目錄

1．xx同志在2022年縣政府工作會議上的講話1

2．xx同志在2022年縣政府工作會議上的講話2

3．xx同志在2022年縣政府工作會議上的講話3

4．xx同志在2022年縣政府工作會議上的講4

5．xx同志在2022年縣政府工作會議上的講話5

6．xx同志在2022年縣政府工作會議上的講話6

7．xx同志在2022年縣政府工作會議上的講話7

xx同志在2022年縣政府工作會議上的講話1

同志們：

今天這次會議是2022年縣政府第一次工作會議。之所以放在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來開，主要有三點(diǎn)考慮：一是2月份即將結(jié)束，實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，3月份最為關(guān)鍵；二是近期省市密集出臺了一系列政策措施，并召開各類會議，需要迅速傳達(dá)、貫徹和落實(shí)；三是按照市委組織部統(tǒng)一安排，我在市委黨校參加的全市新任縣級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班還有三個(gè)周時(shí)間，但這期間的工作不能停，所以需要對當(dāng)前工作再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)?？傊痪湓?，就是要動員全縣上下以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，奮力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，各副縣長結(jié)合各自分工簡要回顧了2021年工作，并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進(jìn)行了詳盡部署，重點(diǎn)突出、任務(wù)具體、要求明確，講得都很到位、很系統(tǒng)，既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于全年工作的總體布局，又符合當(dāng)前工作實(shí)際，我完全同意。任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。下面，圍繞抓落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面意見：

第一，要常懷學(xué)習(xí)之心，提升本領(lǐng)抓落實(shí)。習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)前，干部隊(duì)伍能力不足、‘本領(lǐng)恐慌’問題是比較突出的。比如，在紛繁復(fù)雜的形勢變化面前，耳不聰、目不明，看不清發(fā)展趨勢，查不出蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找不到有效管用的好思路好辦法”?？h政府各領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、素養(yǎng)的有效途徑，練好善學(xué)本領(lǐng)，練就過硬內(nèi)功。要強(qiáng)化理論武裝。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來，政治站位就上不來，各項(xiàng)工作就會出現(xiàn)落差、偏差。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國之大者”，胸懷大局，把握大勢，自覺把石泉工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考，確保黨中央和省委的每一項(xiàng)決策部署，都能在石泉因地制宜精準(zhǔn)落實(shí)。要深學(xué)政策法規(guī)。我們一些工作之所以推不動、落不實(shí)，一個(gè)原因在于有些領(lǐng)導(dǎo)干部對上級政策學(xué)的不透，片面強(qiáng)調(diào)禁止性條款，用足用活支持性條款不夠，導(dǎo)致走進(jìn)“死胡同”、鉆進(jìn)“牛角尖”。要持續(xù)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，對上級政策文件，既要把握禁止性條款，又要研究透支持性條文，善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，在關(guān)“舊門”的同時(shí)開“新路”，守正創(chuàng)新，創(chuàng)造性地抓落實(shí)。

第二，要牢記發(fā)展之責(zé)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。發(fā)展是永恒的課題，是解決一切問題的“總鑰匙”，也是高質(zhì)量追趕超越的必由之路。抓發(fā)展是政府必須擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓氊?zé)?？h第十六次黨代會描繪了“石泉新時(shí)代高質(zhì)量追趕超越”的宏偉藍(lán)圖，縣委十六屆二次全會提出了“兩進(jìn)一優(yōu)”（縱向有進(jìn)位、橫向有進(jìn)步、工作奪優(yōu)秀）目標(biāo)要求，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，是一場新的長征，容不得有半點(diǎn)懈怠。特別是當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)競爭已到白熱化的階段，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。對石泉而言，前有標(biāo)兵、標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，后有追兵、追兵越來越近，稍有不慎就會在發(fā)展中掉隊(duì)、在改革中落伍、在競爭中出局。在座的各位要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，快馬加鞭干、虎虎生威干。既要強(qiáng)化統(tǒng)籌抓全局，更要突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，力求“一子落而滿盤活”的效果。要突出抓項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)。要牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，高質(zhì)量謀劃，快節(jié)奏推進(jìn)，全方位保障，以高質(zhì)量項(xiàng)目擴(kuò)投資穩(wěn)增長、打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。特別是要拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“拼”的勇氣，“兩眼向上”爭取項(xiàng)目資金和政策支持，“兩腳向外”抓招商，“兩手向內(nèi)”抓管理，提質(zhì)增效抓落實(shí)，下大力氣解決項(xiàng)目用地審批、征地拆遷、建設(shè)資金、施工環(huán)境保障等問題，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。同時(shí)要強(qiáng)化“畝均效益”“畝均稅收”意識，會后請劉偉同志牽頭，善武同志負(fù)責(zé)，經(jīng)開區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、自然資源局等部門配合，加大園區(qū)“騰籠換鳥”力度，倒逼企業(yè)要效益、要改革、要創(chuàng)新、要活力。要突出以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為重點(diǎn)，以“鏈長制”為牽引，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平。今天參加會議的既有產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、副鏈長，又有執(zhí)行專班辦公室主任，要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，抓緊制定產(chǎn)業(yè)鏈工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、具體路徑，按圖索驥、照圖施工。重點(diǎn)圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，統(tǒng)籌推進(jìn)鏈主企業(yè)培育、基地建設(shè)、品牌打造、科研創(chuàng)新、市場開拓等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。要突出惠民生增福祉。增進(jìn)民生福祉，讓老百姓過上更加幸福美好的生活，是本屆政府作出的莊嚴(yán)承諾，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害事故、江蘇“豐縣生育八孩女子”事件的深刻教訓(xùn)，認(rèn)真踐行以人民為中心發(fā)展思想，始終把人民放在心中最高位置，想問題、作決策、辦事情，都要以群眾呼聲為第一信號，以群眾需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以群眾利益為第一考慮，使政府工作更順民意、更得人心。要緊扣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升和基層社會治理，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”活動，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，高效辦理書記民情“三本賬”，集中力量辦好2022年民生實(shí)事。聚焦群眾就業(yè)、上學(xué)、看病、出行、飲水、住房等方面實(shí)際困難，加大切口小、見效快的“微改革”力度，努力解決群眾的“急難愁盼”。要加快推進(jìn)石中遷建項(xiàng)目，支持石中與國內(nèi)一流名校合作辦學(xué)，努力辦好人民滿意教育；深化縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)改革，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。要突出守底線保穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切，不穩(wěn)壓垮一切。試想，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的多與少，不影響省市大局；但如果穩(wěn)定出了問題，就會影響縣市甚至全省大局；如果一個(gè)地方今天起火、明天冒煙，勢必會牽扯更大的精力去救火，哪有時(shí)間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年，北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續(xù)召開，更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務(wù)，時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識，把工作做實(shí)做好做細(xì)致，以工作的確定性應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體，再開展一次“拉網(wǎng)式”排查，推動政策落實(shí)，強(qiáng)化關(guān)愛幫扶，兜牢兜實(shí)民生底線，堅(jiān)決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(jì)（金融）、科技、社會、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項(xiàng)重點(diǎn)，常態(tài)化開展重大風(fēng)險(xiǎn)大排查、大起底、大化解，著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，要加強(qiáng)情景構(gòu)建，完善突發(fā)事件處置、輿情事件應(yīng)對預(yù)案，不斷提升應(yīng)急能力。

