2015年10月11日河南鄭州市委宣傳部遴選公務(wù)員考試真題及答案

一、公文寫作

材料背景：“一帶一路”

中國古代，絲綢之路在世界版圖上延伸，訴說著沿途各國人民友好往來、互利互惠的動人故事。如今，一個(gè)新的戰(zhàn)略構(gòu)想在世界政經(jīng)版圖從容鋪展——共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。

習(xí)近平總書記提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”。這一跨越時(shí)空的宏偉構(gòu)想，從歷史深處走來,融通古今、連接中外，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，承載著絲綢之路沿途各國發(fā)展繁榮的夢想，賦予古老絲綢之路以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵。

問題：請根據(jù)材料，寫一篇關(guān)于“一帶一路”內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，要求1500字以上。

[參考解析]

“一帶一路”是遴選公務(wù)員考試的高頻熱點(diǎn)詞匯，調(diào)研報(bào)告是遴選考試中公文寫作?？碱愋凸?。

[參考范文]（2177字）

“一帶一路”戰(zhàn)略視野下我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的重大成就，但總體呈現(xiàn)東快西慢、區(qū)域差距擴(kuò)大態(tài)勢，帶來一系列經(jīng)濟(jì)社會新問題、新矛盾。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足、主要經(jīng)濟(jì)體紛紛尋找復(fù)蘇之路、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”之際，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以全球思維、世界眼光，立足國際國內(nèi)、聯(lián)系歷史和現(xiàn)實(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“一帶一路”重大戰(zhàn)略構(gòu)想，在繼續(xù)深化對外開放的同時(shí)，為推動我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了戰(zhàn)略抓手。本文分析“一帶一路”戰(zhàn)略與促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，提出推進(jìn)這一戰(zhàn)略政策建議。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略是推動我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的抓手

在中西部地區(qū)落后的情況下，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要加快向西開放。只有中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，人才、資金、能源、資源等要素具備，貿(mào)易金融發(fā)展擴(kuò)大，才能實(shí)現(xiàn)西部跨越式發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略不僅能提供這些發(fā)展條件，而且在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，還能促進(jìn)沿線國家發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略的時(shí)代內(nèi)涵

中國的“一帶一路”戰(zhàn)略，以打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)為目標(biāo)，以共商、共建、共享為原則，以“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”為主要內(nèi)容。“一帶一路”不是封閉的，而是開放包容的，不是中國一家的獨(dú)奏，而是沿線國家的合唱；不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措，將給沿線國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益；它旨在打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體的理念和平臺。因此受到中亞各國及相關(guān)國際組織的贊揚(yáng)，已有60多個(gè)沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。

（二）“一帶一路”戰(zhàn)略能夠促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

我國區(qū)域發(fā)展不均衡是一個(gè)長期問題。國家相繼實(shí)施的西部大開發(fā)、中部崛起、東北等老工業(yè)基地振興、主體功能區(qū)等戰(zhàn)略，總體效果不夠明顯。那么“一帶一路”戰(zhàn)略在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面又有哪些獨(dú)特優(yōu)勢呢？

一是“一帶一路”戰(zhàn)略立足國際國內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場，有效銜接了沿線各國的利益契合點(diǎn)。首先是這一戰(zhàn)略將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題放在國際大背景下解決，一旦統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，很多國內(nèi)無法解決的問題就迎刃而解。比如我國鋼鐵過剩，但很多國家正在加速工業(yè)化，需要大量鋼鐵和建材。其次是能較好滿足亞歐非國家的發(fā)展需求。中國將以帶狀經(jīng)濟(jì)、走廊經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易便利化、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)援助等方式推進(jìn)沿線國家共同發(fā)展。

