在xx區(qū)2022年全面從嚴(yán)治黨暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：

在市第五次黨代會(huì)和“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕之際，我們順勢而為、乘勢而上，迅速召開xx區(qū)全面從嚴(yán)治黨暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，大會(huì)的主題是：以XJP新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹XJP總書記來陜考察重要講話重要指示，緊扣市委、市政府對xx區(qū)“三區(qū)”建設(shè)定位，聚焦產(chǎn)城綠，突出高精尖，奮力推進(jìn)xx區(qū)各項(xiàng)事業(yè)再譜新篇，以高質(zhì)量發(fā)展成效為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和聚力建設(shè)幸福xx貢獻(xiàn)xx力量！

過去一年，xx區(qū)克服困難挑戰(zhàn)，在逆境中闖出新的輝煌。面對資金短缺、市場疲軟、疫情沖擊和遺留問題多重交織的發(fā)展形勢，我們堅(jiān)定不移抓招商、壯產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)高效攻拆遷、促項(xiàng)目，匠心雕琢優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)配套，呈現(xiàn)出大機(jī)制激發(fā)大活力、大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、大擔(dān)當(dāng)解決大問題的生動(dòng)局面?；赝^去，我們細(xì)微之處見真章，多場次高規(guī)格活動(dòng)成功舉辦，xx區(qū)的知名度、影響力享譽(yù)四方；我們千方百計(jì)降成本，百萬平標(biāo)準(zhǔn)化廠房引鳳筑巢，大招商的競爭力、吸引力勢頭正旺；我們建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，過百億高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)落地投產(chǎn)，正成為xx區(qū)強(qiáng)區(qū)興區(qū)的硬核力量；我們比學(xué)趕超顯擔(dān)當(dāng)，百余里新建成路網(wǎng)互聯(lián)互通，成功開辟出一片蓄勢待發(fā)的新戰(zhàn)場。我們以國家xx區(qū)綜合排名“六連升”、目標(biāo)貴任考核“九連優(yōu)”的可喜成績，向黨的百年華誕交上了一份滿意答卷！

今春伊始，xx區(qū)發(fā)展高位起勢，向新征程闊步勇毅前行。一季度，全區(qū)122個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在全市率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，新增招商落地項(xiàng)目14個(gè)，xx區(qū)在全省、全市兩次項(xiàng)目集中開工活動(dòng)中被確立為xx主會(huì)場，10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面開工建設(shè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速處于全市第一方陣，特別是在新冠肺炎疫情影響的不利形勢下，招商引資工作依然逆行出征，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定有序復(fù)蘇，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)健有力推進(jìn)，順利實(shí)現(xiàn)年度工作“開門紅”。喜看當(dāng)前，xx區(qū)千余畝桃花櫻花綻放、萬余株銀杏紅楓迎賓，呈現(xiàn)出人氣商機(jī)競相涌流的大好局面；各個(gè)工地場面熱火朝天、各條戰(zhàn)線干群齊心思進(jìn)，進(jìn)發(fā)出奮楫爭先、勇爭一流的強(qiáng)勁勢頭！我們有信心、有底氣、有能力干好今年工作，在新征程上再立新功！

未來幾年的宏偉藍(lán)圖，xx區(qū)第三次黨代表會(huì)議已經(jīng)繪就；今年具體重點(diǎn)工作任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)文件已經(jīng)全面部暑，接下來關(guān)鍵是錨定目標(biāo)抓推進(jìn)，苦拼實(shí)干抓落實(shí)。圍繞當(dāng)前的形勢和目標(biāo)任務(wù)要求，我再講六個(gè)方面意見：

第一，一片丹心永向黨，以鮮明政治立場確保發(fā)展正確方向。江河萬里總有源，樹高千尺也有根。XJP總書記強(qiáng)調(diào)：方向決定前途，道路決定命運(yùn)，道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題。xx區(qū)的每一個(gè)組織和個(gè)體，都是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)走向前進(jìn)的組成力量，必須把穩(wěn)政治方向之舵，塑造對黨忠誠的鮮明政治品格。

（一）深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義。黨的十八大以來，以XJP同志為核心的黨中央洞察時(shí)代風(fēng)云、把握時(shí)代脈搏、引領(lǐng)時(shí)代潮流，提出一系列原創(chuàng)性戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，站在新時(shí)代歷史方位，創(chuàng)立了XJP新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。黨確立XJP同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立XJP新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要堅(jiān)定維護(hù)黨的權(quán)威和黨的領(lǐng)袖的權(quán)威，切實(shí)把“兩個(gè)確立”真正轉(zhuǎn)化為思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，在以XJP同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，風(fēng)雨無阻向前進(jìn)。

