2021年全縣農(nóng)村工作會(huì)上的講話稿

今天是正月二十一，節(jié)日的氛圍還未完全散去，就把大家匆匆集在一起，召開今天的全縣農(nóng)村工作會(huì)，主要是“三農(nóng)”工作時(shí)間不等人、形勢(shì)不等人、任務(wù)不等人。去年的12月28日—29日、今年的2月3日和2月22日中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議分別召開，會(huì)議對(duì)“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作任務(wù)作出了全面戰(zhàn)略部署，對(duì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吹響了出征“沖鋒號(hào)”。今天的會(huì)議主要任務(wù)就是要全面深入貫徹落實(shí)上述會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢(shì)，安排部署今年和下一階段時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)。面對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)，全縣干群要以“功成不必在我”的精神境界和“功在必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，全力投入到推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展中，為“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開好局、起好步。

出席今天會(huì)議的有：縣委書記XX同志，其他在家的縣委常委，縣政府分管負(fù)責(zé)同志，縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，書面?zhèn)鬟_(dá)中央和和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)材料已經(jīng)分發(fā)給了大家，請(qǐng)大家回去后認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合今后實(shí)際工作抓好貫徹落實(shí)。

現(xiàn)在，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)XX同志宣讀《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)的通報(bào)》。

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下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)縣委XX書記作重要講話，大家歡迎。

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剛才，XX同志宣讀了表?yè)P(yáng)通報(bào)，希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用，奮力爭(zhēng)先，再創(chuàng)佳績(jī)；XX書記作了立意高遠(yuǎn)，主題鮮明、催人奮進(jìn)的講話，講話中，既充分肯定了過去五年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī)，又深刻分析了我縣“十四五”及當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)、新特征，從全局、戰(zhàn)略的高度對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了具體的要求，明晰了今后“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)突出，要求明確，舉措務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面我再講三方面意見。

一、盤點(diǎn)成績(jī)，分析形勢(shì)，堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”工作信心。

2020年，特別是“十三五”期間，我縣“三農(nóng)”工作緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為總抓手，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，穩(wěn)步推進(jìn)鄱陽(yáng)湖禁捕退捕，全力投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村貧困人口如期全部脫貧，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革縱深推進(jìn)，農(nóng)村同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，“三農(nóng)”發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好。主要體現(xiàn)在：

（一）強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品供給保障越來(lái)越牢。一是全面鑄牢了糧食安全防線。進(jìn)一步強(qiáng)化改善了糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，鞏固擴(kuò)大了地方儲(chǔ)備規(guī)模，增強(qiáng)了糧食保障能力?！笆濉逼陂g共完成輪換計(jì)劃任務(wù)100％，共收購(gòu)稻谷272498噸，銷售稻谷271130噸。二是著力保障了農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。突出糧食、蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地位，穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模，保障主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。近年，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在8億斤，油料3.93萬(wàn)噸，肉類17850噸，蛋類3511噸，蔬菜播面8.3萬(wàn)畝，自給率達(dá)90％。

（二）強(qiáng)化村莊整治，農(nóng)村人居環(huán)境越來(lái)越美。一是新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)斐然?；緦?shí)現(xiàn)“三個(gè)區(qū)域全覆蓋”，即貧困村、24個(gè)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)和建設(shè)全覆蓋?！笆濉逼陂g共建設(shè)新農(nóng)村點(diǎn)3008個(gè)，涉及10余萬(wàn)戶50余萬(wàn)人，全縣村莊建設(shè)率達(dá)90％以上。按照“四精”要求，打造了徐埠鎮(zhèn)山峰袁炬村、三汊港鎮(zhèn)左橋江軒村、陽(yáng)峰鄉(xiāng)吉陽(yáng)李家港村和合鄉(xiāng)黎明彭家汊等樣板示范村莊。二是人居環(huán)境整治效果明顯。對(duì)照“整潔美麗、和諧宜居”目標(biāo)，圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)了“廁所革命、垃圾處理、污水處理”等專項(xiàng)行動(dòng)，全縣完成2019啟動(dòng)的32個(gè)整村推進(jìn)村莊的17916戶的改廁任務(wù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全面推進(jìn)改廁工作，全縣實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所覆蓋率92％以上，無(wú)害化衛(wèi)生改廁率達(dá)85％以上。完成114個(gè)自然村污水處理設(shè)施建設(shè)。同時(shí)建立完善了村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)了“八元合一”管護(hù)模式，按照每年5萬(wàn)元／行政村標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了所有村莊管護(hù)資金。

