2019年6月2日四川省委改革辦遴選公務(wù)員考試真題及答案

題目如下：材料1：

長(zhǎng)三角包括上海、江蘇、浙江、安徽三省一市，是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn)。從1992年建立長(zhǎng)三角15個(gè)城市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦主任聯(lián)席會(huì)議制度算起，區(qū)域合作機(jī)制迄今已是第28個(gè)年頭。

原來長(zhǎng)三角三省一市間也有不少合作，比如省際斷頭路的打通，但這些合作都是基于單個(gè)項(xiàng)目，成果是零星的、局部的。隨著長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化的推進(jìn)，制度性的、系統(tǒng)性的成果開始批量出現(xiàn)。目前各地各部門制定文件時(shí)都會(huì)想到一體化，搭建平臺(tái)也是基于一體化。以《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》為例，里面分解了300多項(xiàng)具體任務(wù)。不僅步子實(shí)，而且突破了以往本行政區(qū)給自己做規(guī)劃和上級(jí)部門做下級(jí)做規(guī)劃的傳統(tǒng)。由四個(gè)不同的行政區(qū)，平等協(xié)商制定了一個(gè)跨行政區(qū)的規(guī)劃，這在以前是沒有先例的。

隨著長(zhǎng)三角一體化的推進(jìn)、三省一市合作程度的加深，越來越多的人感覺到，比打通有形的道路更難的，是突破無形的制度壁壘。

當(dāng)前，長(zhǎng)三角一體化正在基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化配置、推動(dòng)市場(chǎng)一體化建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化布局、提升公共服務(wù)均等化水平等四個(gè)維度上抓緊推進(jìn)。以稅收和統(tǒng)計(jì)為突破口，建立跨省市利益共享機(jī)制等打破制度壁壘、深化區(qū)域融合的改革關(guān)鍵舉措也正在醞釀之中。

展望未來，長(zhǎng)三角不僅是國(guó)家推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源，更應(yīng)該成為高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。隨著長(zhǎng)三角一體化持續(xù)向縱深推進(jìn)，就能產(chǎn)生“縮回來是五指，各有特色；打出去是拳頭，形成合力”的效應(yīng)，形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)極，更好代表國(guó)家參與全球競(jìng)合。

中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)說，三省一市要共同努力，把長(zhǎng)三角建設(shè)成為全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的引領(lǐng)示范區(qū)，成為全球資源配置的亞太門戶，成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市號(hào)。

材料2：

隨著長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，滬蘇浙皖三省一市產(chǎn)業(yè)生態(tài)出現(xiàn)“競(jìng)爭(zhēng)-競(jìng)合-聯(lián)動(dòng)”的新動(dòng)向：產(chǎn)業(yè)布局由垂直分布向水平分布、從梯次布局向塊狀布局過渡；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由自發(fā)點(diǎn)狀轉(zhuǎn)移向區(qū)塊轉(zhuǎn)移，由單純企業(yè)承接轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾沓薪雍推脚_(tái)建設(shè)；產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)基金等登上舞臺(tái)。

但當(dāng)前長(zhǎng)三角各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重合度依然較高，地區(qū)間合作機(jī)制不完善，仍需大幅提升產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃高度、轉(zhuǎn)移承接有序度、資源要素流動(dòng)自由度，科學(xué)構(gòu)建長(zhǎng)三角現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造協(xié)同式、嵌入式的長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

材料3：

長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城（區(qū)）自去年9月底以來，在全國(guó)率先探索跨省市“一網(wǎng)通辦”，打破行政壁壘、暢通經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)。迄今已為企業(yè)、號(hào)眾提供信息推送服務(wù)超過8.2萬次，提供異地咨詢服務(wù)超過2000次，提供異地證照服務(wù)超過400次，有效降低制度性交易成本，大大提升政府服務(wù)效率，受到企業(yè)和號(hào)眾的歡迎。

跨區(qū)域的“一網(wǎng)通辦”涉及到數(shù)據(jù)連通、服務(wù)共享、證照互認(rèn)、電子簽章等一系列瓶頸突破，沒有先例可循。“一體化”也不能簡(jiǎn)單理解為“一樣化”，需將上海的“一網(wǎng)通辦”注重頂層設(shè)計(jì)、高度信息化，江蘇提出的“不見面審批”重塑流程，浙江承諾“最多跑一次”的“號(hào)眾視角”等特色和優(yōu)勢(shì)疊加起來。

材料4：

“要想富，先修路”。對(duì)于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展來說，交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是重要前提和保障。去年6月，四地交通運(yùn)輸部門聯(lián)合簽訂《長(zhǎng)三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》，按照“規(guī)劃明確、需求對(duì)接、就近接入、先易后難”的原則，第一批推進(jìn)17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)域交通一體化進(jìn)程明顯加快。

不過在寸土寸金的長(zhǎng)三角，省際交通中還存在“斷頭路”“梗阻路”“羊腸路”多種形態(tài)。“斷頭路”打通后，社會(huì)治理壓力也將成為交界處各方必須面臨的新挑戰(zhàn)。未來應(yīng)從建立常態(tài)化的對(duì)話聯(lián)動(dòng)機(jī)制、探索土地等要素保障的創(chuàng)新等多方面著手，讓不同地域間心路融通。

問題：以長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展的啟示為主題，寫一篇調(diào)研報(bào)告，3000字以上。