2016年10月23日貴州省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員考試真題及答案

一、材料分析題

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速發(fā)展，未來城市將承載越來越多的人口。“城市病”問題日益嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的城市管理模式已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展的需要。為解決城市發(fā)展難題，推動城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。智慧城市的建設(shè)在國內(nèi)外許多地區(qū)已經(jīng)展開，并取得了一系列成果，國內(nèi)的如智慧上海、智慧雙流；國外如新加坡的“智慧國計劃”、韓國的“U-City計劃”等。但智慧城市建設(shè)需要頂層設(shè)計，更需要結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行量身打造，現(xiàn)結(jié)合重慶市智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀，對智慧城市建設(shè)存在的問題及解決策略進(jìn)行簡單的分析。

現(xiàn)階段智慧城市的發(fā)展，受到機(jī)制、體制、資金、技術(shù)、平臺等多種因素的制約。詳細(xì)梳理智慧城市存在的問題，存在資金投入過大，地方財政無法承受，涉及部門多，由一個部門牽頭難，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，數(shù)據(jù)沒有共享，從技術(shù)層面研究多，管理層面研究少，建設(shè)模式單一，宣傳力度不夠，缺乏成熟的技術(shù)和管理機(jī)制等諸多問題。同時，這些問題又不是孤立存在，各因素之間，又相互聯(lián)系相互制約。如：因?yàn)闆]有建立智慧城市建設(shè)的機(jī)制，沒有構(gòu)建起智慧城市建設(shè)的總體平臺，智慧城市的資金缺乏支撐和融資渠道，企業(yè)參與度少，導(dǎo)致技術(shù)沒有得到突破性進(jìn)展。為此，對智慧城市的建設(shè)，必須用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，綜合推進(jìn)。智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)是什么？是管理創(chuàng)新，因?yàn)樵谟绊懼腔鄢鞘薪ㄔO(shè)中的最重要的幾個要素，技術(shù)、資金、人才、機(jī)制，都是以管理模式創(chuàng)新為基礎(chǔ)。從技術(shù)角度分析，對于智慧城市建設(shè)來講，技術(shù)不再是舊有管理模式用計算機(jī)技術(shù)在形式上的“程序化”，而是管理模式在內(nèi)容和形式上的“雙重”創(chuàng)新，正如馬云創(chuàng)造的阿里巴巴，將線上和線下有機(jī)結(jié)合，并徹底改變了人們購物習(xí)慣。智慧城市的建設(shè)，也必須首先進(jìn)行管理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理模式的最優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。只有這樣，才能讓技術(shù)為管理服務(wù)，而不是讓管理為技術(shù)服務(wù)，甚至管理被技術(shù)捆綁。而剖析現(xiàn)有智慧城市的建設(shè)，技術(shù)只是“網(wǎng)站”技術(shù)的另一個翻版，還處在淺層次的信息服務(wù)，感知設(shè)備、智能設(shè)備等沒有有效應(yīng)用，技術(shù)的應(yīng)用沒有有效提高城市管理的效率，有的甚至成為一種“負(fù)載”，究其原因，就是忽略了管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

從資金渠道分析，智慧城市建設(shè)不僅是民生事業(yè)建設(shè)，更是城市資源的再分配和再利用，這其中，蘊(yùn)藏著巨大的盈利點(diǎn)，怎樣挖掘智慧城市建設(shè)中，除了政府資金之外的其他資金投入，是智慧城市得以“全面”發(fā)展的重要問題之一。而要實(shí)現(xiàn)社會資金的投入，必須要重組現(xiàn)有的管理模式，建立政府管理、社會管理、企業(yè)運(yùn)維的創(chuàng)新模式。

從人才和機(jī)制角度分析，也必須基于管理本身的機(jī)制建設(shè)和人才培養(yǎng)，才具有針對性和實(shí)效性。【更多免費(fèi)素材，微信：wk01】

為此，智慧城市建設(shè)必須以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，但目前，這成為一個短板，被淹沒在技術(shù)應(yīng)用的喧囂中，沒有真正發(fā)展起來。在傳統(tǒng)管理模式上，構(gòu)筑起來的智慧城市，只有“形”，沒有“神”，基礎(chǔ)不牢，效果不好。

應(yīng)該看到，智慧城市的建設(shè)，不是簡單的信息系統(tǒng)建設(shè)，而是城市生活方式的改變，城市管理模式的優(yōu)化，甚至是城市資源的重組。其中蘊(yùn)藏著巨大的城市盈利點(diǎn)。而現(xiàn)階段，智慧建設(shè)的建設(shè)依然采取政府買單，企業(yè)建設(shè)的傳統(tǒng)模式，這樣的建設(shè)模式，一方面，受制于政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的影響，推進(jìn)緩慢，另一方面，沒有激發(fā)社會活力，智慧城市只是政府的單打單做，甚至?xí)霈F(xiàn)政府買單，社會不買帳的情況。問題：請結(jié)合材料就如何加強(qiáng)智慧城市建設(shè)提出對策措施。【更多免費(fèi)素材，微信：bbxzwk】

[參考解析]

考查遴選筆試考生的政策理論水平及分析和解決問題的能力，2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在作政府工作報告強(qiáng)調(diào)新一屆中央政府如何提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平時指出：“發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。”考生朋友們在答題時，務(wù)必要緊扣材料中的問題，有針對性地提出對策。