（三）強(qiáng)化利益聯(lián)接，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革越來(lái)越深。一是通過土地確權(quán)，明確了土地歸屬。全縣共完成24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)290個(gè)行政村的土地確權(quán)登記頒證工作，頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證12.7萬(wàn)本，頒發(fā)率約為96％，頒證面積達(dá)52萬(wàn)余畝。二是通過清產(chǎn)核資，摸清了集體家底。我縣對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、304個(gè)村集體、3239個(gè)組集體共計(jì)3567個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織開展了清產(chǎn)核資，共核實(shí)各級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)19.56億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3.61億元，核實(shí)農(nóng)村集體土地總面積202.52萬(wàn)畝，確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份730297人。三是通過惠農(nóng)信貸通，扶持了企業(yè)發(fā)展。至2020年底，累計(jì)放貸7.6474億元，貸款余額1.286億元，受益經(jīng)營(yíng)主體4434戶，解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難題，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是通過禁捕退捕，凈化了一方鄱湖。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，我縣按照上級(jí)決策部署及時(shí)全面推進(jìn)鄱陽(yáng)湖禁捕退捕工作。禁捕退捕漁民涉及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60個(gè)村委會(huì)，123個(gè)自然村，3077戶，9611人。當(dāng)前發(fā)放船網(wǎng)證回收、過渡期生活補(bǔ)助、社保補(bǔ)助等各類資金共計(jì)24000.1054萬(wàn)元。為實(shí)現(xiàn)禁捕退捕漁民“退得出、禁得住、能小康”的目標(biāo)，我縣多措并舉、疏堵結(jié)合，在嚴(yán)管的同時(shí)，及時(shí)推進(jìn)漁民就業(yè)安置工作，就業(yè)率達(dá)99％，參保率達(dá)100％。

（四）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力越來(lái)越強(qiáng)。“十三五”期間，我縣農(nóng)技示范服務(wù)工作扎實(shí)給力，全面搭建了農(nóng)業(yè)科技入戶平臺(tái)，建立了“傳、幫、帶”機(jī)制，開展了“手把手、面對(duì)面、心連心”式的技術(shù)服務(wù)。創(chuàng)造了“再生稻409.2公斤”和“油菜機(jī)收單產(chǎn)207公斤”的全省紀(jì)錄、實(shí)現(xiàn)了水稻雙季總產(chǎn)超千公斤目標(biāo)。同時(shí)通過實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，全面助推農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，全縣機(jī)耕面積達(dá)116萬(wàn)畝、機(jī)播面積71萬(wàn)畝、機(jī)收面積95.5萬(wàn)畝，2019年全省農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在都昌召開。

（五）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)執(zhí)法，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越穩(wěn)。一是強(qiáng)化畜牧疫情防控，保障了畜禽安全生產(chǎn)。累計(jì)免疫豬瘟109.7121萬(wàn)頭次，免疫牲畜口蹄疫豬109.7萬(wàn)頭次，牛羊10.5萬(wàn)頭次，高致病性禽流感免疫家禽616.8萬(wàn)羽，應(yīng)免密度均達(dá)到了100％，有效防控非洲豬瘟疫情，全縣未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。二是強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，防范了農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。通過強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)測(cè)全面守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線，做到不留死角?！笆濉币詠?lái)，共完成各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)23687批次，合格率穩(wěn)定在98％左右，2020年完成定量檢測(cè)和速測(cè)任務(wù)6315批次，檢測(cè)合格率達(dá)98.5％，通過日常監(jiān)測(cè)及時(shí)掌握了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，做到了心中有底。2019年度我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作獲得全省考評(píng)第一名，目前已知2020年度的監(jiān)管工作考評(píng)排在全市第一。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為?！笆濉逼陂g，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法方面共出動(dòng)執(zhí)法人員1624人次，檢查297次，抽檢農(nóng)藥、化肥593批次，依法取締1家無(wú)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)資超市。漁政執(zhí)法方面共出動(dòng)執(zhí)法人員7988人次、執(zhí)法船只835次，航行約15820余公里，查處涉漁案件212起。經(jīng)過重拳出擊，有效打擊了農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)和漁業(yè)非法捕撈等行為，規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和漁業(yè)捕撈行為。

