漆文忠同志在全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度視頻會(huì)上的講話

剛才，市發(fā)改委馬潤(rùn)同志就一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)作了詳細(xì)安排。今天召開這個(gè)會(huì)議，主要是統(tǒng)一思想和行動(dòng)，完成好抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。近期，省上按照年度重點(diǎn)工作考核辦法對(duì)各市州進(jìn)行了考核，并將結(jié)果作了通報(bào)。從考核評(píng)價(jià)結(jié)果看，我市重點(diǎn)工作完成情況綜合得分80.65分，排名全省倒數(shù)第二，僅僅比甘南高一點(diǎn)。其中，“六?！比蝿?wù)完成情況得分45.36分，排名全省倒數(shù)第三，“拓存創(chuàng)增”工作完成情況得分35.97分，排名全省倒數(shù)第二。在22項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、招商引資成效、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占比、億元以上項(xiàng)目開工率及投資完成率等10項(xiàng)指標(biāo)均排名靠后、得分較低。

前幾天，市委市政府對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開門紅”工作進(jìn)行了安排。年前，由市政府三位副市長(zhǎng)帶隊(duì)到九縣區(qū)進(jìn)行了督查。昨天，我們召開專題會(huì)議對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析，如果我們GDP一季度按照6％、8％、10％增長(zhǎng)，是實(shí)現(xiàn)不了開門紅的，排名將繼續(xù)停留在全省末尾，所以，一季度計(jì)劃目標(biāo)定在了15％左右。下面，圍繞完成好這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”，我講六個(gè)方面的意見。

第一，要共同檢討。我們要帶著責(zé)任檢討。從考核評(píng)價(jià)結(jié)果中我市的失分項(xiàng)來(lái)看，在“拓存創(chuàng)增”方面，固定資產(chǎn)投資丟了8分、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)占比丟了2分、招商引資成效丟了2分、社會(huì)消費(fèi)品零售總額丟了1.8分，這些都是權(quán)重較大、影響考核結(jié)果明顯的指標(biāo)；“六保”任務(wù)方面，規(guī)上工業(yè)增加值丟了0.83分、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入丟了0.17分，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展丟了0.52分，這部分指標(biāo)盡管分值不高，但積少成多，逐漸被別的市州拉開了距離。在“減分項(xiàng)”指標(biāo)中，開展防范和處置非法集資工作被扣0.68分，充分說明我們?cè)诓糠诸I(lǐng)域還有明顯的短板弱項(xiàng)。由于省上的考核辦法是總量和增速的雙維度評(píng)價(jià)，我們的經(jīng)濟(jì)總量較小，像農(nóng)村居民收入這樣增速有優(yōu)勢(shì)、總量又劣勢(shì)的指標(biāo)，也不同程度丟了分，導(dǎo)致考核結(jié)果更為被動(dòng)。2020年我市的這份成績(jī)單，與全省一片大好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)形成了鮮明的反差，這樣的結(jié)果今天我們?cè)谧母魑浑y辭其咎，所以我們要共同檢討。認(rèn)真分析考核失分的主要原因，一是去年我市確實(shí)受疫情和暴洪災(zāi)害影響，但是其他市州難道沒有嗎？主要還是我們抓項(xiàng)目落實(shí)不力。二是對(duì)2020年的重點(diǎn)工作季度任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核，但是約談問責(zé)不到位，沒有引起大家的高度重視。三是相關(guān)部門還是出力不出活，對(duì)工作存在敷衍應(yīng)付，會(huì)后一定要把考核結(jié)果好好看一看，在今年的工作中盡量彌補(bǔ)。四是對(duì)新的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)沒有深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握，致使沒有很好的落實(shí)。對(duì)此，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真反思、共同檢討，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從短處入手增動(dòng)力，從弱處著手補(bǔ)不足，力爭(zhēng)在今年有較好的表現(xiàn)。

第二，要共同追趕。市縣區(qū)必須要共同追趕。一季度GDP增速預(yù)期目標(biāo)定在15％左右，大家對(duì)此一定要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)。從各類咨詢機(jī)構(gòu)及權(quán)威學(xué)者分析，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)高開低走的走勢(shì)，全年增速預(yù)計(jì)在8％左右，一季度預(yù)計(jì)在18％左右。這里面，既有去年負(fù)增長(zhǎng)形成的基數(shù)較低因素，也有后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)形成的增速波峰效應(yīng)，所以兩位數(shù)的預(yù)期增速目標(biāo)是科學(xué)合理的，通過努力也是能夠?qū)崿F(xiàn)的。這里我講一組數(shù)據(jù)，截至2月底，全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成130539萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.99％，增收37954萬(wàn)元。分部門看：稅務(wù)部門累計(jì)完成11.8億元，同比增長(zhǎng)37.65％，增收3.23億元；財(cái)政部門累計(jì)完成1.23億元，同比增長(zhǎng)86.44％，增收5725萬(wàn)元。全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成4.88億元，同比增長(zhǎng)54.47％，增收1.7億元。從財(cái)政收入上可以看到，今年經(jīng)濟(jì)總體向好的走勢(shì)，也預(yù)示著其他指標(biāo)高速增長(zhǎng)是有支撐的?？偟膩?lái)看，我們指標(biāo)提的比較務(wù)實(shí)，既兼顧了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要支撐，也充分考慮到實(shí)現(xiàn)的可能性。因此，各縣區(qū)、各部門一季度必須要把這個(gè)15％的增速任務(wù)完成好，如果實(shí)現(xiàn)不了15％的有效增速，我市的排名依然在全省末尾，被省上約談就避免不了，約談可能會(huì)造成嚴(yán)重的影響，請(qǐng)你們認(rèn)真研究。一要對(duì)市上分解的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)，各行業(yè)部門要及時(shí)分解，細(xì)化任務(wù)舉措。二要將各項(xiàng)指標(biāo)要分解到縣、到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)、做深、做到位。三要一季度“開門紅”各項(xiàng)任務(wù)在三月底前完成。四要組織一班專人研究一下，真正拿出務(wù)實(shí)的舉措，全面完成一季度“開門紅”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。只有這樣我們才能真正實(shí)現(xiàn)共同追趕。第一季度這個(gè)目標(biāo)任務(wù)完成了，我們?cè)谧母魑痪涂梢韵蚴形姓毁~了，各位常務(wù)縣長(zhǎng)也能向縣委政府交賬了，如果第一季度這個(gè)“開門紅”實(shí)現(xiàn)不了，那我們要列出被檢查約談的單位名單進(jìn)行問責(zé)，這點(diǎn)必須要清楚。