第三，要弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢想成真。”去年10月，我們出臺了政府系統(tǒng)抓實(shí)干、重實(shí)績、強(qiáng)實(shí)效“十條措施”，這是深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神的重要舉措，也是政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能的迫切需要，必須要長期堅(jiān)持、常抓不懈。要強(qiáng)化責(zé)任管理。要嚴(yán)格實(shí)行任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單“三單”管理，對政府的每一項(xiàng)工作都要定目標(biāo)、定責(zé)任、定人員、定時(shí)間、定獎懲，做到“一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化”，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。“喊破嗓子，不如做出樣子。”“老大難，老大重視就不難。”在座各位都是抓落實(shí)的“關(guān)鍵少數(shù)”，“關(guān)鍵少數(shù)”就要有“關(guān)鍵作為”“關(guān)鍵擔(dān)當(dāng)”，哪里工作困難多、哪個(gè)環(huán)節(jié)問題大，就要到哪里去，什么事情最需要辦、就親自去抓什么事情，什么事情最難辦、就帶頭去解決什么問題，切實(shí)做到一級抓一級、一級帶一級、一級干給一級看。要經(jīng)常深入一線。抓落實(shí)的“崗位”往往不在辦公室、會議室，不在文件堆、資料堆里，而是在一線。如果抓項(xiàng)目的不到現(xiàn)場，管工程的不進(jìn)工地，豈不如同“農(nóng)民種地不下田”，哪有不誤工誤時(shí)的道理？所以，“八小時(shí)以內(nèi)”都要走出機(jī)關(guān)、深入基層，在一線抓落實(shí)。“欲戴其冠，必承其重”。在這個(gè)崗位上，無論任何時(shí)候，該做的事，要知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，頂著壓力也要干；該負(fù)責(zé)的事，要挺身而出、沖鋒在前，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。要敢于正視問題。抓落實(shí)的過程不會是一路坦途，總會遇到這樣那樣的矛盾和問題，這些問題你見與不見，它就擺在那里，躲不過繞不開，也拖不得等不起。必須拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和“逢山開路、遇水架橋”的毅力，知難而進(jìn)、迎難而上，職責(zé)范圍內(nèi)的問題，要用精準(zhǔn)的辦法一件一件解決；解決不了的，要及時(shí)提交縣政府研究，并提出合理化建議，決不能藏著掖著捂著，最終把小事拖大、大事拖炸。要提升工作效能。俗話說，“一早三分利、三早頂一工”“早起的鳥兒有蟲吃”。精明的菜農(nóng)“天黑進(jìn)城，天亮擺攤”，總能比別人賣得好、掙得多。對任何一項(xiàng)工作來說，沒有效率就談不上質(zhì)量。要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時(shí)間觀念，以“清晨之問、靜夜之思，案無積卷、事不過夜”的作風(fēng)抓落實(shí)，做到說了算、定了干、干就干成干好。要創(chuàng)新督查問效。要始終把督辦檢查作為抓落實(shí)的有效手段，改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化跟蹤問效，更加注重察實(shí)情、見實(shí)況。對不落實(shí)的事，要盯住不放、一抓到底，還要善于“解剖麻雀”，找準(zhǔn)癥結(jié)，查清根源，拿出解決方案；對不落實(shí)的人，要敢于當(dāng)真較真、動真碰硬，該通報(bào)的通報(bào)、改移交問責(zé)的移交問責(zé)，讓不落實(shí)的人和事無處遁形。

