2021年旅游發(fā)展大會講話

這次全市旅游發(fā)展大會的主要任務是，貫徹省旅游發(fā)展大會精神，總結報告我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效，分析面臨的形勢，謀劃十四五時期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排部署2021年度全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，強化措施，切實加快旅游強市和XX生態(tài)旅游大市建設步伐，全力推動我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

下面，我講四個方面的意見。

一、做好統(tǒng)籌文章，切實推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

近年來，全市各級、各部門認真貫徹中央、省有關文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，堅持以旅游供給側改革為主線，以推進全域旅游發(fā)展為抓手，在推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合高質量發(fā)展方面取得了積極成效。去年，X市接待國內外游客X萬人次，實現(xiàn)旅游總收入X億元，同比分別增長X％、X％，X等X個項目列入全省文化旅游重點項目。X成功創(chuàng)建首批省級全域旅游示范區(qū)，并列入國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、全國旅游標準化示范縣創(chuàng)建驗收名單，我市已成為全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地和黃河文化保護傳承利用亮點城市。

文化旅游產(chǎn)業(yè)是一項綜合性強、關聯(lián)度大、帶動性廣的基礎產(chǎn)業(yè)，對擴大投資消費、吸納勞動就業(yè)、增添經(jīng)濟活力具有重要意義。特別是在當前新冠肺炎疫情常態(tài)化影響下，國內外環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下，推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展對我們做好六穩(wěn)工作、落實六保任務，對我們推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、完成全年發(fā)展任務目標顯得更加重要。全市各級各部門要搶抓XX等重大機遇，注重用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場化的方式，進一步推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合高質量發(fā)展，努力把我市建設成文化旅游強市。

一要深挖特色資源，著力提升城市形象和吸引力。我們發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，目的就是給客商一個在X停下來的理由。與其他城市相比，我市傳統(tǒng)旅游資源匱乏，沒有泰山，沒有孔廟，也沒有趵突泉，我們靠白手起家，靠招商引資，靠XX這樣的本土企業(yè)，一點兒一點兒把我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，形成了今天的規(guī)模，涌現(xiàn)出了一批像X群這樣的好項目，這在全省是走在前列的，外地人來到X都感到很震驚，大家要把這種勢頭保持下去。我們常講，X是是交通要道，這些在過去是我們的優(yōu)勢，但在今天，如果我們不能深挖特色資源，提升自身吸引力，這些優(yōu)勢反而會成為我們的短板，外地客商都成了過路財神。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，一定要立足本地區(qū)資源特色，打造有品位的精品亮點，既要能提供陽春白雪服務，也要針對不同社會群體提供下里巴人服務，讓客商在談業(yè)務之余，有景點可看，有特色產(chǎn)品可買，愿意在X多待兩天。

二要堅持規(guī)劃引領，著力推動旅游科學發(fā)展。要把文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以建設新時代現(xiàn)代化新X，打造全省文化旅游新高地為引領，以實施文化旅游大項目為抓手，以做優(yōu)做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)為目標，以XX等為契機，圍繞X等戰(zhàn)略做好謀篇布局?！禭市十四五文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)編制完成，我們要抓緊實施，抓緊落地。

三要強化資源整合，著力構建全域旅游格局。各縣市區(qū)在發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)方面不能畫地為牢，一定要開放。現(xiàn)在交通越來越便利，單純在一個縣游玩，一天也用不了，要把各縣市區(qū)的旅游景點串聯(lián)起來，大力發(fā)展近郊游，把全域一體化旅游搞起來，這樣游客來了才能多玩兩天。在這方面，X的XX做的就比較好。大家要學習借鑒他們的經(jīng)驗，推動XX等景區(qū)資源打包整合，形成集群規(guī)模效應，推動我市旅游產(chǎn)業(yè)向高端化邁進。要做好XX等國家級、省級全域旅游示范縣（市）創(chuàng)建工作，特別是X縣國家級兩區(qū)一縣創(chuàng)建工作，要盡快形成全景打造的全域旅游新模式。同時，我們還要著眼長遠，加強與外省市以及黃河流域城市的文旅一體化建設，真正把文旅產(chǎn)業(yè)做大做出特色。

四要強化產(chǎn)業(yè)融合，著力培育旅游消費熱點。要按照宜融則融、能融盡融的理念，持續(xù)實施文旅＋戰(zhàn)略，加強旅游產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)的融合，著力打造全業(yè)融合的旅游新標桿。我們X最大的優(yōu)勢就是農(nóng)業(yè)在全省領先，糧食、畜牧、奶制品等農(nóng)產(chǎn)品豐富、品牌眾多，要把這些優(yōu)勢與旅游融合起來，加快鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū)和旅游特色小鎮(zhèn)平臺體系建設，打造田園綜合體，提升鄉(xiāng)村游檔次和水平。要推進旅游與中藥康養(yǎng)結合，利用好國藥中藥控股集團在我市建立北方中藥基地的機遇，培育發(fā)展一批以XX為代表的中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，加快開發(fā)高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游產(chǎn)品。要積極發(fā)展工業(yè)旅游，重點抓好XX等工業(yè)旅游示范點建設，打造一批國家級、省級工業(yè)旅游示范區(qū)。要加強旅游與體育融合，推動各類體育場館設施、訓練基地提供旅游服務，引進和舉辦XX等各類國家級、省級高水平賽事活動，打造知名體育旅游品牌。

五要強化文旅聚合，著力提升產(chǎn)業(yè)價值內涵。X是黃河沖積平原，歷史上留下的古建筑、古村落不多，我們的文化資源就是散落在浩瀚文化典籍中的文化點滴。當前，大家對這些文化資源，尤其是歷史人物、歷史文化對X當下的發(fā)展有什么積極作用挖掘的還不夠。要挖掘X資源，講好X故事，比如，XX。文化是旅游的靈魂，大家發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)一定要堅持以文化為底蘊，真正把歷史文化資源的價值內涵挖掘出來，打造一批文旅融合示范項目和示范區(qū)域，把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，推進我市文旅產(chǎn)業(yè)提質升級。

二、提高工作標準，切實提升文化旅游公共服務效能