善美小區(qū)”。

聚焦融合，探索物業(yè)管理住宅小區(qū)治理新模式。大力實施“紅色物業(yè)”培育計劃，由組織部門、住建部門牽頭，逐一過篩，推動物業(yè)公司、業(yè)主委員會等成立黨支部，由點及面、逐步覆蓋，將黨組織“神經(jīng)末梢”向物業(yè)延伸，發(fā)揮黨支部在物業(yè)管理中的核心作用。把黨建引領(lǐng)嵌入小區(qū)傳統(tǒng)教育、物業(yè)管理、居民自治、鄰里互助、志愿服務(wù)，探索形成“紅色物業(yè)”“五嵌入”治理模式，引導(dǎo)物業(yè)明確角色定位，從點滴小事做起，建立起與業(yè)主的互信關(guān)系，共建和諧小區(qū)。目前，XX區(qū)已成立小區(qū)黨組織20多個。

二、紅色陣地建在“家門口”，大事小情有商量