2022年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和省第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分總結(jié)去年全區(qū)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署和動(dòng)員抓好今年工作。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、客觀總結(jié)去年工作,提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心
2021年,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)XX重要講話、重要指示批示精神,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),在“十四五”開(kāi)局之年邁好了第一步、見(jiàn)到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)6.7%、12.05%、9.4%、0.3%、15.2%、8.7%、6.2%。
(一)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。深入推進(jìn)“五好園區(qū)”建設(shè),工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收1918萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.38%。骨干企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,湘易康實(shí)現(xiàn)稅收4351萬(wàn)元;東大光伏發(fā)電2.03億度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.93億元。新能源產(chǎn)業(yè)有新推進(jìn),與國(guó)家能源集團(tuán)等多家“中”字頭企業(yè)對(duì)接達(dá)成新能源投資意向,全省容量最大的儲(chǔ)能電站XXXX濱湖儲(chǔ)能電站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。高質(zhì)量完成了全年糧食生產(chǎn)任務(wù),糧食播種面積和總產(chǎn)量分別達(dá)到27.66萬(wàn)畝、13.13萬(wàn)噸;完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)2.05萬(wàn)畝。成功申報(bào)成為省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位,并基本完成相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。千山紅鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(稻蟹)。不斷夯實(shí)智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),建成了智慧農(nóng)業(yè)展廳、全省技術(shù)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧育秧工廠,完成了智慧灌溉工程、水稻全程數(shù)字化管理體系科研階段建設(shè)任務(wù)。注重重點(diǎn)品牌的宣傳推介,“XX大閘蟹”“XX大米”首次通過(guò)高鐵專列和地鐵線路對(duì)外宣傳。發(fā)展水草產(chǎn)業(yè)6000余畝,“小水草撬動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型大發(fā)展”創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)在中央電視臺(tái)、XX衛(wèi)視宣傳推介。不斷推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,XX生態(tài)旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū);大湖東岸環(huán)湖步道獲評(píng)“最美瀟湘健身步道”;XX譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
(二)城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為重要抓手,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,城區(qū)品質(zhì)不斷提升。新建停車位600余個(gè);中心城區(qū)人行道實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)改造;完成城鄉(xiāng)污水處理一體化PPP項(xiàng)目建設(shè),城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升;完成中心城區(qū)水系管控工程,城市防洪排澇水平進(jìn)一步提升;區(qū)文體活動(dòng)中心建成并投入運(yùn)營(yíng),結(jié)束了我區(qū)沒(méi)有大型群眾文體活動(dòng)場(chǎng)所的歷史。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成旅游公路建設(shè)22.4公里、危橋改造45座;新建5G通信基站28個(gè),鄉(xiāng)村5G通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)80%以上。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),有序推進(jìn)、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點(diǎn)工作,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、千山紅鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、省級(jí)精品鄉(xiāng)村。
(三)生態(tài)建設(shè)取得新成效。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神推進(jìn)水環(huán)境治理,XX穩(wěn)定在IV類水質(zhì),獲全省“美麗河湖優(yōu)秀案例”,首批全國(guó)流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)大會(huì)在我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。積極推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量、養(yǎng)殖尾水治理等農(nóng)業(yè)面源污染治理,啟動(dòng)2個(gè)農(nóng)藥化肥減量增效萬(wàn)畝示范片建設(shè),示范片全面推廣配方施肥;成功建設(shè)千山紅鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理(生態(tài)強(qiáng)化)項(xiàng)目;實(shí)現(xiàn)5頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開(kāi)展XX生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國(guó)土空間綠化工作,11條重要生態(tài)廊道和5個(gè)村莊綠化示范建設(shè)有序推進(jìn)。
(四)深化改革邁出新步伐。完成143項(xiàng)改革年度任務(wù)。醫(yī)共體、殯葬、教育評(píng)價(jià)改革等重點(diǎn)改革工作取得積極進(jìn)展,公立醫(yī)院改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名,醫(yī)共體建設(shè)綜合考評(píng)得分全市第一,并得到省衛(wèi)健委高度肯定;完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟恼?;切?shí)推動(dòng)“雙減”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),獲評(píng)全市“教育教學(xué)質(zhì)量綜合考評(píng)勞動(dòng)教育優(yōu)勝獎(jiǎng)”?!胺殴芊薄耙患乱淮无k”“三集中三到位”等改革縱深推進(jìn),政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率、群眾滿意率居全市前列;金盆鎮(zhèn)、千山紅鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實(shí)干督查激勵(lì);商事制度改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。積極做好自然資源保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作,獲全市自然資源真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。
