XX街道黨工委關(guān)于巡察整改情況的報告
根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署,2021年XX月17日至2022年X月17日,區(qū)委巡察一組對XX街道黨工委開展了巡察。X月12日,區(qū)委巡察一組向XX街道黨工委反饋了巡察意見,指出了4個方面13項45個細分問題,提出了3條意見建議。XX街道黨工委針對反饋的45個問題制定整改措施84條,已全部整改完成,并制定相關(guān)規(guī)章制度12項,針對有關(guān)問題函詢17人次,提醒談話1人次,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、全面抓好整改落實工作,堅定扛牢巡察整改主體責任
一是統(tǒng)一思想,提高站位。2022年X月12日,我街道收到來自區(qū)委巡察一組的反饋意見,街道黨工委高度重視,將巡察整改工作作為重點工作來抓,要求各班子成員切實把思想和行動統(tǒng)一到落實區(qū)委巡察一組整改要求上來,增強對巡察反饋問題整改的思想自覺和行動自覺,客觀對待巡察反饋問題,以高度的政治責任感不折不扣完成整改任務。
二是加強領導,明確責任。XX街道成立以黨工委書記為責任領導,街道班子成員、社區(qū)書記為領導小組成員的巡察整改工作小組,下設辦公室,由紀工委書記兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達及收集匯總整改工作落實情況。各班子成員主動認領區(qū)委巡察一組反饋的涉及分管領域的問題,逐一制定整改措施,明確整改時限。街道分別于X月26日、X月9日、X月26日、X月29日召開黨工委會議,專題聽取整改進度匯報,研究推進巡察整改工作,推進巡察整改工作落到實處。
三是細化措施,扎實整改。遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,印發(fā)《關(guān)于落實區(qū)委巡察一組《關(guān)于巡察XX街道黨工委的反饋意見》的整改方案的報告》,深入分析查找問題的根源,堅持問題導向,逐項制定整改落實的舉措,細化分解任務,制定整改清單,明確責任人、責任單位(部門)和整改時限等,有效推動整改工作順利開展。
四是總結(jié)經(jīng)驗,完善機制。針對區(qū)委巡察一組反饋的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,舉一反三,建立健全治根本、管長遠的機制體系。2022年X月10日召開巡察整改民主生活會,各班子成員結(jié)合巡察反饋問題,深入查找反思工作不足,明確下一步整改方向。同時把巡察整改工作與黨史學習教育結(jié)合起來,進一步提升街道干部向心力、凝聚力,增強工作主動性,強化紀律約束,把巡察整改成果總結(jié)好、鞏固好。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委、區(qū)委工作要求方面
1.關(guān)于聯(lián)系實際不夠緊密問題
整改情況:一是截至今年8月,街道共開展中心組理論學習9場,主要圍繞“學習全國兩會精神”、“習近平總書記來閩考察一周年專題研討”、“學習3820戰(zhàn)略工程與習近平新時代精神”等進行集中學習。二是在7月29日、8月30日,街道黨工委(擴大)會議傳達學習中央及省、區(qū)、市會議精神中,結(jié)合會議精神,找準與街道工作的切入點,逐項提出具體工作的貫徹意見,使理論學習更具體化,更貼近工作實際,具有指導性和可操作性。三是截至8月底,街道共組織8場業(yè)務培訓會,對上級政策理論集中進行學習研讀,并結(jié)合具體工作,以問題為導向?qū)Ω骺谵k、各社區(qū)加強業(yè)務指導。
2.關(guān)于學習浮于表面的問題
