2022年4月23日四川省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考試真題及答案

第一題：材料分析（20分）

材料：近年來(lái)，伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，受制于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及失衡的區(qū)域公共政策，不少地方的縣域普通高中已經(jīng)或正在遭遇優(yōu)秀教師和生源的流失，這導(dǎo)致教育質(zhì)量不斷下滑，繼而引發(fā)教師和學(xué)生資源的進(jìn)一步流失，在一些地方甚至出現(xiàn)了讓人憂心的“縣中塌陷”現(xiàn)象。

有人說(shuō)：部分地區(qū)的“超級(jí)中學(xué)”、民辦學(xué)校、省市級(jí)中學(xué)跨地、市、縣區(qū)爭(zhēng)搶生源，“掐尖”招生的行為愈演愈烈。

有人說(shuō)，現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)教師和學(xué)生流失，導(dǎo)致教育質(zhì)量下降，導(dǎo)致形成“縣中塌陷”現(xiàn)象；有人說(shuō)，上級(jí)出臺(tái)了政策，政府管理太多，政策制定前沒有向教師征求意見，專業(yè)人事很多是有很好想法的，但是地方政府為了政績(jī)不落實(shí)，甚至縱容違規(guī)招生；超級(jí)學(xué)校掐尖招生，給補(bǔ)助，減學(xué)費(fèi)，還涉及違規(guī)宣傳；縣域中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施差，學(xué)校教學(xué)管理模式照搬套用。軍事化管理過(guò)于嚴(yán)格僵化，學(xué)生厭學(xué)；

有人說(shuō)，2008年以來(lái)，學(xué)校新進(jìn)教師都是由縣人事勞動(dòng)局負(fù)責(zé)通過(guò)考試招聘的。報(bào)考者多是女性，即使有少數(shù)男性，也缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這樣每年被錄用的基本都是女教師。女教師的教育教學(xué)能力，常常會(huì)因?yàn)榻Y(jié)婚成家后，履行繁重的為妻為母的責(zé)任和義務(wù)而沖銷而減弱。

老師甲說(shuō)，縣中老師收入低，沒有補(bǔ)助，還沒有鄉(xiāng)村教師高。教師編制不夠正式編制30%，空編招的臨時(shí)教師，臨時(shí)教師考走，再招還是臨時(shí)教師，學(xué)生多班級(jí)多，但是編制少，只有流動(dòng)性大的臨聘教師，形成惡性循環(huán)；不少人反映，這十幾年來(lái)，縣中的師資力量是嚴(yán)重削弱了。有人舉例，某縣一中，班主任為語(yǔ)文教師，在黑板上寫激勵(lì)學(xué)生的語(yǔ)言，“持之以恒”寫成“持之一恒”，引起學(xué)生家長(zhǎng)的不滿。還有一位班主任開家長(zhǎng)會(huì)，把“擲地有聲”說(shuō)成“鄭地有聲”。

還有學(xué)生反映，借讀學(xué)校好，教室明亮操場(chǎng)大要上體育課學(xué)校有文化社、校報(bào)。接到對(duì)比有些縣中，教師面積小，宿舍沒風(fēng)扇、電腦設(shè)備少。

有人說(shuō)，教師教學(xué)直接網(wǎng)上搬ppt，用現(xiàn)成資源講課，質(zhì)量底下。學(xué)生和家長(zhǎng)利益驅(qū)動(dòng)。

也有三地學(xué)校取得良好效果。地學(xué)習(xí)開展“三苦兩樂”教育、B地采用教育均等化做法、C地學(xué)習(xí)校園文化豐富，活動(dòng)內(nèi)容多樣。

問題：縣中塌陷的原因分析，300字左右，20分。

[深度解析]

本題考查的是概括歸納和分析能力，本題解答的關(guān)鍵在于認(rèn)真閱讀材料，根據(jù)材料敘述的內(nèi)容，從材料中關(guān)于縣中塌陷的表象及原因進(jìn)行梳理，從而分析出深層次的因素。

具體來(lái)說(shuō)，縣中面臨的困局總結(jié)來(lái)說(shuō)有五大方面，也就是——“生源之困、師資之困、硬件之困、保障之困、質(zhì)量之困”五大困境”。

[參考答案1]（249字）【更多免費(fèi)素材，微信：bbxzwk】

原因：（一）縣域經(jīng)濟(jì)沒落。在城市化快速發(fā)展中，縣城與大中城市差距拉大，生源、師資來(lái)開縣中。（二）政策制定。一些地方縱容超級(jí)學(xué)校掐尖招生、給補(bǔ)助、減學(xué)費(fèi)、違規(guī)宣傳，公共政策不合理。（三）辦學(xué)質(zhì)量不高。一些縣域中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施差、學(xué)校教學(xué)管理模式照搬套用，軍事化管理過(guò)于嚴(yán)格僵化，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。（四）師資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。女教師數(shù)量多、又被家庭生活牽排很多精力，教學(xué)質(zhì)量難以保證；部分地方教師工資低、缺編制難以招到高水平教師。（五）理念存在誤區(qū)。一些地方官員、教育主管部門教育理念存在，部分家長(zhǎng)也唯成績(jī)論。