(五)民生改善推向新水平。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)、消費(fèi)幫扶、小額信貸等幫扶措施,脫貧戶和邊緣易致貧戶貸款覆蓋面超7%;脫貧人口和易返貧致貧人口就業(yè)率穩(wěn)超上年。15件22項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)456人,完成職業(yè)技能培訓(xùn)2873人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款335.9萬(wàn)元。不斷加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,為農(nóng)民工追回工資626萬(wàn)元。積極化解問(wèn)題樓盤(pán)辦證難題,問(wèn)題樓盤(pán)化解率100%。教育、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,區(qū)一中、區(qū)二中、河壩鎮(zhèn)中心完小等完成新建或改建,港灣樂(lè)中樂(lè)幼兒園建成并投入使用,區(qū)人民醫(yī)院門(mén)診綜合大樓投入運(yùn)營(yíng)。體育事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,成功舉辦全省2021“走紅軍走過(guò)的路”徒步穿越活動(dòng);金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運(yùn)會(huì)冠軍;河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂(lè)完小入圍全國(guó)校園足球特色學(xué)校。
(六)社會(huì)治理達(dá)到新高度。精準(zhǔn)有效推進(jìn)常態(tài)化疫情防控,疫情防控形勢(shì)整體穩(wěn)定,確保了“零發(fā)生、零感染、零輸入”的好成績(jī),疫情防控經(jīng)驗(yàn)得到省市肯定。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)和非生產(chǎn)安全事故;交通事故死亡人數(shù)較上年下降55%,降幅居全市第一;安全生產(chǎn)工作連續(xù)4年獲評(píng)全市先進(jìn)。食品藥品安全得到保障,食品藥品安全滿意率居全市第一。大力開(kāi)展信訪“三無(wú)”創(chuàng)建,繼續(xù)保持全省信訪工作“三無(wú)”區(qū)稱號(hào),并獲全省真抓實(shí)干督查激勵(lì)。持續(xù)打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),禁毒民調(diào)居全市第一;縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),區(qū)公安分局獲評(píng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體;社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定向好,我區(qū)平安建設(shè)工作獲評(píng)全省先進(jìn),連續(xù)11年獲評(píng)省級(jí)“平安區(qū)”稱號(hào)。
(七)黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。圓滿完成鎮(zhèn)、村(社區(qū))換屆工作,鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“三升一降”。逐條落實(shí)省委加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件要求,筑牢基層基礎(chǔ)。規(guī)范村(社區(qū))干部基本報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),工資待遇平均提升10%,養(yǎng)老保險(xiǎn)全部到位。6個(gè)軟弱渙散黨組織如期“摘帽”。發(fā)揮“黨建+群建”引領(lǐng)示范作用,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾成效明顯。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),《老曹講黨史》等原創(chuàng)欄目影響廣泛。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,全年沒(méi)有發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件;對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)在新華社、人民日?qǐng)?bào)頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破;XX電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò),多年以來(lái)的電視孤島問(wèn)題得到解決。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”,高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋,政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
奮斗尤為艱辛,發(fā)展時(shí)不我待。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭坎淮?,發(fā)展質(zhì)效不高;產(chǎn)業(yè)弱、項(xiàng)目少、財(cái)源建設(shè)滯后等短板沒(méi)有明顯改變;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善,社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板;生態(tài)治理、債務(wù)化解等任務(wù)依然艱巨,安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié);少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)、干勁不足、效率不高、能力不強(qiáng)問(wèn)題仍然存在。對(duì)此,我們務(wù)必要引起高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握發(fā)展新形勢(shì),明確今后五年經(jīng)濟(jì)工作新要求新目標(biāo)
今后五年是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要五年,也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。從宏觀大勢(shì)來(lái)看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒(méi)有變,仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了新空間。從自身基礎(chǔ)來(lái)看,我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū),建區(qū)二十二年來(lái),公.文思.享文.庫(kù)出.品,廣大干部群眾傳承弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓”的農(nóng)墾精神,眾志成城,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌,交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)條件不斷改善,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,民生保障不斷加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
站在新的起點(diǎn),我們要認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神,保持定力,不折騰、不懈怠、不猶豫,搶抓機(jī)遇,挖掘潛力,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“弘揚(yáng)農(nóng)墾精神,加快高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)富饒美麗幸福XX”這一主題,大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念,把立項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資作為發(fā)展第一選擇,把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展第一載體,把民生改善作為發(fā)展第一目標(biāo),把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善五項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,把XX區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū),鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū),農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地,奮力譜寫(xiě)XX現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):綜合實(shí)力更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進(jìn),到2026年地區(qū)生產(chǎn)總值突破60億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場(chǎng)主體更加充滿活力,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻(xiàn)率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境明顯改善。XX水環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),居民收入水平邁上新臺(tái)階。社會(huì)保障體系更加健全,教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展?;竟卜?wù)更有溫度、更加便利。全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,社會(huì)主義民主法治更加健全,法治政府建設(shè)取得更好成效,基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制更加完善,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),發(fā)展安全保障更加有力。