整改情況:一是充分運用黨工委理論學習中心組、“三會一課”、理論宣講、主題黨日活動等多種形式深入學習研討,如組織開展“學習全國兩會精神”、“學習3820戰(zhàn)略工程與習近平新時代精神”等理論學習中心組9場。7月14日,結(jié)合機關(guān)支部主題黨日活動,與XX鎮(zhèn)XX村政治生活中心開展共建活動,9月8日邀請市委講師團成員為街道、社區(qū)黨員干部開展《閩山閩水物華新——習近平XX足跡》和《習近平談治國理政》第四卷主題宣講,進一步強化黨員干部理論學習,引導黨員干部深學細悟、學以致用。二是今年8月,宣傳組對各黨支部黨員發(fā)放《閩山閩水物華新——習近平XX足跡》《習近平談治國理政》第四卷、《百年大黨面對面》等有關(guān)讀物,要求黨員干部認真學習研讀,撰寫學習筆記、心得體會,并于4月19日、6月21日、7月29日分別召開《習近平總書記來閩考察一周年》《閩山閩水物華新——習近平XX足跡》《習近平談治國理政》第四卷等專題研討會,通過交流發(fā)言,讓黨員干部在工作上更有方向、有動力、有實效。三是今年8月份,街道紀工委組織街道領導班子成員、各口辦負責人及社區(qū)新任“兩委”共計37人赴我區(qū)廉政警示教育基地參觀學習,開展廉政警示教育。
3.關(guān)于筑牢意識形態(tài)陣地思想有待加強的問題
整改情況:一是宣傳組于今年7月印發(fā)《XX街道關(guān)于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的實施方案》,明確責任部門,常態(tài)化開展黨史學習教育,持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果。二是充分運用紅色資源,深化黨史學習教育,7月14日,組織機關(guān)黨員干部20余人前往XX鎮(zhèn)XX村政治生活中心參觀學習點,現(xiàn)場召開《閩山閩水物華新-習近平XX足跡》專題學習會,通過交流發(fā)言,引導全體黨員干部深刻認識黨史學習教育的重大意義。三是依托XXX黨建工作室、街道新時代文明實踐所(站)等平臺,2022年7-8月共組織開展“親子國學課堂”、“圍棋課堂”、“科普課堂”、“XX話小課堂”等群眾性宣傳教育活動10場,6月24日邀請全國優(yōu)秀志愿者XXX老同志為黨員干部作“強國復興有我”道德模范宣講活動,在街道、社區(qū)新時代文明實踐所(站)開展《閩山閩水物華新——習近平XX足跡》《習近平談治國理政》第四卷學習宣講活動。四是認真落實重大主題社會宣傳任務,在春節(jié)、國慶和黨的XX大關(guān)鍵節(jié)點,在XX路、XX街、街道社區(qū)場所,采取插紅旗、掛道旗、貼海報、設置橫幅標語、LED屏滾動播放等多種形式,組織開展氛圍布置,營造隆重熱烈的氛圍。
4.關(guān)于無物業(yè)小區(qū)管理存在空白的問題
整改情況:一是針對無物業(yè)小區(qū)臟亂差現(xiàn)象,2022年4月至8月底,街道及各社區(qū)根據(jù)區(qū)委振興辦統(tǒng)一安排,結(jié)合“護河愛水、清潔家園”專項行動開展全面清理,發(fā)動黨員干部、熱心居民、志愿者等4322人次,發(fā)動網(wǎng)格數(shù)716個,拆除雜搭12處,清理垃圾256.38噸,小區(qū)臟亂差現(xiàn)象目前已基本消除。二是各社區(qū)牽頭動員無物業(yè)小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主業(yè)委會、引進小區(qū)物業(yè)公司,街道轄區(qū)共46個小區(qū),已成立5個業(yè)委會,引進16個物業(yè)公司,在未成立業(yè)委會前由社區(qū)代管,加強小區(qū)常態(tài)化管理。三是各社區(qū)網(wǎng)格員加強日常巡查和宣傳引導,街道物業(yè)站組織網(wǎng)格員每季度開展一次業(yè)務培訓學習,增加業(yè)務工作能力,提升管理水平。
5.關(guān)于市容治理不夠到位的問題
整改情況:一是學生街特色街區(qū)整改提升后,街道城管中隊加強沿街店面衛(wèi)生保潔管理,已全面落實“門前三包”,并與159家商戶簽訂“門前三包”責任書。街道分管領導每季度與夜市管理方(兩岸九九公司)開會,督促加強學生街夜市攤位規(guī)范管理,做到垃圾不落地并做好垃圾分類工作,集中投放。二是街道城管中隊每日對學生街進行夜間巡查,對造成路面污染的攤位進行執(zhí)法處罰,截至目前共計處罰11起,處罰金額2200元。三是街道環(huán)衛(wèi)所嚴格督促XX保潔公司加強學生街的日常衛(wèi)生保潔,增加沖洗頻次,小高壓清洗車每日一次、大型清洗車每周三次對學生街路面進行全面清洗。