二是“一帶一路”戰(zhàn)略順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，較好把握了生產(chǎn)要素向中西部轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)。過去西部大開發(fā)等戰(zhàn)略的效果不夠明顯，一個(gè)重要原因是，在生產(chǎn)要素自動流向東部背景下，發(fā)展中西部主要靠政府投資的引導(dǎo)。近幾年，隨著我國劉易斯拐點(diǎn)、庫茲涅茨拐點(diǎn)的出現(xiàn)，東部要素成本高企、企業(yè)盈利空間大大壓縮、資源環(huán)境約束日益強(qiáng)化，原有低成本競爭優(yōu)勢逐步消失。相反，中西部基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟(jì)起飛所需的基本條件。派智庫：政經(jīng)資訊專家三是中國綜合國力、企業(yè)競爭力及資本輸出能力顯著增強(qiáng)，能在開放中實(shí)現(xiàn)共贏。我國長期封閉環(huán)境下的企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營等方面無法與國際展開公平競爭，中西部地區(qū)企業(yè)競爭力尤其不足。改革開放的過程就是企業(yè)參與國際競爭的過程，國內(nèi)企業(yè)的實(shí)力和競爭能力大幅提升，已有條件有基礎(chǔ)在對外開放中參與平等競爭。“一帶一路”戰(zhàn)略將為中西部企業(yè)和資本走出去提供更多競爭合作的機(jī)遇。

二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)東快西慢，發(fā)展差距總體擴(kuò)大

我國區(qū)域發(fā)展格局不斷變化。尤其是改革開放以來，國家政策和生產(chǎn)要素不斷向東部傾斜集中，東西差距、南北差距開始擴(kuò)大，東快西慢的走勢一直延續(xù)至今。

一是區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距大。首先是東部經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均GP都高于中西部。其次是省份之間差距更大。再次是不同省份處在不同發(fā)展階段。按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，我國東中部基本處于上中等收入水平，西部相對落后。

二是區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差距大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，東部地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，東部城鎮(zhèn)化率普遍都高，而中西部市場主體規(guī)模較小，競爭能力有限。從收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，收入差距導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同。

三是社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展差距大。東、中、西部的教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)差距大，且越往基層差距越大。

三、我國區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要原因分析

一是區(qū)位和資源稟賦差異導(dǎo)致西部處于發(fā)展劣勢。在沒有足夠外力作用時(shí)，生產(chǎn)要素集聚使地區(qū)間的初始差距加速擴(kuò)大。中西部地區(qū)雖然占了近90%的國土面積，卻缺少增長極。

二是過去發(fā)展模式下東部地區(qū)比較優(yōu)勢明顯。改革開放30多年來，在“一部分人先富起來”、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等戰(zhàn)略作用下，我國形成依靠投資和出口拉動發(fā)展的模式。

三是過去的發(fā)展戰(zhàn)略未能有效縮小地區(qū)差距。面對不斷擴(kuò)大的區(qū)域差距，國家先后實(shí)施多項(xiàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。但由于利用和引導(dǎo)市場力量的程度以及配套措施不足等原因，縮小區(qū)域差距的效果十分有限。

四、推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的建議

推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵是遵循產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律，基于增長極理論、點(diǎn)軸開發(fā)理論和中心一一外圍理論，擴(kuò)大向西開放，以產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)，以重點(diǎn)城市帶動經(jīng)濟(jì)走廊。這需要綜合運(yùn)用規(guī)劃、財(cái)政、金融和經(jīng)貿(mào)等政策，抓住機(jī)遇，管控風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌處理好近中遠(yuǎn)期、東中西部、國際國內(nèi)、改革與發(fā)展、實(shí)體與金融等關(guān)系，帶動中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、公文審查

1、材料《某某醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)公文復(fù)印印發(fā)費(fèi)用管理的通知》

問題：

（1）將文件中的錯(cuò)誤內(nèi)容指出并提出修改建議或意見，不需要重新起草公文。

（2）將文中的1到6條重新排版。[參考解析]考察考生公文寫作的能力。

三、案例分析

材料內(nèi)容：當(dāng)前存在的公文隨意，不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象。

公文寫作，是適應(yīng)公務(wù)需要而進(jìn)行的寫作。與其他寫作相比，公文寫作有一個(gè)根本性的特點(diǎn)，即必須以相關(guān)法規(guī)、規(guī)章作為原則和依據(jù)，因此，規(guī)范就成了對公文寫作的一項(xiàng)最主要的要求。