[參考答案]（592字）

加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，須從以下幾個方面入手：【更多免費(fèi)素材，微信：bbxzwk】

第一，突出區(qū)域優(yōu)勢地位。當(dāng)前我國的智慧城市建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，存在相互復(fù)制而“千城一面”、缺乏區(qū)域特色等問題。這就需要我們在今后的智慧城市建設(shè)過程中結(jié)合城市的性質(zhì)特征、功能、歷史文化等，突出城市的區(qū)域優(yōu)勢和特色。

第二，發(fā)揮市場導(dǎo)向作用。當(dāng)前智慧城市建設(shè)的過程中存在“重模仿、輕研發(fā)”現(xiàn)象，為此，當(dāng)前我國推進(jìn)智慧城市建設(shè)必須充分發(fā)揮好市場的導(dǎo)向作用，發(fā)掘創(chuàng)造更多的個性化、多樣化的智慧應(yīng)用，讓智慧應(yīng)用真正發(fā)展成為城市新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)智慧增長。

第三，強(qiáng)化技術(shù)研究開發(fā)。在當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)過程中，應(yīng)不斷強(qiáng)化技術(shù)研究開發(fā)，依托新技術(shù)培育新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓城市成為“智慧中心”、“知識中心”。要通過政策法律手段不斷優(yōu)化技術(shù)研究開發(fā)的環(huán)境，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，為智慧城市建設(shè)提供智力支持。【更多免費(fèi)素材，微信：wk01】

第四，注重信息資源整合。目前我國許多城市的信息系統(tǒng)是各自獨(dú)立的，比如“交通系統(tǒng)”、“城建系統(tǒng)”、“電子警察系統(tǒng)”等。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃，在智慧城市建設(shè)的前期進(jìn)行科學(xué)合理的頂層規(guī)劃設(shè)計，加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合，進(jìn)行統(tǒng)籌管理和指揮。

第五，改進(jìn)城市治理手段。當(dāng)前“城市病”越來越嚴(yán)重且集中爆發(fā)，改進(jìn)城市治理手段推進(jìn)智慧城市建設(shè)，就能夠從根本上緩解“城市病。要通過改進(jìn)城市治理手段推進(jìn)智慧城市建設(shè)，避免城市的盲目擴(kuò)充，以更加高效的人性化、互動式的管理模式發(fā)揮智慧技術(shù)的功能作用。

二、公文改錯及寫作

以下為某市《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》部分內(nèi)容。

關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求

進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的意見

黨的十八大以來，中央強(qiáng)調(diào)黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。習(xí)近平總書記關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，深刻闡述了新時期作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵新要求，是廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則，也是新形勢下做好黨員干部教育管理監(jiān)督工作的重要遵循。為認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)教育培養(yǎng)管理干部

（一）認(rèn)真落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。各級黨委（黨組）要站在推進(jìn)“兩個跨越”、全面建成小康社會和譜寫中國夢四川篇章的高度，增強(qiáng)管黨意識，提升治黨水平，自覺擔(dān)當(dāng)起抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的政治責(zé)任，大力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人政治職責(zé)，按照重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦的要求，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，定期督促檢查，狠抓工作落實(shí)。要把從嚴(yán)從實(shí)教育培養(yǎng)管理黨員干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，以問題為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)黨組織功能，提高黨員干部素質(zhì)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨治吏的要求落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)理想信念和道德品行教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，尤其是持續(xù)抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使黨員干部真正領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展政治品質(zhì)教育，引導(dǎo)黨員干部不斷改造主觀世界、自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、持續(xù)加強(qiáng)品格陶冶，做到對黨和人民忠誠老實(shí)、言行一致。深入開展社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)黨員干部以身作則、帶頭踐行，講黨性、重品行、作表率，為民、務(wù)實(shí)、清廉，以人格力量感召群眾、引領(lǐng)風(fēng)尚。深入開展中央和省委重大決策部署的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的行動自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把理想信念和道德品行教育列為各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)專題，作為各級黨校、行政院校干部培訓(xùn)的核心內(nèi)容，突出抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、新任職干部、年輕干部等重點(diǎn)對象專題培訓(xùn)。

（三）鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“四風(fēng)”問題專項治理和突出問題集中整治，堅持從實(shí)際出發(fā)解決問題，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，注重源頭治理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。堅持以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，認(rèn)真開展批評和自我批評，從理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識、紀(jì)律觀念等方面深刻剖析，明確整改方向和措施，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。深入開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動，健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾和社會化評價等制度，推動機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（四）按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求培養(yǎng)選拔干部。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，大力培養(yǎng)選拔“信念堅定、政治可靠，思想解放、敢闖新路，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，品德高尚、清正廉潔”的優(yōu)秀干部。把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部考核評價的重要內(nèi)容和選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，納入干部述職述廉述德內(nèi)容，日?？己?、年度考核和任職考察、換屆考察要體現(xiàn)“三嚴(yán)三實(shí)”要求。大力實(shí)施優(yōu)秀年輕干部和人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿到優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作各個環(huán)節(jié)。

二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅持用制度管人管權(quán)管事

三、加強(qiáng)管理監(jiān)督，把從嚴(yán)要求貫穿干部工作全過程【更多免費(fèi)素材，微信：bbxzwk】