第四，要恪守廉潔之要，嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。“干凈”與“干事”絕非魚和熊掌不可兼得，能干事不是貪腐的理由，干成事也不是墮落的借口。當(dāng)前，我縣正處于高質(zhì)量追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期，各類工程項(xiàng)目加速推進(jìn)，要確保每一個(gè)項(xiàng)目都是廉潔項(xiàng)目、每一個(gè)工程都是干凈工程；諸多民生政策深入實(shí)施，要扎緊“籠子”，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)查擠占截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、優(yōu)親厚友等群眾身邊的“微腐敗”問題發(fā)生。要始終把干凈和擔(dān)當(dāng)、廉政和勤政統(tǒng)一起來，扎實(shí)推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣政府各領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及市縣實(shí)施細(xì)則，自覺抵制“四風(fēng)”頑疾，勇于接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，守住底線；要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對包抓鎮(zhèn)及分管部門廉政建設(shè)的安排部署，強(qiáng)化督辦檢查和跟蹤問效，確保有安排、有部署、有落實(shí)；要加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育，不斷提高干部隊(duì)伍規(guī)矩意識和法紀(jì)意識，對苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒、咬耳扯袖，使“紅臉出汗”成為常態(tài)；要健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管，切實(shí)筑牢“防火墻”，拉緊“防控網(wǎng)”，從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。

最后，再強(qiáng)調(diào)幾件事：一是全力沖刺一季度“開門紅”。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與分析，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，對標(biāo)補(bǔ)齊短板，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，特別是要確保一季度完成41.3億的工業(yè)產(chǎn)值任務(wù)（市工信局下達(dá)我縣的任務(wù)）。會后，由劉偉同志牽頭，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，對今年以來開工項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。同時(shí)，要認(rèn)真做好3月份集中開工準(zhǔn)備工作。二是扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)工作。要搶抓節(jié)令、不誤農(nóng)時(shí)，統(tǒng)籌做好農(nóng)資保障、新技術(shù)推廣、農(nóng)技培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶落實(shí)播種面積、優(yōu)化品種布局，切實(shí)做好春耕備耕，夯實(shí)“三農(nóng)”壓艙石，確保糧食安全。三是加快發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”。抓緊研究貫徹全市“歸雁經(jīng)濟(jì)”新社區(qū)工廠高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議精神的意見，加快發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”和新社區(qū)工廠；要充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”力量，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)大招工，引導(dǎo)群眾就近就地就業(yè)，幫助解決企業(yè)用工難題；要支持縣職教中心，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化課程設(shè)置，強(qiáng)化師資配備，培育一批高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才和產(chǎn)業(yè)工人，滿足企業(yè)用工需求。四是慎終如始抓好疫情防控。堅(jiān)持“科學(xué)、精準(zhǔn)、有效、人文”理念，統(tǒng)籌抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“人物環(huán)境同防”各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)疫苗接種，堅(jiān)決守住來之不易的防疫成果。五是持續(xù)加強(qiáng)森林防火。緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，嚴(yán)把野外火源管控，強(qiáng)化日常宣傳和警示教育，加強(qiáng)防火值班和監(jiān)測預(yù)警，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事件。六是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。加大道路交通、建筑施工、工礦企業(yè)、?；愤\(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故。七是全力做好信訪維穩(wěn)。深入開展矛盾糾紛大排查大化解，強(qiáng)化信訪積案集中攻堅(jiān)，認(rèn)真做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，即全國“兩會”期間不發(fā)生集體越級上訪和群體性事件；不發(fā)生因信訪引發(fā)的個(gè)人極端事件；不發(fā)生因信訪引發(fā)的輿情事件；不發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪

同志們，重任在肩，唯實(shí)方能篤行；重?fù)?dān)千鈞，唯勤方能致遠(yuǎn)。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志“一起向未來”，合力譜寫石泉新時(shí)代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

xx同志在2022年縣政府工作會議上的講話2

同志們：

按照會議安排，我將2022年分管領(lǐng)域工作安排如下：

一、2021年工作回顧

2021年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、錯(cuò)綜交織的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和多重疊加的困難壓力，分管領(lǐng)域各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“十四五”建設(shè)更高水平宜居宜業(yè)宜游新石泉總體部署，凝心聚力謀發(fā)展，奮勇爭先抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢向好，安全形勢總體穩(wěn)定，有力推動了縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。全年生產(chǎn)總值同比增長8.1％，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11％，固定資產(chǎn)投資同比增長7.7％，社會消費(fèi)品零售總額同比增長15.6％，財(cái)政總收入同比增長34.4％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長8.1％和10.8％，凈增“五上”企業(yè)6戶。

二、2022年工作安排

（一）著力高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。要對標(biāo)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實(shí)“周研判、月調(diào)度、月通報(bào)”制度。縣發(fā)改局要發(fā)揮牽頭抓總作用，綜合研判縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，科學(xué)制定年度目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)分解到季、到月、到部門；縣統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行中的新情況、新問題，加強(qiáng)橫縱對比分析，定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測情況，及時(shí)書面預(yù)警提醒，提出合理化建議，為政府決策提供有力支撐；各相關(guān)部門要緊盯目標(biāo)任務(wù)，定期分析研判，逐項(xiàng)細(xì)化措施，夯實(shí)工作責(zé)任，力促短板指標(biāo)迎頭趕上；縣考核辦、縣狠抓落實(shí)辦要加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況的預(yù)警督辦，實(shí)行“定期通報(bào)，公開晾曬、銷號管理”，真正做到以周保月、以月保季、以季保年，確保生產(chǎn)總值增長7％左右，固定資產(chǎn)投資增長8％左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長9％左右，地方一般公共預(yù)算收入增長5％左右，社會消費(fèi)品零售總額增長8％左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7％和8％左右，推動縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，不斷鞏固提升優(yōu)勢指標(biāo)，爭取加分上限，著力打造工作亮點(diǎn)，形成更多石泉經(jīng)驗(yàn)和石泉做法。