然而近幾年來，一些機(jī)關(guān)單位的公文寫作狀況在這方面一定程度地存在著不規(guī)范現(xiàn)象，尤其是基層機(jī)關(guān)單位，更為突出。主要表現(xiàn)有：XX......[資料補(bǔ)充]

公文寫作，是適應(yīng)公務(wù)需要而進(jìn)行的寫作。與其他寫作相比，公文寫作有一個(gè)根本性的特點(diǎn)，即必須以相關(guān)法規(guī)、規(guī)章作為原則和依據(jù)，因此，規(guī)范就成了對公文寫作的一項(xiàng)最主要的要求。

近幾年來，公文寫作一定程度地存在著不規(guī)范現(xiàn)象，尤其是基層機(jī)關(guān)單位，更為突出。表現(xiàn)為：

1．文種誤用。在向非上級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)職能部門請求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)時(shí)用“請示”（“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。”——《辦法》）行文。如某鄉(xiāng)政府向所在縣財(cái)政局發(fā)“請示”請求增撥該鄉(xiāng)中學(xué)校舍重建經(jīng)費(fèi)、××省教育學(xué)院向××省工商行政管理局發(fā)“請示”請求批準(zhǔn)成立經(jīng)營性質(zhì)的“教材服務(wù)部”，甚至有××縣郵政局向所在街區(qū)派出所就治安事宜發(fā)“請示”的例子。凡此種種，都是該用“函”（“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。”——《辦法》）而用了“請示”。文種誤用還有另一種情況是因不了解有關(guān)法規(guī)（如《辦法》）的調(diào)整變化而仍沿用舊的做法使本機(jī)關(guān)的公文運(yùn)作表現(xiàn)出滯后性，以致不規(guī)范。如××縣教育局就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍的普查問題向上級××縣人民政府提出見解和處理辦法，以“報(bào)告”（“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。”——《辦法》）行文請求批轉(zhuǎn)各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府貫徹落實(shí)，其發(fā)文時(shí)間為2004年4月。由于《辦法》已將“意見”（“適用于對重要問題提出見解和處理辦法。”——《辦法》）列入法定公文文種，而且“意見”可以全方位使用（上行、下行、平行），所以，從2001年1月1日起凡過去用“請示”、“報(bào)告”“請求批轉(zhuǎn)”的內(nèi)容都應(yīng)改用上行的“意見”，或換言之，原來“請示”、“報(bào)告”所具有的“請求批轉(zhuǎn)”的功能已由“意見”取代。

2．發(fā)文不必要地升級。××縣工商行政管理局就本縣所招聘的合同制市場管理人員著裝的經(jīng)費(fèi)列支問題向上級××市工商行政管理局發(fā)“請示”請求指示。這實(shí)際是另一種性質(zhì)的文種誤用。公文運(yùn)作有一條“發(fā)文不升級”原則，即可以用“函”的形式發(fā)文就不應(yīng)以文件格式發(fā)文。上例所涉及的事項(xiàng)，發(fā)文者完全可以向××市工商行政管理局計(jì)財(cái)科發(fā)“函”詢問，而不必將發(fā)文升級為文件格式的“請示”，這樣會導(dǎo)致公文處理環(huán)節(jié)不必要地增多，甚至造成公文“旅行”而使辦文效率降低。這里需要附帶提及的，作為上級機(jī)關(guān)，對于下級機(jī)關(guān)的“請示”，也不必一律用“批復(fù)”（“適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。”——《辦法》）回復(fù)，應(yīng)視具體情況確定回文規(guī)格，就一般性、個(gè)別的問題可以通過其辦公部門以“函”的形式回復(fù)，這也顯示了“發(fā)文不升級”原則。當(dāng)然，這樣運(yùn)作時(shí)應(yīng)有上級的批準(zhǔn)或授權(quán)，并在回函中明確顯示。如國務(wù)院辦公廳就經(jīng)常代國務(wù)院以“函”的形式回復(fù)各省、市、自治區(qū)人民政府及國務(wù)院各部委給國務(wù)院的“請示”和“意見”，這正是“發(fā)文不升級”原則的充分體現(xiàn)，足資基層學(xué)習(xí)、借鑒。