今后五年區(qū)委將牢牢把握“兩區(qū)一地”的發(fā)展定位:建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)XX的擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持將XX水環(huán)境治理作為全區(qū)“一號(hào)工程”來(lái)抓,加快推進(jìn)水生植被種植和水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,抓實(shí)抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作,不斷實(shí)現(xiàn)XX水質(zhì)持續(xù)向好,確保到“十四五”期末XX水質(zhì)總磷指標(biāo)達(dá)到0.075mg/L,其他指標(biāo)達(dá)到III類水質(zhì)以上。鍥而不舍做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照“一縣一特”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)布局,突出發(fā)展“兩大兩小”(大米、大閘蟹、小龍蝦、小果蔬),將XX打造成優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,走特色化發(fā)展道路;總結(jié)“確權(quán)不確地”的工作經(jīng)驗(yàn),探索土地流轉(zhuǎn)新模式新機(jī)制,用3年左右時(shí)間使全區(qū)土地集中流轉(zhuǎn)率達(dá)到95%,發(fā)揮土地國(guó)有、集中連片優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)支持規(guī)模較大、運(yùn)作規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,走規(guī)?;l(fā)展道路;發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)作用,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),走科技化發(fā)展道路,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,注重強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、促融合,突出抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、糧食安全、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理水平提升、全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,打造4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個(gè)精品村莊,鄉(xiāng)村振興工作力爭(zhēng)走在全市前列,村村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗景象。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)村均收入突破60萬(wàn)元,全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,完成國(guó)土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)功能,完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施,提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境維護(hù)、建設(shè)投入管理力度,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果,切實(shí)抓好省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化,建成農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館,引進(jìn)文旅戰(zhàn)略投資者,推動(dòng)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),建立“綠色通道”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立起面向廣大投資者和居民的便捷、高效的政務(wù)服務(wù)體系。
三、聚焦今年工作重點(diǎn),全力推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合XX區(qū)域發(fā)展實(shí)際,區(qū)委考慮今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,完成省下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們主要做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)聚焦生態(tài)治理,拓展綠色發(fā)展新境界
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程、各方面。
深化環(huán)境治理。扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,深入開(kāi)展“洞庭清波”“夏季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),加大秸稈禁燒的巡查、涉氣企業(yè)的監(jiān)管、施工和渣土揚(yáng)塵管理等工作,持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),以XX水污染治理為核心,以流域控制單元為基礎(chǔ)推進(jìn)精準(zhǔn)治污,建立水污染嚴(yán)格控制機(jī)制,加強(qiáng)水生態(tài)濕地建設(shè)、保護(hù)與修復(fù),確保XX水質(zhì)總磷指標(biāo)達(dá)到國(guó)家、省、市考核標(biāo)準(zhǔn),其他指標(biāo)達(dá)到III類水質(zhì)以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),抓好土壤污染防治,強(qiáng)化農(nóng)用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控,開(kāi)展土壤污染物源頭治理;統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,持續(xù)開(kāi)展減磷控磷和農(nóng)藥化肥減量行動(dòng),確保我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作走在省、市前列;強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理,防止新增土壤污染。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。鞏固提升河(湖)長(zhǎng)制工作成效,推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實(shí)施主要干渠生態(tài)治理工程,推進(jìn)河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長(zhǎng)制,不斷健全“三長(zhǎng)三員”管護(hù)體系,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)自然保護(hù)地的保護(hù)力度,開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長(zhǎng)江流域“十年禁漁”、陸生野生動(dòng)物禁食退養(yǎng)工作,加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),維護(hù)生物多樣性。加快推進(jìn)三級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè),不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,為區(qū)域環(huán)境管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)碳中和碳達(dá)峰行動(dòng),推廣使用清潔能源,推動(dòng)資源循環(huán)利用,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固臨湖1000米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果,做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程,培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,讓更多XX產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標(biāo)簽。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,積極建設(shè)綠色機(jī)關(guān)和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。