（二）堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央各項(xiàng)決策部著?！笆略谒姆?，要在中央”。黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。各級黨組織和黨員干部要始終牢記“國之大者”，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，自覺把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃戰(zhàn)略、制定政策、部署任務(wù)、推進(jìn)工作的實(shí)踐中去，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要始終扛牢“千鈞重任”，凡是有利于黨和人民的事，凡是有利于高質(zhì)量發(fā)展的事，都要?jiǎng)?chuàng)新性謀劃、創(chuàng)造性落實(shí)，保持“該做的事，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，頂著壓力也要干”的豪情；兼具“該負(fù)的責(zé)，挺身而出、沖鋒在前，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)”的勇毅，視使命如生命、視責(zé)任如泰山，推動(dòng)黨中央決策部署在xx區(qū)落地生根。

（三）完整準(zhǔn)確全面理解和貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。XJP總書記多次強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，在工作中都要予以關(guān)注，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力，不能畸輕畸重，不能以偏概全”。xx區(qū)是世界新技術(shù)革命和中國改革開放的產(chǎn)物，必須在貫徹新發(fā)展理念上先人一步、快人一拍、高人一籌。要緊扣全市確立的“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”實(shí)施路徑，立足聚力建設(shè)幸福xx、著眼“三區(qū)”發(fā)展提質(zhì)增效，進(jìn)一步解放思想大膽地闖、大膽地干，爭當(dāng)探路者，敢做尋路人，在“四區(qū)”疊加的市情下，為全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造“xx方案”！

第二，一心思進(jìn)謀發(fā)展，為聚力建設(shè)幸福xx貢獻(xiàn)硬核力量。打造現(xiàn)代化城市新區(qū)、xx產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，是市委、市政府和303萬xx人民對我們的期望。值得自豪的是，我們十余年如一日不懈奮斗，“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)初見成效，名副其實(shí)地在市域?qū)用骈_創(chuàng)了“三分天下占其一”的新局面。下一步，要繼續(xù)精耕主業(yè)、扛擔(dān)主責(zé)，用“高精尖”的標(biāo)準(zhǔn)深度謀劃“三區(qū)”定位，繼續(xù)堅(jiān)定不移、一往無前，用“跳起來摘桃子”的要求加快建設(shè)步伐，用“xx速度”繪就幸福xx新畫卷。

（一）高品質(zhì)打造現(xiàn)代化城市新區(qū)，推進(jìn)城市承載占中心城區(qū)過半。市第五次黨代會(huì)提出：“深入實(shí)施中心城市‘湖城一體、疏解老城、重心北移、有序東擴(kuò)’戰(zhàn)略，加快推進(jìn)行政中心北遷”。鮮明的導(dǎo)向是城市發(fā)展重心北移，強(qiáng)烈的信號是行政中心北遷有望，xx區(qū)再一次迎來了厚積薄發(fā)、乘勢而上的好機(jī)遇。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、加快功能要素布局。充分借力新xx門戶區(qū)市政道路四通八達(dá)、公園廣場人流如織、用地條件成熟完善的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，用“世界眼光、xx特色、一流標(biāo)準(zhǔn)”理念策劃項(xiàng)目、優(yōu)化設(shè)計(jì)，重點(diǎn)確保西康高鐵加快建設(shè)，加快建成高鐵站前廣場、富家河生態(tài)治理、新xx大道、月河快速干道等重點(diǎn)工程，同步推進(jìn)綜合管網(wǎng)、蓮花灣公園和公建項(xiàng)目布局，用高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量項(xiàng)目確保城市發(fā)展水平“高端引領(lǐng)”。要堅(jiān)持建管并重，提優(yōu)城市品牌品質(zhì)。持續(xù)做優(yōu)教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等金字招牌，大力推進(jìn)智慧城管和數(shù)字xx建設(shè)，用心用情解決好群眾關(guān)心的崗位、攤位、學(xué)位、床位、車位、廁位等“不暢快”問題，切實(shí)抓好社區(qū)精細(xì)管理和公共資源開放整合，讓城市規(guī)劃建設(shè)的硬配套、群眾舒心舒適的軟體驗(yàn)相得益彰。未來幾年，新xx門戶區(qū)必然是城市擴(kuò)容提級的主戰(zhàn)場，xxxx區(qū)必然是中心城市承載的新中心。我們要堅(jiān)定產(chǎn)城緑融合發(fā)展思路不動(dòng)揺，進(jìn)一步做精管理、培優(yōu)品牌，優(yōu)化布局、建強(qiáng)配套，聚合要素、提升品質(zhì)，在高鐵開通、機(jī)關(guān)北遷的強(qiáng)勢帶動(dòng)下，推進(jìn)xx區(qū)真正成為代言“秦巴明珠”的新地標(biāo)！

