2017年5月20日福建省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考試真題及答案

第一題：判斷改正題（每小題2分，10題共20分）

1.全黨同志必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理念自信、制度自信、文化自信。

[參考解析]

錯誤。理念自信應(yīng)為理論自信。

2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)批的是去產(chǎn)能、去庫存、去

杠桿、降收費(fèi)、被短板。

[參考解析]

錯誤。降收費(fèi)應(yīng)為降成本。

3.《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報》重申，重點(diǎn)推進(jìn)政

策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。

[參考解析]

錯誤。“道路聯(lián)通”應(yīng)是“設(shè)施聯(lián)通”、“貨幣流通”應(yīng)是“資金融通”。

4.2016年，中央決定在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。

[參考解析]

正確。2016年12月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展

國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》。

5.《行政訴訟法》第三條規(guī)定，被行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。這里的“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”指正職負(fù)責(zé)人，不包括副職。

[參考解析]

錯誤。《行政訴訟法》解釋第五條行政訴訟法第三條第三款規(guī)定的“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”，包括行政機(jī)關(guān)的正職和副職負(fù)責(zé)人。

6.公務(wù)員X2017年3月1日簽收了處理機(jī)關(guān)對其辭退處理決定。X若要申訴，應(yīng)在同年4月30日之前向公務(wù)員申訴公正委員會提起。

[參考解析]

錯誤。在30天內(nèi)。公務(wù)員法第九十條公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

7.依據(jù)《政府信息公開條例》第九條，行政機(jī)關(guān)對反映本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能的政府信息可以不公開。

[參考解析]

錯誤?！墩畔⒐_條例》第九條行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開：（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；（三）反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；（四）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。

8.“再上新臺階”是“建設(shè)新福建”的階段目標(biāo)要求，就是要在建黨100周年前全面建設(shè)小康社會。

[參考解析]

正確。

9.所轄縣大部分是扶貧工作重點(diǎn)縣的4個設(shè)區(qū)市是：南平、寧德、漳州、龍巖。

[參考解析]

錯誤。23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單：建寧縣、永泰縣、清流縣、武平縣、霞浦縣、古田縣、明溪縣、柘榮縣、浦城縣、光澤縣、詔安縣、云霄縣、順昌縣、平和縣、寧化縣、屏南縣、周寧縣、松溪縣、壽寧縣、政和縣、長汀縣、連城縣、泰寧縣。寧德６個，南平５個，三明５個，龍巖３個，漳州３個，福州１個。

10.2016年6月，國務(wù)院批復(fù)同意我省建設(shè)福廈漳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

[參考解析]

錯誤。福廈泉”不是“福廈漳”。２０１６年６月２０日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于同意福廈泉國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》。

第二題：應(yīng)用文寫作題（15分）

材料1：

T市旅游資源豐富。

T市歷史文化積淀厚重，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源富集，是地球上同一緯度生

態(tài)最好的地區(qū)之一，是國家南水北調(diào)中線工程主要水源區(qū)，有國家自然保護(hù)區(qū)、森林公園、水利風(fēng)景區(qū)等20余處，有百萬畝的油菜花海、60萬畝的茶園、30萬畝的桔園、3萬余畝櫻桃園。T市風(fēng)光詩如畫，有“西北小江南”之美譽(yù)，成為“國家歷史文化名城”、“中國最佳歷史文化魅力城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國最美油菜花海”、“中國休閑城市”、“中國棧道之鄉(xiāng)”。

材料2：

第二屆世界自然旅游大會，擬由國家旅游局主辦，由H省旅游局、H省T市人【更多免費(fèi)素材，微信：bbxzwk】

民政府共同承辦。

問題：

T市政府將行文商請H省旅游局共同承辦該世界自然旅游大會。請你起草該公文，材料中未盡要素可作合理假設(shè)。要求：符合公文寫作規(guī)范，500字以內(nèi)。

[參考解析]

參考的是公文寫作能力，T市政府與H省旅游局不相隸屬，故應(yīng)用函這一種公文格式。

[參考范文]（500字）

T市人民政府關(guān)于商請共同舉辦世界自然旅游大會的函

H省旅游局：

T市歷史文化積淀厚重，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源富集，境內(nèi)有“國家歷史文化名城”、“中國最佳歷史文化魅力城市”、“中國棧道之鄉(xiāng)”之稱。

近年來，在國家旅游局、省旅游局的關(guān)心支持下，我市把旅游業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的重要抓手，大力實(shí)施全域旅游工程，旅游業(yè)已成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，具有打造國際知名自然旅游目的地的優(yōu)勢和潛力。舉辦“世界自然旅游大會”，是適應(yīng)旅游全球化、現(xiàn)代化的必然選擇，也是推進(jìn)T市生態(tài)文明建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，對于提升T市國際自然旅游目的地形象、增強(qiáng)H省旅游吸引力具有積極促進(jìn)作用。

為進(jìn)一步深入實(shí)施全域旅游工程，做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，我市擬于明年舉辦世界自然旅游大會?；顒右?/span>“自然旅游與生態(tài)文明”為主題，以“自然、綠色、生態(tài)”為理念，擬請國家旅游局主辦，省旅游局、國際旅游學(xué)會和T市人民政府共同承辦，主要開展世界自然旅游產(chǎn)業(yè)展覽活動，邀請國家旅游局、國家發(fā)改委、H省政府領(lǐng)導(dǎo)，世界自然基金會，國內(nèi)外旅游專家學(xué)者以及新聞媒體參加。懇請省

