2021年半年經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議講話

同志們：

本次會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)落實(shí)xx委委屬企業(yè)“規(guī)范管理、加快發(fā)展”座談會(huì)和x局局務(wù)會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議的精神，總結(jié)今年以來(lái)全局經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，共同分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下一階段重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作。

剛才，XX同志代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向會(huì)議作了報(bào)告，總結(jié)回顧了XX年前XX個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前全局經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，安排部署下階段重點(diǎn)工作任務(wù)，目標(biāo)明確，措施具體，我都同意，希望大家高度重視，結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。XX家單位分別就下一步經(jīng)濟(jì)工作舉措作了交流發(fā)言，思路清晰，重點(diǎn)突出，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、提高站位，統(tǒng)攬全局，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

經(jīng)濟(jì)工作涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要樹立全局意識(shí)，堅(jiān)持“一盤棋”思想，運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。綜合來(lái)看，我們面臨的不利因素主要有兩個(gè)方面：一是受新冠肺炎疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資、出口出現(xiàn)下滑，特別是今年中央政府帶頭過(guò)緊日子、中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng)的不利情況，全局財(cái)政資金保障率和經(jīng)費(fèi)預(yù)算也將進(jìn)一步縮減，經(jīng)費(fèi)缺口進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是近年來(lái)內(nèi)部工程項(xiàng)目萎縮。X河下游“十三五”防洪工程陸續(xù)完工后，新一輪X河內(nèi)部工程短期內(nèi)還不能很快開工，而內(nèi)部工程施工是我局經(jīng)濟(jì)工作的重要支撐，這勢(shì)必會(huì)給我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，這些不利因素是客觀存在的，有的是短期影響，有的則是長(zhǎng)期影響，我們不能回避，只能積極應(yīng)對(duì)。

當(dāng)然，禍兮福所倚，危機(jī)與機(jī)遇并存，我們也不能光看到壓力，也要看到希望。首先，從國(guó)家和XX省的層面看，X河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)重大歷史機(jī)遇。X年X月X日，習(xí)近平總書記在X召開X流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，X流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展成為重大國(guó)家戰(zhàn)略。這對(duì)我們河務(wù)部門來(lái)說(shuō)，既是完善X河治理開發(fā)體系建設(shè)、爭(zhēng)取重大工程項(xiàng)目建設(shè)的重要機(jī)遇，也是融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的良好時(shí)機(jī)。因此，我們一定要牢牢把握這個(gè)不可多得的歷史機(jī)遇，為全局經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展蓄勢(shì)蓄力。其次，從行業(yè)發(fā)展看，水利行業(yè)仍然是國(guó)家“穩(wěn)投資”“穩(wěn)預(yù)期”和擴(kuò)內(nèi)需的重要方向。隨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，各級(jí)各地區(qū)也將進(jìn)一步加大水利投資，這將為我局兩家一級(jí)企業(yè)參與市場(chǎng)開發(fā)創(chuàng)造良好的機(jī)遇。

總之，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，我們要辯證分析、科學(xué)研判，既要對(duì)面臨的困難和不利局面有清晰的認(rèn)知，又要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)信心，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴機(jī)遇。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全員經(jīng)濟(jì)崗位責(zé)任制，深入落實(shí)“爭(zhēng)掙、幫、管”各項(xiàng)措施

近幾年，經(jīng)過(guò)我局全體干部職工的共同努力，使得我局整體經(jīng)濟(jì)狀況在很在程度上得到改善，基層單位債務(wù)負(fù)擔(dān)和超支掛賬問題大幅減少，企業(yè)積累逐年增加，職工收入水平逐年提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年向好。但我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和困難。目前，我局的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，人員經(jīng)費(fèi)仍存較大缺口，基層單位人員工資還較低，部分單位債務(wù)負(fù)擔(dān)依然嚴(yán)重，企業(yè)自主施工能力有待加強(qiáng)，外協(xié)工程風(fēng)險(xiǎn)依然存在，這些問題的存在從一定程度上都影響了全局民生政策的落實(shí)和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，一定要把思想認(rèn)識(shí)、思考方向、工作方法、政策措施等切實(shí)轉(zhuǎn)到“規(guī)范管理、加快發(fā)展”的總體要求上來(lái)，在發(fā)展思路、能力建設(shè)、體制機(jī)制等方面積極跟進(jìn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究確定本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)，制定可行的發(fā)展措施。二是推進(jìn)和落實(shí)全員經(jīng)濟(jì)崗位責(zé)任制，單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，要親力親為，抓思路、抓調(diào)研、抓推進(jìn)；主管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把主要精力放在經(jīng)濟(jì)工作上，親自部暑，親自安排；其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，在各自分工的職責(zé)內(nèi)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持；全體職工要積極參與進(jìn)來(lái)，建言獻(xiàn)策。經(jīng)濟(jì)工作不是哪一個(gè)部門的事，也不僅是企業(yè)的事，它事關(guān)全局，全局全體干部職工都要積極參與到經(jīng)濟(jì)工作中來(lái)，形成人人關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人人為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力的“大經(jīng)濟(jì)”模式。

三、加強(qiáng)政策研究，積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金

財(cái)政資金是X治X事業(yè)經(jīng)濟(jì)保障的主渠道。X各部門要通力合作、密切配合，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政預(yù)算資金和地方政府資金，鞏固財(cái)政經(jīng)費(fèi)支撐的基本盤。

爭(zhēng)取中央財(cái)政預(yù)算資金方面要從預(yù)算基數(shù)、定額標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目申報(bào)等方面綜合考慮，做好2021年預(yù)算工作籌劃，切實(shí)抓好人員、維修養(yǎng)護(hù)、特大防汛費(fèi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、基本建設(shè)等經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取，確保全局重點(diǎn)工作的開展。