（二）著力投資增長，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，深入落實(shí)省市“高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”和“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”決策部署，把主要精力向項(xiàng)目集中，工作重心向項(xiàng)目集聚，資源要素向項(xiàng)目集結(jié)，形成“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的良好格局。一要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。各包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，定期到項(xiàng)目一線召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問題和實(shí)際困難，切實(shí)把項(xiàng)目抓緊抓實(shí)抓出成效。二要強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度。堅(jiān)持每月開工、觀摩點(diǎn)評、協(xié)調(diào)調(diào)度、考核獎懲推進(jìn)機(jī)制不動搖，積極發(fā)揮縣穩(wěn)投資專班牽頭抓總作用，定期召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)問題，統(tǒng)籌做好要素保障、前期手續(xù)、建設(shè)推進(jìn)、調(diào)度入統(tǒng)和檢查督導(dǎo)等工作，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，確保新建項(xiàng)目開工率一季度、二季度、三季度分別達(dá)到40％、80％、100％，本草溪谷項(xiàng)目（二期）、中池花海魅力田園農(nóng)旅融合項(xiàng)目（三期）、AI智能產(chǎn)品生產(chǎn)基地、濱江大道提升改造工程等77個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)投用。全力推進(jìn)石泉灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目征遷安置，供地交地、桿線遷改，安置區(qū)、環(huán)島路及濕地公園建設(shè)等重點(diǎn)工作，確保項(xiàng)目3月初進(jìn)場施工。三要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備。繼續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目前期攻堅(jiān)工作組作用，緊緊圍繞六大產(chǎn)業(yè)鏈，突出鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保及社會民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)策劃儲備5000萬以上重大項(xiàng)目70個(gè)，落地轉(zhuǎn)化率保持20％以上。四要加強(qiáng)項(xiàng)目入規(guī)進(jìn)統(tǒng)?？h發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局要“一對一”督促指導(dǎo)責(zé)任部門及時(shí)做好項(xiàng)目入統(tǒng)資料準(zhǔn)備，切實(shí)提高入統(tǒng)質(zhì)量，各責(zé)任單位要按照計(jì)劃進(jìn)度要求，及時(shí)調(diào)度投資，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，一至四季度投資完成占比不低于20％、50％、80％、100％。同時(shí)，要嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目績效評價(jià)，持續(xù)加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)禁擅自變更概算投資或者招投標(biāo)價(jià)款行為。

（三）著力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。一要持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?？h發(fā)改局要發(fā)揮牽頭抓總作用，緊扣上位規(guī)劃部署及中省各類政策導(dǎo)向，圍繞富硒食品、旅游康養(yǎng)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造、中藥材等六大產(chǎn)業(yè)，按照“育龍頭、強(qiáng)鏈主、補(bǔ)鏈條、搭平臺、保要素、建集群”的思路，科學(xué)制定《石泉縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》及年度行動計(jì)劃，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建企業(yè)集聚、項(xiàng)目集合、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、創(chuàng)新集成的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要立足綠色生態(tài)資源優(yōu)勢及特色產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃，聚力打造秦巴山區(qū)生物多樣性重點(diǎn)生態(tài)功能樣板區(qū)。二要全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“突破基礎(chǔ)原料供應(yīng)、引進(jìn)高端線束企業(yè)、建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、發(fā)展智能終端產(chǎn)品、搭建展示交流平臺”的思路，進(jìn)一步完善新興產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜、政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、招商清單，逐項(xiàng)細(xì)化人才培養(yǎng)、招工服務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)纫幌盗姓吲e措，科學(xué)設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)要求，選準(zhǔn)選優(yōu)能夠補(bǔ)齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，主動赴廣東、江蘇、浙江開展叩門招商，加強(qiáng)與汽車、5G、光電、新材料等中高端產(chǎn)業(yè)的對接力度，主動承接高附加值線束產(chǎn)品，融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)展國內(nèi)市場。要持續(xù)強(qiáng)化要素保障，全力推進(jìn)年產(chǎn)3000噸聚氯乙烯高分子材料、3C電子線束（二期）等重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開工建設(shè)，AI智能產(chǎn)品生產(chǎn)基地項(xiàng)目6月建成投產(chǎn)。要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)不動搖，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，一企一策細(xì)化措施，積極調(diào)動有效資源，主動破解難題瓶頸，及時(shí)兌現(xiàn)獎勵(lì)補(bǔ)貼，精準(zhǔn)開展就業(yè)指導(dǎo)和用工對接，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本，激發(fā)市場主體活力，確保我縣電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)領(lǐng)跑全市，毛絨玩具產(chǎn)業(yè)處于第一方陣。三要全力推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有力機(jī)遇，大力發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑度假、文化創(chuàng)意等中高端服務(wù)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步加大規(guī)上服務(wù)企業(yè)培育力度，確保全年凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1戶以上，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)40％以上。