旅游局給予大力指導(dǎo)并向國家旅游局申報。

特此函商，請予支持。

T市人民政府

2017年5月20日

第三題：案例分析（2題，共30分）

（一）

材料1：

基層多有調(diào)侃：“文如山、會如海，領(lǐng)導(dǎo)干部忙開會”“大會中會小會會會有我，你說我說他說重復(fù)也要說”；“你開會我開會大家都開會，你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文；橫批：誰去落實(shí)”。“文山會海”實(shí)際已成為時代文明進(jìn)步的障礙，領(lǐng)導(dǎo)干部每年有三分之一以上的時間泡在“文山會海”里而難以自拔。

“文山會海”“以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件”，是典型的形式主義和官僚主義。中央八項(xiàng)規(guī)定明確：“精簡會議活動，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)”“精簡文件簡報，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)”。但“文山會海”為何會如此積重難“反”，甚至有增無減呢？其一，怕?lián)?zé)。當(dāng)前政府行政問責(zé)、追責(zé)力度加大，部分領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心被追責(zé)，以會議來說明“高度重視”，以布置工作來分?jǐn)傌?zé)任，到出事時為問責(zé)、追責(zé)減輕責(zé)任，這是工作會議增多的主要原因；其二，不負(fù)責(zé)。囫圇吞棗落實(shí)上級指示。凡屬上級開會下級照樣開，凡屬上級印發(fā)的文件、通知層層轉(zhuǎn)發(fā)、累發(fā)，到本級搞出的文件、通知又加上了許多細(xì)化的指標(biāo)要求，搞得基層案積如山；其三，制度建設(shè)不規(guī)范。缺乏對召開會議和下發(fā)文件的成本預(yù)算機(jī)制，從而導(dǎo)致有關(guān)部門對發(fā)文和召開會議的隨意性大。會議的召開和文件的下發(fā)，不考慮行政資源的調(diào)配和財務(wù)支出，效果的有無拋之腦后。

一些基層有苦難言，文件層層轉(zhuǎn)發(fā)、通知級級下達(dá)，這要痕跡、那要臺賬，看似認(rèn)真、重視，其實(shí)根本沒有什么具體的辦法、行之有效的措施，實(shí)則就是向下級推卸責(zé)任。基層干部最怕短信提醒，一天接到幾個短息，前面一個文件還沒搞清楚，后面一個文件接著來。派往上級交材料的人未到半路，又被追回去準(zhǔn)備另外的材料。這哪里是抓落實(shí)，這分明是叫人不安生！就如推行的“互聯(lián)網(wǎng)”辦公平臺，除了發(fā)電子材料，還要加蓋公章的紙質(zhì)材料，上百里的路程，“信息多跑路，群眾少跑腿”喊起來容易，做起來難。有了互聯(lián)網(wǎng)，基層更累。

“文山會海”背后的原因是多方面的。雖然中央要求改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動和會議報道方式，但有些地方的領(lǐng)導(dǎo)只想“刷存在感”或樹“威信”，一些并不重要的會議、活動不僅“圖文互動”，更要“上頭版”“做整版”，形成聲勢。開會等于落實(shí)，發(fā)文等于做過的懶政思想在一些部門或領(lǐng)導(dǎo)人身上根深蒂固。有些文件、通知只下發(fā)、不指導(dǎo)，基層不知道怎么干，不干又不行，有時就敷衍地推進(jìn)一下，靠時間來“磨”、來消化。

材料2：

某鎮(zhèn)校長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，惶惶不安，想出辦法：

1.成立安全小組

2.下發(fā)文件（轉(zhuǎn)發(fā)通知）

3.提請政府要求交管部門查交通安全

4.與各校校長簽責(zé)任狀

材料3：

省下發(fā)責(zé)任狀給市，市給縣，縣給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全國各地簽責(zé)任狀現(xiàn)象，有的甚至

城市治理簽到農(nóng)民，農(nóng)民笑了，我既沒有執(zhí)法權(quán)，也沒有監(jiān)督權(quán)，我簽了干什么？

問題1：你認(rèn)為造成上述現(xiàn)象的主要原因是什么？（200字內(nèi)，6分）[參考解析]考察考生的問題分析能力。

[參考答案1]（198字）

一是形式、官僚主義嚴(yán)重。官員喜歡高高在上指手劃腳、喜歡有形式主義的東西滿足自己虛榮心是分不開的，因此也就有了一個活動的“準(zhǔn)備會”、“調(diào)度會”、“總結(jié)表彰會”、“經(jīng)驗(yàn)交流會”等等，讓基層干部疲于應(yīng)付，這是嚴(yán)重的形式主義和官僚主義。

二是政府評價機(jī)制不健全。“文山會海”、“責(zé)任狀滿天飛”之所以久治難愈，究其根本，還在于政府改革不到位。政府管理層級太多、管得太寬，工作層級及文件、會議自然過多直至泛濫。

[參考答案2]（200字）

層層落實(shí)責(zé)任在執(zhí)行中演化成層層推卸責(zé)任。根本上說，是懶政，是為官不為的表現(xiàn)。

一是“不想為”，消極懈怠，失去進(jìn)取精神，導(dǎo)致工作中敷衍塞責(zé)。

二是“不敢為”，寧可不干事，也不要出事。尤其是當(dāng)前問責(zé)、追責(zé)力度加大，在工作中告形式主義，為問責(zé)、追責(zé)減責(zé)任。

三是“不善為”，新常態(tài)下，部分干部能力不足，本領(lǐng)恐慌，沒有解決問題化解矛盾的方法。