6.關(guān)于垃圾分類工作執(zhí)行不夠有力的問題
整改情況:一是街道垃分中心通過加強宣傳引導,每周常態(tài)化由社區(qū)、分類企業(yè)、城管中隊聯(lián)合進轄區(qū)開展“千名城管進小區(qū)”宣傳垃圾分類工作,城管辦督促垃圾分類企業(yè)(三川德青)每周對“四定”分揀員進行日常管理與業(yè)務培訓,提高廚余垃圾的前端分揀實效,跟緊清運公司收運過程,形成垃圾分類全鏈條閉環(huán)管理。二是街道城管中隊對垃圾分類工作不到位的個人和企業(yè)加大執(zhí)法力度,截至目前共計處罰9起,處罰金額1350元,目前街道廚余垃圾的清運完成率提升到約70%。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
7.關(guān)于對群眾反映強烈的問題不夠重視,一些問題久拖不治問題
整改情況:一是街道城管中隊每日安排人員加強街道轄區(qū)內(nèi)工地、房屋裝修、沿街店面、高音喇叭等日常巡查,加大執(zhí)法力度,確保轄區(qū)工地、房屋裝修在規(guī)定時間內(nèi)施工,對沿街店面的高音喇叭,要求其店鋪減小音量,降低對周邊居民的影響。二是各個社區(qū)加強對轄區(qū)內(nèi)店面、企業(yè)、建筑工地關(guān)于減低噪聲影響的宣傳,今年以來通過“12345”投訴關(guān)于“噪聲擾民”投訴案件下降至50余件。
8.關(guān)于對基層情況掌握不夠全面的問題
整改情況:一是街道組織組嚴格貫徹“四下基層”的要求,定期下沉社區(qū)檢查黨建工作。2022年6月8日-9日組織組帶隊下沉5個社區(qū),檢查指導督促社區(qū)執(zhí)行“三會一課”制度、黨費收繳、發(fā)展黨員等工作。二是針對群眾關(guān)注的物業(yè)管理、群租房、垃圾分類問題,街道分管領導及城管辦負責人,結(jié)合上級部門文件精神開展各類“點題整治”、消防通道及電動車整治、“千名城管進小區(qū)”等專項行動,城管辦每周常態(tài)化聯(lián)合城管中隊、分類企業(yè)針對小區(qū)物業(yè)管理、群租房、垃圾分類等工作進行指導,有效提高物業(yè)管理、群租房整治及垃圾分類的工作水平。三是街道平安辦加強社區(qū)干部的業(yè)務培訓,提升社區(qū)干部做群眾工作的能力,及時將矛盾化解在基層。每月15日由街道黨政主要領導會同區(qū)掛點聯(lián)系領導開展大接訪活動,協(xié)調(diào)解決群眾來訪反映的房屋拆遷、公房糾紛、物業(yè)管理等各類問題。常態(tài)化開展信訪“四門四訪”(開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪)活動,2022年以來街道領導干部共接待走訪群眾90批116人次,理清癥結(jié),破解難題,及時將矛盾化解在基層。
9.關(guān)于對小區(qū)業(yè)主的指導不到位的問題
整改情況:針對師大、萬里社區(qū)“私自硬化綠化帶”信訪件缺相關(guān)佐證材料問題。今年7月11日,社區(qū)書記召集社區(qū)干部進行業(yè)務培訓工作,要求社區(qū)工作人員舉一反三,熟悉相關(guān)工作流程,引導小區(qū)業(yè)主規(guī)范運用自身權(quán)力。
10.關(guān)于工程招標存在廉政風險的問題
整改情況:一是針對2019年“綠化XX提質(zhì)行動”工程招標存在廉政風險問題。街道黨工委建章立制,加強規(guī)范工程招標工作。二是今年8月,街道分管領導召開部門會議,要求今后相關(guān)工程必須嚴格按照《XX省政府投資小規(guī)模工程施工簡易招標辦法》(X﹝2016﹞X號)的規(guī)定開展招投標工作,嚴格落實財政支付手續(xù),完善報銷流程,杜絕此類情況的發(fā)生。