（四）著力發(fā)展支撐，強(qiáng)化財(cái)稅金融保障。一要嚴(yán)格收支管理?？h稅務(wù)局要聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化稅收征管改革和智慧稅務(wù)建設(shè)，量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)抓好組織收入，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收；縣財(cái)政局要深入推進(jìn)全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理，嚴(yán)格回收項(xiàng)目結(jié)余沉淀資金和低效趴窩資金，多渠道、多方式盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源，力促財(cái)稅收入穩(wěn)定均衡增長；要持續(xù)壓縮非重點(diǎn)、非剛性支出，落實(shí)各項(xiàng)民生政策，切實(shí)兜牢三保底線，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌管理，盤活財(cái)政存量，著力解決收支矛盾，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，全面提升保障能力。二要全力向上爭取。探索建立項(xiàng)目資金爭取激勵(lì)機(jī)制，搶抓中省政策“窗口期”和項(xiàng)目資金下達(dá)的“關(guān)鍵期”，積極“跑省赴市”，全力以赴做好“一縣一策”、災(zāi)后恢復(fù)重建及抽水蓄能電站等重點(diǎn)項(xiàng)目對接匯報(bào)，持續(xù)加大中省預(yù)算內(nèi)、縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、陜南發(fā)展、蘇陜協(xié)作、專項(xiàng)債券等各類項(xiàng)目資金爭取力度，確保全年?duì)幦≠Y金20億元以上。三要強(qiáng)化金融服務(wù)。圍繞“金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”根本導(dǎo)向，進(jìn)一步拓展服務(wù)對象，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化融資擔(dān)保體系，管好用活企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、應(yīng)急紓困基金，有效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)“特色產(chǎn)業(yè)貸”等一系列信貸產(chǎn)品作用，破解企業(yè)融資難題，增強(qiáng)市場主體活力。按照“成熟一個(gè)、整合一個(gè)、注入一個(gè)、梯次推進(jìn)”的工作思路，抓好投融資平臺整合升級，依法依規(guī)加快縣發(fā)投集團(tuán)組建步伐，成立發(fā)投集團(tuán)戰(zhàn)略決策委員會和黨組織，全面完成清產(chǎn)核資，厘清經(jīng)營性債務(wù)及政府公益性債務(wù)數(shù)額，確保縣發(fā)投集團(tuán)3月底前掛牌運(yùn)營，撬動更多社會資本參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）著力民生福祉，持續(xù)保障和改善民生。一要抓實(shí)民生實(shí)事辦理。2022年民生實(shí)事已通過縣人大常委會審議通過，要及時(shí)按程序提交縣委常委會和十九屆人民代表大會審議；同時(shí)要按照“一個(gè)項(xiàng)目，一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)責(zé)任部門包抓”的要求，壓實(shí)工作責(zé)任，整合優(yōu)勢資源，破解難題瓶頸，強(qiáng)化督查督辦，確保民生實(shí)事如期高質(zhì)量完成。二要全力確保糧食安全。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，堅(jiān)決扛牢糧食安全的重大政治責(zé)任，全面完成縣級糧食儲備管理體制機(jī)制改革任務(wù)，探索建立糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管長效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，全力維護(hù)糧食流通秩序，提高優(yōu)質(zhì)糧油供給，確保糧油質(zhì)量安全、儲備供應(yīng)充足、購銷市場穩(wěn)定。同時(shí)，要堅(jiān)持發(fā)展糧食生產(chǎn)與節(jié)約并重，切實(shí)做好節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)工作，不斷提高全社會愛糧節(jié)糧意識，充分保障全縣糧食安全。三要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持外引內(nèi)擴(kuò)的思路，常態(tài)化開展縣內(nèi)企業(yè)缺工情況和勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)意愿調(diào)查，動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村已脫貧戶、邊緣戶、受災(zāi)戶的就業(yè)情況，建立動態(tài)管理臺賬，精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)用工對接，嚴(yán)格落實(shí)政策，高質(zhì)量開展“產(chǎn)業(yè)大招工”“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等系列專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動，確保全年轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200人、技能培訓(xùn)1500人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5％以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99％以上。要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，進(jìn)一步整合創(chuàng)業(yè)資源，完善政策體系，優(yōu)化公共服務(wù)，增強(qiáng)要素保障，大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，全力吸引和支持石泉在外商業(yè)翹楚、行業(yè)精英、科研人才、能工巧匠等各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共謀發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)2個(gè)“歸雁經(jīng)濟(jì)”示范園，全年新增省、市級“歸雁孵化基地”4個(gè)，歸雁經(jīng)濟(jì)實(shí)體100個(gè)，成功創(chuàng)業(yè)500人。四要深化易地搬遷后扶。緊緊圍繞“135”石泉后扶模式，強(qiáng)力推進(jìn)8個(gè)100戶以上示范點(diǎn)設(shè)施提升，實(shí)施“六小”工程7處，高標(biāo)準(zhǔn)打造星級社區(qū)，穩(wěn)步提升智慧后扶信息平臺及共享餐廳功能配套服務(wù)，積極推廣“五位一體”社區(qū)治理模式，確保搬遷群眾融入新社區(qū)、適應(yīng)新環(huán)境、享受新生活。

