2015年四川省委辦公廳遴選公務員考試真題及答案

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本次選調主要是綜合室等處室綜合文稿職位，該室是省委辦公廳副廳級機構，下設四個處，主要負責省委重要文稿服務工作?？碱}典型體現(xiàn)出針對崗位的特點，由此對考生有幾個關鍵詞句蘊含其中：

1、較高的政策理論水平。

2、較強的綜合文字能力、邏輯思維能力、語言表達能力、溝通協(xié)調能力。

3、較強的大局觀、責任感、事業(yè)心，勤學善思。4、筆試90%以上的概率是考察起草省委文稿。

針對此次考試，考生要特別關注近期的相關熱點：如，三中全會、四中全會內容，尤其要高度關注習近平總書記系列講話精神。

上午9:00-12:000，機考。

題目：圍繞“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化”寫一篇策論文，自選角度、自擬標題，寫作務必注意國情社情，角度新穎，不得抄襲。2500字以上。

【深度解析】

解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷改善人民生活，要求全面深化改革。中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。可以說，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。35年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。全面深化改革，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。

【出題背景】

中共中央9月17日在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領導人和無黨派人士的意見和建議。中共中央總書記習近平主持座談會并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委俞正聲、劉云山、張高麗出席座談會。座談會上，民革中央主席萬鄂湘、民盟中央主席張寶文、民建中央主席陳昌智、民進中央主席嚴雋琪、農(nóng)工黨中央主席陳竺、致公黨中央主席萬鋼、九三學社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯(lián)主席王欽敏、無黨派人士胡四一先后發(fā)言。他們贊同中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定，并就深化行政體制、財稅體制、土地制度、社會保障、教育體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、司法體制等重點領域改革以及加強生態(tài)文明建設、推進創(chuàng)新驅動發(fā)展、加強和改善中國共產(chǎn)黨對多黨合作和政治協(xié)商的領導等方面提出意見和建議。

在認真聽取了大家發(fā)言后，習近平作了重要講話。他表示，大家提出了許多具有針對性和可操作性的好意見、好建議，對起草好文件很有幫助，我們將認真研究吸收。

習近平指出，中共十八大閉幕后，中共中央進行了深入研究，聽取了黨內及社會各方面的相關意見，決定中共十八屆三中全會重點研究全面深化改革問題。實現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，要求全面深化改革。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會創(chuàng)造活力，要求全面深化改革。解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷改善人民生活，要求全面深化改革。中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?？梢哉f，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。35年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。

習近平強調，改革開放是當代中國最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟。面對人民號眾新期待，我們必須堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。全面深化改革，關鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。解放思想的過程就是統(tǒng)一思想的過程，解放思想的目的是為了更好統(tǒng)一思想。思想統(tǒng)一了，才能最大限度凝聚改革共識，形成改革合力。

習近平指出，全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革關聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。我們要在基本確定主要改革舉措的基礎上，深入研究各領域改革關聯(lián)性和各項改革舉措耦合性，深入論證改革舉措可行性，把握好全面深化改革的重大關系，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。

習近平指出，新時期以來，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士十分關注改革，積極投身改革，特別是始終把深化改革作為建言獻策的重點內容，為推進改革開放作出了重要貢獻。希望同志們繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞全面深化改革的重大問題，在深入開展調研的基礎上，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的意見和建議。

【參考答案】（2454字）

問題倒閉改革改革呼喚問題意識

發(fā)現(xiàn)問題、提出問題是改革必須有的勇氣，正視問題、直面問題是改革必須有的決心，解決問題、推動發(fā)展是改革必須有的智慧。

改革開放35年的歷史進程，就是不斷解決問題的過程。為了解決溫飽問題，我們實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，調動了億萬農(nóng)民種糧的積極性和創(chuàng)造性。從大包干到土地流轉，從設立深圳經(jīng)濟特區(qū)到設立上海自貿(mào)區(qū)，從打開國門“引進來”到邁開大步“走出去”……我國的每一次發(fā)展進步，都是在解決一個又一個問題中取得的。

“正如習近平同志深刻指出的：“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。”當前我國改革已進入攻堅階段，要實現(xiàn)各個層面的資源能的合理配置、制度的最大優(yōu)化，社會創(chuàng)造力的極大激發(fā)，只有抓住改革中遇到的問題，進行全面深化改革，才能發(fā)揮改革“牽一發(fā)而動全身”的作用。具體要做到：

一、緊緊抓住“政府和市場”的關系這一問題全面深化經(jīng)濟體制改革，更加充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更加規(guī)范地發(fā)揮政府宏觀調控和促進社會治理的作用

在如何認識和處理政府和市場這一核心關系問題上，一些人往往更多地看到市場帶來的消極作用，而對政府干預所產(chǎn)生的消極作用則估計不足或視而不見。事實上，無論是市場這只“看不見的手”還是政府這只“看得見的手”，都不是萬能的，都有“失靈”的可能。市場運作“失靈”，主要表現(xiàn)為由于利益的驅動而導致的對公平正義的干擾和破壞；而政府干預“失靈”，則主要表現(xiàn)為由于權力的驅動而導致的對市場規(guī)則的干擾和破壞。這兩種“失靈”，都會各自走向極端，給經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴重危害。從一定意義上說，政府干預“失靈”所產(chǎn)生的負面社會影響，要比市場運作“失靈”所產(chǎn)生的消極社會作用大得多。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，都與政府調控“失靈”有著密切聯(lián)系。因此必須在充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用基點上，把市場運作同政府調控有機地結合起來。

二、緊緊抓住“權力和權利”的關系這一核心問題全面深化政治體制改革，

更加充分地保障和實現(xiàn)人民當家作主權利，更加有效地加強對權力運作的制約與監(jiān)督