關(guān)于村探索鄉(xiāng)村振興新路調(diào)查報(bào)告（3885字）

 

通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，X村全面落實(shí)“兩不愁三保障”，通了5G信號(hào)和百兆寬帶，X高速公路通到鎮(zhèn)上，在建的X高速公路在村內(nèi)設(shè)有通行匝道。X村正迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇，如何更好地將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，成為擺在X村“兩委”面前的新課題。

鄉(xiāng)村振興，最重要、最根本、最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)振興。但是，看到附近村投資產(chǎn)業(yè)失敗的例子，大家都心有余悸。有的村以集體經(jīng)濟(jì)模式建大棚基地搞蔬菜種植，卻因管理不好、不懂市場(chǎng)、激勵(lì)機(jī)制不健全等原因，后繼乏力，基地變成了荒地。有的村引資建設(shè)中藥材種植基地，缺乏和村民的利益聯(lián)結(jié)，前來(lái)投資的企業(yè)好似村中的“孤島”，生產(chǎn)成本增加，喪失競(jìng)爭(zhēng)力被市場(chǎng)淘汰。此外，也曾有小企業(yè)找到X村，想要開發(fā)荒山搞旅游，卻因資金不足而中止。

怎樣才能破解“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民利益相聯(lián)結(jié)”、“引資進(jìn)村難”等難題，以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興？X村“兩委”請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門專家支招，上網(wǎng)查閱資料，去外地學(xué)習(xí)考察，舉行壩壩會(huì)征求老黨員、村民的意見，向在外面打拼的鄉(xiāng)賢求教問計(jì)。經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究，在衛(wèi)城鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，X村結(jié)合實(shí)際制定了發(fā)展路線圖：發(fā)揮好黨組織的主心骨和橋梁作用，整合“打包”村內(nèi)土地、資金、人力、房產(chǎn)等基本生產(chǎn)要素，聯(lián)手有資金、有資源、懂經(jīng)營(yíng)的本村鄉(xiāng)賢和有實(shí)力的企業(yè)，實(shí)施村集體和民間社會(huì)資本共同發(fā)展的“X+X”混合所有制經(jīng)濟(jì)模式，構(gòu)建“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的多方利益聯(lián)結(jié)經(jīng)營(yíng)主體，培育“五金”農(nóng)民，加快鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增速進(jìn)程。

一、“股金”農(nóng)民：投資產(chǎn)業(yè)拿分紅

首先，X村在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革上大膽闖大膽試，把村莊打造成以村集體為核心、具有強(qiáng)勁市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體，讓農(nóng)民變身“股金”農(nóng)民，更有積極性地抱團(tuán)參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。2022年X月，X市第一家黨組織領(lǐng)辦的專業(yè)農(nóng)機(jī)合作社——X市黔耘農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在X村啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。該合作社啟動(dòng)資金X萬(wàn)元，X村集體投資占股X%，X位參與“眾籌”啟動(dòng)資金的農(nóng)民占股X%。經(jīng)過(guò)一番運(yùn)作，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社當(dāng)年就盈利。村民曾提軍是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)起人之一，他以自有農(nóng)機(jī)折價(jià)X萬(wàn)元入股合作社。2022年，曾提軍僅靠“股金”分紅就增收X.X萬(wàn)元，這是他過(guò)去“想都不敢想的”。

2022年X月，X村成功引進(jìn)社會(huì)資本，以“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”的形式打造X黔農(nóng)耘農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)展糧油種植項(xiàng)目。在該項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，有X戶農(nóng)民并未像往常一樣收取地租，而是將土地折算成股權(quán)入股。盡管該種植項(xiàng)目的收益在第一年沒有達(dá)到分紅條件，但這X戶農(nóng)民仍然收到了每畝X元的保底股份分紅。該種植項(xiàng)目負(fù)責(zé)人測(cè)算，今年的利潤(rùn)至少有X萬(wàn)元，股東分紅肯定會(huì)有所增長(zhǎng)。

最近，X村村集體以同樣的方式和該村牛奶村民組聯(lián)合在村內(nèi)投資發(fā)展肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，該村民組的X戶農(nóng)民全體變成“股東”。該項(xiàng)目已經(jīng)選好址，與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖龍頭企業(yè)商定具體細(xì)節(jié)后即可落地。

目前，X村X余戶農(nóng)民率先“嘗鮮”當(dāng)上“股金”農(nóng)民。與此同時(shí)，X村還通過(guò)“X+X”混合所有制靈活參股其他“接地氣”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括省內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛的“三文魚”養(yǎng)殖，以及糧油加工、新型建材、陶瓷制造、農(nóng)事綜合服務(wù)、歸山秘境等，村集體參股項(xiàng)目達(dá)X個(gè)。村集體參股原則是‘風(fēng)險(xiǎn)大就少投一點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)小就多投一點(diǎn)’，保證集體資金投資的安全性。

二、“租金”農(nóng)民：盤活閑置資源“收租”

X村在發(fā)展壯大混合所有制經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，需要將因勞動(dòng)力偏少而閑置的農(nóng)戶土地資源集合起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；Ｒ恍┊a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地，由此，X村的“租金”農(nóng)民應(yīng)運(yùn)而生。

主要種植油菜和油葵的糧油種植項(xiàng)目，X村流轉(zhuǎn)了X畝土地；建集農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)事全程服務(wù)等多功能于一體的農(nóng)事綜合服務(wù)項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)X.X畝土地。目前，村里投資最大的歸山秘境旅游項(xiàng)目，除開發(fā)荒山外，還將流轉(zhuǎn)X余畝土地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，X村已培養(yǎng)“租金”農(nóng)民X余戶，每年可獲保底收入X余萬(wàn)元。

由于村集體參股，土地租金更有保障，讓農(nóng)民對(duì)流轉(zhuǎn)土地的態(tài)度悄然發(fā)生變化。“過(guò)去要流轉(zhuǎn)一小點(diǎn)土地，甚至要我們往X城區(qū)跑，給村內(nèi)老人在城市的子女做工作，才行得通。現(xiàn)在的情況是，農(nóng)民爭(zhēng)先恐后地想把土地流轉(zhuǎn)出去?！盭村黨支部副書記X對(duì)農(nóng)民態(tài)度的變化印象很深。