（六）著力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革。一要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變等九大領(lǐng)域改革步伐，加快池河經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制及工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，完成天然氣價(jià)格調(diào)控管理體制改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要聚焦“六穩(wěn)”“六保”難點(diǎn)和堵點(diǎn)和群眾“急難愁盼”等方面，謀劃推進(jìn)一批切口小、見效快“微改革”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。二要持續(xù)提升審批服務(wù)效能。扎實(shí)做好相對集中許可權(quán)改革“后半篇”文章，持續(xù)開展“減材料、減時(shí)限、減跑路”專項(xiàng)行動，加快審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動化進(jìn)程，對“跨省通辦”事項(xiàng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全鏈條“一對一”幫辦代辦服務(wù)，擦亮“領(lǐng)辦、幫辦、代辦”服務(wù)品牌，打造無縫銜接、協(xié)同高效的審批服務(wù)機(jī)制。三要優(yōu)化提升營商環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和民意導(dǎo)向，務(wù)必于下月內(nèi)建立縣長營商環(huán)境“三本賬”機(jī)制，收集社會各界對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，市場主體在營商活動中遇到的困難問題，暢通政企溝通渠道和社會監(jiān)督渠道，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。同時(shí)，要堅(jiān)持企業(yè)幫扶“六個(gè)一”機(jī)制不動搖，全面落實(shí)各類減費(fèi)降稅和援企惠企政策，持續(xù)開展“服務(wù)水電氣、利企直通車”活動，進(jìn)一步深化“四優(yōu)一減”模式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題，最大限度激發(fā)市場活力。

（七）著力安全穩(wěn)定，筑牢發(fā)展基石。一要重心下移抓實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。關(guān)于這方面工作，2月25日的全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作會議已經(jīng)做了具體安排，請各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的要求，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。縣應(yīng)急管理局（安委辦）要積極發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)決克服大而化之的思想，深入開展隱患排查整治，定期向縣政府書面提交重大安全隱患問題清單，提出具體整改意見，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保各類隱患切實(shí)整治到位。要以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動鞏固提升年為主線，聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)?、危化品、道路和水上交通、工程建設(shè)、消防安全、非煤礦山、防汛防火、食品安全、校園安全、旅游安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入一線查根源、治隱患，持之以恒強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法，精準(zhǔn)施策、嚴(yán)防死守、標(biāo)本兼治、久久為功，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要進(jìn)一步健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練和應(yīng)急物資儲備，嚴(yán)格執(zhí)行三級帶班值班、24小時(shí)應(yīng)急值守、緊急信息報(bào)送等制度，確保發(fā)生事故和緊急情況立即報(bào)告，快速響應(yīng)，迅速救援，妥善應(yīng)對，高效處置。二要防治結(jié)合嚴(yán)守秦嶺環(huán)保底線。深入貫徹落實(shí)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，深入開展“五亂”問題整治，全力推進(jìn)審計(jì)暗訪問題整改，限期完成城關(guān)鎮(zhèn)曲家溝石灰?guī)r礦山退出關(guān)閉和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)勘界立標(biāo)工作，聚力抓好秦嶺區(qū)域小水電補(bǔ)償兌現(xiàn)、生態(tài)修復(fù)工作，嚴(yán)把秦嶺區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排三個(gè)關(guān)口，嚴(yán)懲各類違法行為，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，打造秦巴生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳區(qū)域。三要持之以恒防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。緊盯經(jīng)濟(jì)金融、社會科技、安全生產(chǎn)、食品藥品、自然生態(tài)、退役軍人事務(wù)以及農(nóng)民工工資支付等重點(diǎn)領(lǐng)域，從嚴(yán)從細(xì)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)研究解決突出問題。要嚴(yán)控政府債務(wù)增量，壓實(shí)責(zé)任、分類施策，下大力氣籌措資金化解存量債務(wù)，全力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

xx同志在2022年縣政府工作會議上的講話3

2021年，縣住建局、自然資源局、交通局、創(chuàng)建辦和城鄉(xiāng)公司等分管領(lǐng)域工作富有成效，多項(xiàng)工作得到了省市的表彰表揚(yáng)，為我們下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在此我就不一一回顧總結(jié)點(diǎn)評。關(guān)于分管領(lǐng)域2022年和當(dāng)前重點(diǎn)工作，先作如下簡要安排。

一、自然資源工作

1.嚴(yán)格規(guī)劃的約束管控。一要抓好過渡期的國土空間規(guī)劃實(shí)施。在符合規(guī)劃的條件范圍內(nèi)，把當(dāng)前急需和中長期發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，要全部納入過渡期規(guī)劃予以統(tǒng)籌安排。二要加快完善國土空間總體規(guī)劃。統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”優(yōu)化國土空間格局，按照省市統(tǒng)一部署，有序搭建國土空間基礎(chǔ)信息平臺“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，確?？臻g規(guī)劃精準(zhǔn)落地實(shí)施。三要抓好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管控。強(qiáng)化規(guī)劃約束力和管控力，嚴(yán)禁私上項(xiàng)目，要加大違建執(zhí)法力度，逐步消化存量、嚴(yán)控增量。四要嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃審查。切實(shí)發(fā)揮好縣規(guī)劃委員會專家委員會作用，要對符合規(guī)劃要求，前期手續(xù)到位的項(xiàng)目，及時(shí)組織規(guī)劃方案評審，確保項(xiàng)目依法合規(guī)建設(shè)。五要加快“三調(diào)”數(shù)據(jù)的應(yīng)用。