（二）高質(zhì)量建設(shè)xx產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)效在全市過半。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是發(fā)展實(shí)體工業(yè)，是xx區(qū)的立身之義、強(qiáng)區(qū)之本、開放之要。只有夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)硬基石，才能從根本上招來人才涌進(jìn)、換來創(chuàng)新求進(jìn)、引來開放互進(jìn)、帶來財(cái)源廣進(jìn)。要培優(yōu)壯大產(chǎn)業(yè)鏈和鏈主企業(yè)。在全市確定的11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中，xx區(qū)發(fā)展的8條產(chǎn)業(yè)鏈，個(gè)個(gè)都是含“綠”量高的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、含“新”量高的科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、含“金”量高的價(jià)值鏈高端產(chǎn)業(yè)，特別是在裝備制造、秦巴醫(yī)藥、釩材儲(chǔ)能、鋰電新能源、光電科技等5條實(shí)體工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，xx區(qū)12個(gè)鏈主企業(yè)處于國內(nèi)同行業(yè)頂端，在專業(yè)上有話語權(quán)、在市場中有竟?fàn)幜?，要按照“育龍頭、強(qiáng)鏈主、搭平臺(tái)、保要素、建集群”的思路，健全“產(chǎn)業(yè)鏈長＋工作專班＋配套政策＋考核辦法”工作機(jī)制和政銀企攜手“一鏈一行”合作機(jī)制，著力在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套、精準(zhǔn)幫扶培育上下功夫，催生形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要強(qiáng)化專業(yè)化集群和園區(qū)承載。xx區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)按功能分區(qū)對號入座，形成了6個(gè)特色鮮明的專業(yè)化園區(qū)。入園企業(yè)在志同道合的圈子里差異競爭、抱團(tuán)發(fā)展，在特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相互配套、做精做深，打造了極富市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的專業(yè)級產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。園區(qū)專業(yè)化是未來發(fā)展的趨勢，更是xx區(qū)招商引資的優(yōu)勢，必須堅(jiān)持寧缺毋濫的原則，嚴(yán)格按投資強(qiáng)度配置土地廠房、嚴(yán)格按產(chǎn)業(yè)類別規(guī)劃布局項(xiàng)目，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目配套落地預(yù)留空間。要永遠(yuǎn)同企業(yè)家心連心、肩并肩，扎實(shí)踐行“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”安排部署，腳踏實(shí)地解決好企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營面臨的具體問題，真正用xx人以心換心的軟環(huán)境，贏得企業(yè)家以商招商的硬支撐。

（三）高能級提振創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)創(chuàng)新要素聚合在全市過半。中國有句老話：善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。站在國家xx區(qū)綜合排名第一方陣的嶄新起點(diǎn)，直面欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小的階段特征，我們爭先進(jìn)位的唯一選擇就是抓創(chuàng)新、謀創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新，必須把創(chuàng)新的思維烙印在靈魂深處，矢志不渝把創(chuàng)新作為致勝未來的關(guān)鍵變量。要全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力。積極推進(jìn)國家創(chuàng)新型特色園區(qū)和第四批國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作。深度融入和用好秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，探索“飛地轉(zhuǎn)化、離岸孵化、xx轉(zhuǎn)化”共享模式。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力實(shí)施“科技型中小企業(yè)、xx技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)”培育計(jì)劃和人才引育專項(xiàng)行動(dòng)，綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力等核心評價(jià)指標(biāo)保持全省前列。要強(qiáng)化機(jī)制政策創(chuàng)新力度。積極搶抓國家xx區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)格升級機(jī)遇，健全職責(zé)邊界清晰的大部制、扁平化管理體制和“管委會(huì)＋公司”運(yùn)營模式，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)制體制活力。認(rèn)真落實(shí)“單位面積論英雄”綜合改革和資源要素差別化配置機(jī)制，創(chuàng)新財(cái)政資金支持企業(yè)發(fā)展投入使用方式，盤活出口退稅資金周轉(zhuǎn)池，力促企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，打造“成本最低、信譽(yù)最好、效率最快、回報(bào)最高”的投資洼地，確保企業(yè)投資放心、辦事省心、生活順心。

第三，一腔熱血惠民生，塑響亮公共品牌順應(yīng)群眾美好向往。堅(jiān)持把為民造福作為最大政績，把人民群眾安危冷暖放在心上，查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，及時(shí)順應(yīng)群眾期待，全面增進(jìn)民生福祉，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和自豪感，讓xx發(fā)展更有溫度、更有質(zhì)感。

（一）凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。作為中心城市的重要板塊和全市發(fā)展的核心戰(zhàn)場，最大限度消除“一城兩面”，確保農(nóng)民穩(wěn)步增收豐收，是xx區(qū)當(dāng)前階段最重要的民生問題。在嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，切實(shí)保障脫貧成效的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須統(tǒng)籌好全局觀與民生觀，著力在系統(tǒng)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)高效上做文章。主動(dòng)對接xx區(qū)發(fā)展大規(guī)劃，系統(tǒng)精準(zhǔn)謀劃鄉(xiāng)村振興，超前融入xx區(qū)未來大格局，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。