3．“報(bào)告”夾帶請示事項(xiàng)。某培訓(xùn)中心以“報(bào)告”向其上級匯報(bào)一年來的工作情況，并在文末提出明年增撥預(yù)算經(jīng)費(fèi)10%的請求，該“報(bào)告”被上級辦公部門以行文不規(guī)范為由予以退回。××縣教育局以“報(bào)告”行文向其上級××縣人民政府匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍普查情況，并提出核撥××萬元校舍維修、重建經(jīng)費(fèi)的請求，結(jié)果該“報(bào)告”被縣政府辦公室退回，要求重新制發(fā)。《辦法》規(guī)定：“報(bào)告”不得夾帶請示事項(xiàng)。因?yàn)?/span>“報(bào)告”是“閱件”，不能要求上級予以回復(fù)，故其時(shí)限性不強(qiáng)；而“請示”是“辦件”，有很強(qiáng)的時(shí)限性，上級機(jī)關(guān)對“請示”一般都會很快批復(fù)。在“報(bào)告”中夾帶請示事項(xiàng)，該事項(xiàng)極易被延誤。

4．公文標(biāo)題不簡要、不準(zhǔn)確?！掇k法》中明確要求：“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容”。“不簡要”的主要表現(xiàn)為標(biāo)題拖沓冗長，這類問題常出現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)性通知上。如××省人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)國家人力資源和社會保障部有關(guān)職稱評定的通知時(shí)以“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)行20××年職稱評定工作的通知的通知”為標(biāo)題。以“通知”（“適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。”——《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的“通知”，一些公文寫作指導(dǎo)用書對其標(biāo)題的擬制都這樣講：應(yīng)去掉開頭的“關(guān)于”和最后的“通知”，如上例即應(yīng)是“轉(zhuǎn)發(fā)國家人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)行20××年職稱評定工作的通知”；至于多層轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)去掉中間層次，直轉(zhuǎn)最上一級的通知，而將多層轉(zhuǎn)發(fā)的情況在正文中予以說明。這樣處理自然使所擬標(biāo)題簡潔多了，但有一個(gè)問題應(yīng)指出：去掉開頭的“關(guān)于”和最后的“通知”后，標(biāo)題中缺少了中心詞，使“通知”成了“轉(zhuǎn)發(fā)”的賓語而非作為標(biāo)題的偏正短語里的中心詞，因而有欠通順。此類情況應(yīng)處理為“轉(zhuǎn)發(fā)國家人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)行20××年職稱評定工作有關(guān)文件的通知”。“不準(zhǔn)確”的主要表現(xiàn)為標(biāo)題未能準(zhǔn)確概括公文的主要內(nèi)容，這類問題常出現(xiàn)在一些基層機(jī)關(guān)單位向上級請求撥款的“請示”上。如某培訓(xùn)中心欲建培訓(xùn)工作急需的實(shí)驗(yàn)室，需購置有關(guān)設(shè)備，請求撥款××萬元，所發(fā)“請示”的標(biāo)題為“關(guān)于籌建培訓(xùn)急需實(shí)驗(yàn)室的請示”。再如某街道辦事處為維修汽車向其上級××區(qū)政府請求撥款，所擬“請示”的標(biāo)題為“關(guān)于汽車維修的請示”。這類情況都是誤將請示的理由當(dāng)成公文的主要內(nèi)容（即事由）寫入標(biāo)題中，所以顯得不準(zhǔn)確，前例應(yīng)擬為“關(guān)于請核撥購置實(shí)驗(yàn)設(shè)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請示”，后例則應(yīng)擬為“關(guān)于請核撥汽車維修費(fèi)用的請示”。

5．公文格式不規(guī)范。這方面主要有以下幾種情況較普遍存在于基層機(jī)關(guān)單位的公文寫作中。

（1）發(fā)文字號中年份依然用方括號括起。自2000年1月起，新的行政機(jī)關(guān)公文格式的國家標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施，其中規(guī)定發(fā)文字號中的年份不再使用方括號[]而改用六角括號〔〕，但時(shí)至今日有為數(shù)不少的基層機(jī)關(guān)單位仍使用方括號。這一變動的目的在于避免引用公文標(biāo)題時(shí)，在標(biāo)題后用小括號（）括起發(fā)文字號，出現(xiàn)方括號在小括號之中以致層次不清的問題。