11.關(guān)于使用無人簽字確認的施工圖紙施工、使用未經(jīng)審定的預算價進行招標問題
整改情況:街道各口辦舉一反三,嚴格按照《關(guān)于規(guī)范政府投資小規(guī)模工程招標活動的意見》和《XX省政府投資小規(guī)模工程施工簡易招標辦法》的規(guī)定開展招投標工作,并加強與項目代業(yè)主對接,完善細節(jié),確保各項程序完整、合規(guī)、到位。
12.關(guān)于合同文本不規(guī)范問題
整改情況:一是針對合同文本不規(guī)范問題,街道各口辦均已自查自糾,加強對采購合同文本相關(guān)內(nèi)容、流程和所需材料的規(guī)范管理,完善數(shù)據(jù)材料。二是街道財政所分管領導于7月25日召集各社區(qū)、各部門負責人對報銷手續(xù)中合同文本的規(guī)范、細節(jié)、具體要求等內(nèi)容進行培訓,杜絕再出現(xiàn)此類問題。三是街道財政所將針對有合同文本相關(guān)的報銷審核,嚴格按照新修訂的《XX街道財務管理制度》對合同文本相關(guān)內(nèi)容進行核驗,保證報銷手續(xù)合規(guī)。
13.關(guān)于街道對社區(qū)資產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題
整改情況:一是7月29日,經(jīng)街道黨政聯(lián)席會議研究制定《XX街道社區(qū)集體資產(chǎn)租賃管理辦法》《XX街道社區(qū)固定資產(chǎn)管理辦法》,印發(fā)給各社區(qū)并組織社區(qū)書記及相關(guān)經(jīng)辦開展業(yè)務培訓。二是街道黨政辦、財政所將在每年年底對各社區(qū)開展固定資產(chǎn)盤點,重點盤點當年度新增和報廢的固定資產(chǎn),并建立健全固定資產(chǎn)臺賬。
14.關(guān)于街道對社區(qū)公開招投標程序缺少監(jiān)管的問題
整改情況:一是根據(jù)《進一步規(guī)范XX區(qū)不動產(chǎn)管理的通知》和《XX市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理辦法的通知》相關(guān)規(guī)定,參照街道不動產(chǎn)運營管理辦法,街道已于7月29日制定下發(fā)《XX街道各社區(qū)集體資產(chǎn)租賃管理辦法》;二是8月2日,街道分管領導召集各社區(qū)開展社區(qū)集體資產(chǎn)租賃管理規(guī)范化流程學習,要求各社區(qū)務必嚴格按照文件規(guī)定加強社區(qū)資產(chǎn)管理,規(guī)范公開招投標工作并完善相關(guān)軟件材料。同時,針對各社區(qū)普遍存在資產(chǎn)招租未經(jīng)過會議研究的問題,街道紀工委己對5個社區(qū)相關(guān)人員予以函詢。
15.關(guān)于會計憑證附件不全的問題
整改情況:一是進一步完善街道財政支出審批制度,杜絕白條入賬現(xiàn)象。根據(jù)街道財務管理制度相關(guān)要求,街道組織組已整理2022年學習十九大精神授課人職稱證明及相關(guān)課程方案。二是街道財政所7月23日修訂了《XX街道財政資金監(jiān)管日常運行工作流程圖》,7月25日分管領導召集各社區(qū)、各部門負責人召開財政工作培訓會,明確財務報銷附件內(nèi)容。三是街道財政所將嚴格按照新修訂的《XX街道財務管理制度》《XX街道財政資金監(jiān)管日常運行工作流程圖》對會計憑證附件進行審核,杜絕再次出現(xiàn)附件不全問題。
16.關(guān)于固定資產(chǎn)未登記臺賬的問題
整改情況:一是7月25日,街道黨政辦已完善固定資產(chǎn)臺賬。二是制定《XX街道固定資產(chǎn)管理辦法》,重新梳理盤整街道固定資產(chǎn)臺賬,做到人、財、物信息匹配。
17.關(guān)于加班未附加班審批表的問題
整改情況:今年10月28日,通過街道黨政聯(lián)席會議研究街道編外人員加班補貼相關(guān)問題,并制定下發(fā)《XX街道加班申請表》,黨政辦、組織組將嚴格按照管理辦法落實編外人員加班補貼發(fā)放工作。