2.全力保障項(xiàng)目用地。一要持續(xù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。在重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址、用途審定、用地報(bào)批、土地統(tǒng)征、建設(shè)詳規(guī)等方面全程跟進(jìn)，保障全縣2022年高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。二要持續(xù)提升保障水平。圍繞用地空間、用地儲備、地塊信息等進(jìn)一步排查梳理出詳細(xì)的、詳實(shí)的用地空間，用地規(guī)模信息表等，為招商引資、項(xiàng)目布局提供第一手的參考，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目布局規(guī)劃與空間規(guī)劃無縫對接。（今年2月7號，主持召開高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和土地要素保障專題會議，縣自然資源局抓緊對全縣的131個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目，特別是涉及規(guī)劃和土地要素方面，梳理出問題清單和解決路徑，為項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確詳實(shí)的信息）。三要切實(shí)抓好造地補(bǔ)地。扎實(shí)做好土地儲備，及時(shí)做好補(bǔ)充耕地，滿足項(xiàng)目用地占補(bǔ)平衡需要，持續(xù)開展批而未供，供而未用閑置土地處置專項(xiàng)行動，著力提高土地節(jié)約集約和保障供給水平。

3.要扛牢耕地保護(hù)責(zé)任。一要壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線，率先在全市探索實(shí)施“田長制”，層層壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，落實(shí)耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)利用相得益彰。二要嚴(yán)格耕地用途管制。要嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地分“非農(nóng)化”“非糧化”，從嚴(yán)管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地；規(guī)范落實(shí)占補(bǔ)平衡，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低，按期完成耕地后備資源調(diào)查替代和挖潛，拓展補(bǔ)充耕地來源渠道。三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法，堅(jiān)決管住違法占用地問題。

4.持續(xù)強(qiáng)化礦山的監(jiān)管。一要加快建立智慧礦山監(jiān)管體系。有效解決綠色礦山的建設(shè)和監(jiān)管。二要抓好礦山生態(tài)修復(fù)。加快國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制和工作開展，同步做好生態(tài)修復(fù)相關(guān)工作，創(chuàng)建省市綠色礦山3個(gè)。三要從嚴(yán)礦權(quán)審批管理。按照秦巴山生態(tài)保護(hù)相關(guān)要求，嚴(yán)格礦權(quán)審批、管理，做到以政策制度管人管事管權(quán)；規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓和退出機(jī)制，有序妥善抓好礦山政策性關(guān)閉退出。

5.抓好自然資源領(lǐng)域民生保障工作。一要加快啟動新一輪避災(zāi)搬遷。今年2月6日，已就此項(xiàng)工作做了專題安排，目前處于政策征求意見和摸清底數(shù)階段，待省市政策明確后加快實(shí)施。二要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理。對全縣188個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好“技防＋人防”工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡責(zé)任事故；加強(qiáng)中省項(xiàng)目資金爭取力度，做好年度地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害工程治理。三要提升不動產(chǎn)登記方面效能。在原有的流程上加快的辦理時(shí)限，提高效率；適時(shí)啟動“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”建設(shè)，滿足老百姓辦理不動產(chǎn)登記相關(guān)要求；要用足現(xiàn)有的政策，依法依規(guī)做好涉及群眾房地產(chǎn)領(lǐng)域不動產(chǎn)登記遺留問題化解工作。

二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理工作

2月24日市政府召開了年度工作會議，25日我到縣住建局調(diào)研住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作并召開了務(wù)虛會，就相關(guān)工作作了初步安排。

1.不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。一要抓好城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞老城區(qū)功能提升，楊柳新區(qū)綜合開發(fā)利用、江南新區(qū)功能完善等方面，完成世行貸款陜西特色小鎮(zhèn)建設(shè)石泉子項(xiàng)目、秦巴路市政綜合改造、縣城建筑垃圾場等項(xiàng)目，加快推進(jìn)污水處理和水環(huán)境PPP項(xiàng)目、紅花北片區(qū)開發(fā)及棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)（2月26日，我召開了專題辦公會議，接續(xù)推進(jìn)紅花北片區(qū)套合的五個(gè)項(xiàng)目）。二要實(shí)施城市更新，配套完善設(shè)施。用好世界銀行貸款項(xiàng)目資金，加快實(shí)施濱江大道、老街街道、北辰廣場、紅花廣場等提升改造，高質(zhì)量完成2022年8個(gè)老舊小區(qū)改造。三要全力推進(jìn)池河、熨斗省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)。此項(xiàng)工作縣委縣政府已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，兩鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)較好，發(fā)展各有特色，前期工作積極有效，要按照省廳的要求，對標(biāo)對表統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。關(guān)于鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)規(guī)劃問題，要按照“適度超前、突出重點(diǎn)、彰顯特色、務(wù)實(shí)好用”的原則，與規(guī)劃編制單位充分對接，要掌握規(guī)劃編制的主動權(quán)，加強(qiáng)與省市部門溝通，融合其他行業(yè)規(guī)劃，抓緊編制實(shí)施，縣鎮(zhèn)兩級要加快各項(xiàng)工作進(jìn)度，確保此項(xiàng)工作繼續(xù)走在全省前列。四要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造。守住農(nóng)房安全底線。