（2）凡發(fā)文皆署簽發(fā)人姓名?！掇k法》和《條例》都明確規(guī)定：上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人姓名。這也表明非上行文可不含有此項(xiàng)。它體現(xiàn)出了公文格式求簡的原則。但一些基層單位甚至有廳局級機(jī)關(guān)在發(fā)文時(shí)不管行文方向，一律署簽發(fā)人姓名，這有失規(guī)范。

（3）隨意標(biāo)注主題詞。一些基層機(jī)關(guān)單位在標(biāo)注主題詞時(shí)往往有很大的隨意性，有的直接從標(biāo)題中提出幾個(gè)詞語即標(biāo)注完畢，還有的在制發(fā)上行文時(shí)才標(biāo)注主題詞。另外，一些機(jī)關(guān)單位在制發(fā)上行文時(shí)未能按上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞，如某縣地稅局向該縣人民政府行文報(bào)告工作，仍按照國家稅務(wù)總局制定的公文主題詞表標(biāo)注，而未能按照該縣政府的要求，依據(jù)××省人民政府公文主題詞表進(jìn)行標(biāo)注，這就違反了《辦法》中的規(guī)定：“上行文按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞”。

（4）仍然使用“抄報(bào)”。行政公文自1994年1月起就明確取消了“抄報(bào)”，“條例”也規(guī)定不用“抄報(bào)”。這一要求也體現(xiàn)了公文格式力求從簡的原則。但時(shí)至今日，一些機(jī)關(guān)單位在制發(fā)公文時(shí)，版記部分仍列有“抄報(bào)”一項(xiàng)。這恐怕是對不使用“抄報(bào)”存有顧慮。這是不必要的，應(yīng)一律用“抄送”。

[參考答案]（566字）

這些現(xiàn)象之所以出現(xiàn)，其根本性原因在于一些文秘工作者和機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人法規(guī)意識較為淡薄。《辦法》是行政法規(guī)，《條例》則是黨內(nèi)規(guī)章，對二者的法規(guī)性質(zhì)應(yīng)有充分認(rèn)識，這樣才能重視公文的寫作，去努力避免因循性和隨意性。而作為行政機(jī)關(guān)（或部門）的負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照《辦法》的要求，“高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強(qiáng)對機(jī)關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。”所以，文秘工作者和相關(guān)人員必須增強(qiáng)法規(guī)意識，以保證公文寫作的規(guī)范化能有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的思想根基。

要使公文寫作達(dá)到規(guī)范化，從而有意識地避免上述不規(guī)范現(xiàn)象，作為文秘工作者，還必須對有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章有透徹的理解，即對每一個(gè)文種的適用內(nèi)容、范圍及其他相關(guān)要求了然于胸，從而在制發(fā)公文時(shí)做到心中有數(shù)。像前面提到的不規(guī)范現(xiàn)象，有許多是因不了解有關(guān)要求導(dǎo)致的，如“報(bào)告”夾帶請示事項(xiàng)，仍然使用“抄報(bào)”等。

要使公文寫作規(guī)范化，作為文秘人員，還應(yīng)盡可能多地去閱讀、學(xué)習(xí)高規(guī)格的公文，因?yàn)橐话愕刂v，這類公文擬制水平較高，規(guī)范性強(qiáng)，如經(jīng)常翻閱國務(wù)院辦公廳編印的《國務(wù)院公報(bào)》及當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾k公廳編印的《××政報(bào)》，這樣就會從所載公文實(shí)例中獲得教益，包括內(nèi)容上的、文面上的、行文關(guān)系上的等等，并與相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章相印證，再融入自己的公文寫作實(shí)踐中，自然會使本單位的公文擬制日益規(guī)范，自身的公文寫作能力也能不斷得以提高。【更多免費(fèi)素材，微信：bbxzwk】

（下午申論，時(shí)間3個(gè)小時(shí)）