[參考答案2]（247字）

原因：一是管理政策存在漏洞。政策制定過(guò)程中缺乏深度、偏離實(shí)際，導(dǎo)致各學(xué)校在教師招聘、招生考試等方面存在過(guò)多自主性，因資本利益導(dǎo)致超級(jí)中學(xué)掐尖學(xué)生、虹吸師資。教育部門管理動(dòng)力不足、手段缺乏，無(wú)法有效遏制塌陷發(fā)生。二是縣中自身基礎(chǔ)較差?？h中普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不足、教學(xué)模式不優(yōu)、教學(xué)管理不力，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量、管理水平惡性循環(huán)。三是激勵(lì)引導(dǎo)力度不夠。對(duì)縣鄉(xiāng)教師待遇保障不到位，導(dǎo)致人員流失和資源緊張，進(jìn)而影響縣中發(fā)展。社會(huì)對(duì)教師職業(yè)榮譽(yù)宣傳不夠，導(dǎo)致在崗教師沒有激情、招聘考試缺乏熱情，人才補(bǔ)充嚴(yán)重不足。

第二題：小作文寫作（30分）

材料1：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視耕地保護(hù)，就嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”作出了重要指示批示，強(qiáng)調(diào)耕地保護(hù)是關(guān)乎14億人吃飯的大事，容不得半點(diǎn)閃失。李克強(qiáng)總理也提出了明確要求。我國(guó)耕地資源十分緊缺，為加強(qiáng)耕地保護(hù)，先后頒布了《土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等多部法律法規(guī)，相繼出臺(tái)了一系列嚴(yán)格耕地保護(hù)的政策措施。

材料2：s省t市以前存在一些問題，舉例1：一個(gè)是說(shuō)t市以前部分耕地沒有用來(lái)耕種，用來(lái)種樹種林。舉例2：一個(gè)農(nóng)民，拿耕地來(lái)種雪梨。

現(xiàn)在幾個(gè)區(qū)縣通過(guò)分級(jí)分層制定方案、制定市縣鄉(xiāng)村四級(jí)制度，開展宣傳引導(dǎo)政策解讀之類方法解決部分問題。

但再整改中還存在的問題，如：茶產(chǎn)業(yè)鏈完整，恢復(fù)耕地化，茶農(nóng)們難以接受；基礎(chǔ)設(shè)施差，灌溉設(shè)施是70-80年代建設(shè)的，漏水嚴(yán)重；農(nóng)民缺乏動(dòng)力；缺乏資金支持和技術(shù)手段，治理摸排人員和技術(shù)不足，統(tǒng)計(jì)不充分，統(tǒng)計(jì)工作基本靠人工；耕地占補(bǔ)平衡、土地流轉(zhuǎn)；縣政府財(cái)政資金不足，還耕補(bǔ)貼xx萬(wàn)土地流轉(zhuǎn)xx萬(wàn)技術(shù)升級(jí)還是設(shè)施升級(jí)xx萬(wàn)，給不起錢；到技術(shù)手段不足，人工排查效率低，相關(guān)信息資料不完善，資料遺漏。

浙江整治取得了很好的成效。

問題：請(qǐng)以s省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳處室工作人員身份寫一篇關(guān)于T市耕地“非糧化”整治情況的調(diào)研報(bào)告提綱，不超過(guò)600字。30分。

[深度解析]

本題考查的是概括歸納分析以及調(diào)研報(bào)告提綱的寫作能力，本題解答的關(guān)鍵在于理解耕地“非糧化”，通過(guò)材料全面分析及查找耕地“非糧化”的表象以及原因，然后針對(duì)原因，提出對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策。

具體來(lái)說(shuō)，關(guān)于耕地“非糧化”的原因主要是有三個(gè)，

1、種糧經(jīng)濟(jì)效益低是耕地“非糧化”的主要原因。由于種子、農(nóng)藥、化肥、薄膜、機(jī)械等生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力價(jià)格越來(lái)越高，農(nóng)戶種植糧食作物的成本也越來(lái)越高，而糧食收購(gòu)價(jià)格卻還是比較低。再加上農(nóng)戶一般是呈小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致種糧收益下降甚至出現(xiàn)種糧虧損的情況，這時(shí)耕地“非糧化”就會(huì)出現(xiàn)。

2、工商資本下鄉(xiāng)也會(huì)推動(dòng)耕地“非糧化”。工商資本在成本倒逼、市場(chǎng)引導(dǎo)的機(jī)制下，進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域后一般會(huì)種植經(jīng)濟(jì)作物。同時(shí)，傳統(tǒng)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)大戶也會(huì)由于社會(huì)資本進(jìn)入，從而引起土地流轉(zhuǎn)租金上升而導(dǎo)致種糧收益降低，這樣會(huì)嚴(yán)重削弱種糧的積極性，甚至種植經(jīng)濟(jì)效益更高的經(jīng)濟(jì)作物，從而加劇耕地“非糧化”。

3、個(gè)別地方政府對(duì)有關(guān)政策的理解過(guò)淺助長(zhǎng)“非糧化”。一是“景觀工程”過(guò)度化，二是地方政府為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政策上鼓勵(lì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)“非糧化”種植。比如規(guī)定流轉(zhuǎn)的土地用于發(fā)展苗木花卉、畜禽和特種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并從經(jīng)濟(jì)上給予一定補(bǔ)貼等，這些政策都會(huì)推動(dòng)耕地“非糧化”。

[參考范文1]（594字）

關(guān)于T市耕地“非糧化”整治情況的調(diào)研報(bào)告提綱

調(diào)研組對(duì)T市耕地“非糧化”整治情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：