（六）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)越來(lái)越實(shí)。一是產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模全面拓展，圍繞“兩茶一水”產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)千畝以上茶葉、油茶、小龍蝦等特色產(chǎn)業(yè)基地30個(gè)以上。茶葉總面積3.15萬(wàn)畝，綜合產(chǎn)值2億元。全縣水產(chǎn)品年總量8.81萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)28.72億元。全縣小龍蝦面積12.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)量1.81萬(wàn)噸，養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量均居全省第一。中藥材種植面積穩(wěn)定在2.6萬(wàn)畝。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全面壯大。全縣培育新型職業(yè)農(nóng)民2065人次，農(nóng)民合作社621家、家庭農(nóng)場(chǎng)305家，種糧大戶967戶，流轉(zhuǎn)土地28.9萬(wàn)畝，持續(xù)夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。培育的金稻家庭農(nóng)場(chǎng)入選2019年全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例，其經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。三是高標(biāo)良田規(guī)模全面提升。全縣高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)面積22.41萬(wàn)畝，其中已完成16.01萬(wàn)畝，6.4萬(wàn)畝正在施工中，連續(xù)2年獲全省績(jī)效考評(píng)三等獎(jiǎng)。四是農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建全面開花?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建是發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要平臺(tái)，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的重要舉措。我縣已成功創(chuàng)建春橋、陽(yáng)峰2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，15個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，7個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

（七）強(qiáng)化認(rèn)證推介，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外品牌越來(lái)越響。一是綠色有機(jī)規(guī)模全省前列。為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，我縣不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)認(rèn)證，持續(xù)擦亮“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”這張“金字名片”?！笆濉逼陂g，我縣共成功認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品66個(gè)。二是地標(biāo)認(rèn)證產(chǎn)品全面擴(kuò)展。我縣先后成功認(rèn)證了都昌豆參、都昌小龍蝦、都昌白茶、都昌蔓荊子等地理標(biāo)志產(chǎn)品。另外都昌大米也正在開展農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)登記，預(yù)計(jì)今年3月份能成功審批。三是產(chǎn)品展銷效果積極明顯。我縣每年都組織一批質(zhì)量有保障、品牌有潛力的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品赴外參加各類全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，“十三五”期間每年參展次數(shù)不少于12場(chǎng)次。我縣參展的豆參、茶油、白茶和大米等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得各類金獎(jiǎng)23個(gè)，有效提升了我縣優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外知名度。

（八）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)增收，扶貧效果越來(lái)越好。一是文旅農(nóng)業(yè)開發(fā)助推脫貧有勁。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)珠貝產(chǎn)業(yè)園及孵化基地，打造了集生產(chǎn)加工、文化創(chuàng)意、旅游體驗(yàn)等為一體的新型平臺(tái)，成立珠貝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。晨暉鄱湖農(nóng)場(chǎng)、南峰百合園、徐埠藥王谷、汪墩瓏騰谷等新型農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目發(fā)展迅速，方興未艾。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧有效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是助推脫貧摘帽的關(guān)鍵抓手，我縣不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)，積極帶農(nóng)戶、連市場(chǎng)，持續(xù)助農(nóng)增收。近年來(lái)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目24076個(gè)，安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金11737.5萬(wàn)元，受益貧困戶達(dá)20518戶次。全面完成汪墩鄉(xiāng)七星、南峰鎮(zhèn)暖湖等12個(gè)村的幫扶掛點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村莊和貧困戶有效脫貧，全面步入小康。