2.保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一要穩(wěn)定房產(chǎn)市場，整治房產(chǎn)秩序。堅(jiān)持“房住不炒”，規(guī)范管理開發(fā)建設(shè)，要防止市場驟然飽和及房地產(chǎn)項(xiàng)目資金賬戶監(jiān)管不到位問題。要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)要求，加強(qiáng)加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警，保持年度房價(jià)地價(jià)去化周期控制在合理區(qū)間，切實(shí)防范好房地產(chǎn)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二要提升住房保障能力。持續(xù)加大對群眾公租房老舊小區(qū)改造配套，滿足城鎮(zhèn)不同群體的住房需求，做好租賃補(bǔ)貼的發(fā)放工作；加快棚改存量項(xiàng)目收尾；規(guī)范公租房管理。

3.推動城市精細(xì)化管理。要強(qiáng)化城市宣傳管理教育，繼續(xù)深化城市創(chuàng)建，深入開展專項(xiàng)整治，建章立制創(chuàng)新管理，把服務(wù)融入管理，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。此項(xiàng)工作縣住建局牽頭，要認(rèn)真研究。

4.守住城市安全。一要抓好人防安全。二要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，靠制度管人管事，嚴(yán)防事故發(fā)生。要探索技防＋人防和信息化平臺監(jiān)管，納入智慧城市建設(shè)范疇統(tǒng)籌考慮。三要抓好市政設(shè)施安全。提前做好汛期的應(yīng)對準(zhǔn)備，確保城市安全運(yùn)行。

三、交通運(yùn)輸工作

1.強(qiáng)力推動交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要確保石寧高速按期通車。縣協(xié)調(diào)辦繼續(xù)牽總，城關(guān)和云霧山鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障主體作用，縣上相關(guān)部門通力協(xié)作，圍繞8月18日通車目標(biāo)，全力做好各項(xiàng)工作。二要確保541后柳集鎮(zhèn)過境線最晚4月底路面貫通。三要加快其他項(xiàng)目的復(fù)工和啟動建設(shè)。加快S527喜熨路一期，太陽島環(huán)線，迎豐鎮(zhèn)至石泉公路改建，火車站廣場道路改造工程等開工建設(shè)，積極配合市局推動G210石泉至樺柳樹梁公路開工建設(shè)，全面完成通村公路生命安全防護(hù)工程和自然村通硬化路工程建設(shè)任務(wù)。

2.抓好客貨運(yùn)輸市場服務(wù)。一是完善農(nóng)村客貨郵運(yùn)輸體系。在全省客貨郵樣板縣的基礎(chǔ)上不斷提升。二是扎實(shí)開展城鄉(xiāng)交通一體化示范縣創(chuàng)建。三是道路交通和水上交通安全。兩客一危是重點(diǎn)，要全力配合做好相關(guān)工作。

3.關(guān)于城鄉(xiāng)公司和交投公司。近年來，城鄉(xiāng)公司按照縣委縣政府的安排，做了不少工作，取得了顯著的業(yè)績，但存在的遺留問題也比較多，這些問題需要在加快發(fā)展中逐步化解。當(dāng)前還有三項(xiàng)工作需要持續(xù)推動。一是要全力支持發(fā)投集團(tuán)組建運(yùn)營。二是請各相關(guān)部門支持城鄉(xiāng)公司債務(wù)化解工作。三是努力提升公司自我發(fā)展能力。關(guān)于交投公司，一是加快公司班子配備，二是加快實(shí)質(zhì)性運(yùn)營和規(guī)范管理。

xx同志在2022年縣政府工作會議上的講4

同志們：

按照會議安排，我就分（主）管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視差距，不斷增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感

2021年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)支持下，在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下，全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問題解決”要求，著力防風(fēng)險(xiǎn)、破難題、補(bǔ)短板、促發(fā)展，集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安石泉建設(shè)，持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴(yán)打整治工程，“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)整治戰(zhàn)果明顯，各類安保任務(wù)圓滿完成，堅(jiān)決有力打贏了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降，全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生，社會大局保持和諧穩(wěn)定。二是法治環(huán)境顯著優(yōu)化。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機(jī)，不斷完善法治政府體系建設(shè)，深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能，高標(biāo)推進(jìn)普法宣傳，法治思維、法治理念融入政府工作方方面面，執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善，公共法律服務(wù)體系逐步完善，司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級肯定和表彰。三是信訪秩序持續(xù)向好。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬，暢通信訪收集渠道，強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解，全年交辦的771件各類民情基本按期辦結(jié)（其中利益訴求540件、意見建議105件、投訴舉報(bào)126件，按期辦結(jié)率99.86％，滿意率98.26％），群眾合理合法訴求能夠及時(shí)有效解決，依法治訪有力推動，信訪環(huán)境持續(xù)向好，全年無進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪，無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”，先后被《新聞聯(lián)播》《今日點(diǎn)擊》等中省主流媒體刊載報(bào)道，獲得省委副書記、省長趙一德同志的批示肯定。

總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在問題：在社會治安防控方面，刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行，特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā)，“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，公共安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距，維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面，法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)，重大行政決策程序還不規(guī)范，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行不夠有力，精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面，城鄉(xiāng)建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出，歷史遺留問題較多，源頭治理亟待加強(qiáng)，重復(fù)信訪高位運(yùn)行，積案化解、初信初訪仍需發(fā)力，重點(diǎn)人員失聯(lián)失控失管情況時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們必須要直面應(yīng)對，準(zhǔn)確識變、找準(zhǔn)癥結(jié)，科學(xué)施策，要始終保持趕考姿態(tài)，用堅(jiān)毅堅(jiān)守直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階

（一）加強(qiáng)社會治安管控，持續(xù)維護(hù)社會大局安全穩(wěn)定