目錄
1．2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（市紀委）
2．2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（市紀委）
3．2021年紀律檢查委員會全體會議工作報告（市紀委）
4．2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（縣紀委）
5．2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（縣紀委）
6．2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（縣紀委）
7．2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（縣紀委）
8．2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（區(qū)紀委）
9．2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（區(qū)紀委）
10．2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（區(qū)紀委）
11．2021年紀律檢查委員會全體會議工作報告（區(qū)紀委）
12．2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（自治州紀委）
13．2021年紀律檢查委員會全體會議工作報告（鎮(zhèn)紀委）
2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（市紀委）
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨X市紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨X市第X次代表大會報告工作，請予審議。
過去五年工作回顧
市第X次黨代會以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，一體推進不敢腐不能腐不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為決勝全面建成小康社會，開啟X全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供了堅強保障。
一、始終緊抓政治監(jiān)督，踐行”兩個維護”更加自覺。緊盯黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神落實，省市委工作安排落地，精準實施政治監(jiān)督，有力推動疫情防控、生態(tài)環(huán)保、高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅、意識形態(tài)工作責(zé)任制等重點任務(wù)落實。加強對”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推動全面從嚴治黨政治責(zé)任落實。五年來，督促黨委（黨組）召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議X場次，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題X個，約談X人次，下發(fā)紀律檢查和監(jiān)察建議X份。嚴把干部選拔任用廉潔關(guān)，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見X人次。
二、始終堅守人民立場，群眾利益得到有效維護。專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，全市查處問題X件X人。專項治理”一卡通”問題，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題X個，清退資金X萬元，追繳資金X萬元。專項治理涉地涉農(nóng)問題，督促整治大棚房、違建別墅、亂占耕地建房等問題X個。專項治理涉黑涉惡腐敗問題，立案查處”腐傘瀆”案件X件X人。專項治理教育、人防、食藥、社保等民生領(lǐng)域突出問題，推動解決了一批群眾的操心事煩心事揪心事。協(xié)同推進政法隊伍教育整頓，辦結(jié)問題線索X件，立案X件X人，督促建章立制X項。創(chuàng)新小微權(quán)力監(jiān)督模式，X”e監(jiān)督”作為全省首家市級監(jiān)督平臺上線運行，累計訪問量突破X萬人次，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為群眾線上辦事X余件。
三、始終堅持靶向治療，作風(fēng)建設(shè)全面深化。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治”四風(fēng)”，先后組織開展”三糾三促”、”四察四治”專項行動、作風(fēng)建設(shè)年活動，在整治形式主義官僚主義問題上動真碰硬、持續(xù)發(fā)力。從嚴整治享樂主義奢靡之風(fēng)，督促落實過緊日子要求，推動做好壓減”三公”經(jīng)費、厲行節(jié)約糧食、制止餐飲浪費等工作。五年來，全市共查處”四風(fēng)”問題X件X人，通報曝光X期X起X人。緊盯”放管服”改革任務(wù)落實，有力督促解決了一批阻礙發(fā)展的堵點難點問題。
四、始終堅持政治巡察，利劍作用得到有效發(fā)揮。健全巡察工作領(lǐng)導(dǎo)機制，設(shè)立了巡察機構(gòu)、配齊了工作力量。認真落實巡視工作方針，堅持市縣上下聯(lián)動、部門貫通融合，全市共開展巡察X輪次，巡察黨組織X個，實現(xiàn)了本屆黨委任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋。巡察反饋問題X個，移交線索X件，問題整改率X.X％，線索辦結(jié)率X.X％，立案審查X人，組織處理X人，推動解決民生問題X余個，健全完善相關(guān)制度X余項，X余條巡察建議被采納實施。
五、始終保持政治定力，反腐震懾效應(yīng)日益擴大。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報X件，其中檢舉控告X件，精準處置各類問題線索X件，立案X件X人，處分X人，移送檢察機關(guān)X人，腐敗存量逐步削減，增量有所遏制。貫通運用”四種形態(tài)”處理X人次，其中，第一、二種形態(tài)占X.X％。嚴肅查處了運啟昌、張濱等人黨的十八大以來不收斂、不收手的腐敗問題，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。充分運用容錯糾錯機制，旗幟鮮明為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為實干者撐腰。堅決打擊誣告陷害行為，先后為X名黨員干部澄清正名，開展關(guān)心回訪X人次。扎實開展廉政警示教育，教育警示黨員干部X.X萬余人次。
六、始終堅持蹄疾步穩(wěn)，體制機制改革不斷深化。依法組建市縣監(jiān)委，人員優(yōu)化重組、混合編成、融合發(fā)展。深化市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，依法賦予監(jiān)察權(quán)，優(yōu)化調(diào)整監(jiān)督布局，強化”派的權(quán)威”和”駐的優(yōu)勢”。嚴格執(zhí)行黨章黨紀黨規(guī)和憲法法律法規(guī)，持續(xù)推進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，有力推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。探索構(gòu)建”室組地”協(xié)同聯(lián)動工作機制，努力做到優(yōu)勢互補、同向發(fā)力。
七、始終加強自我約束，干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步提升。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)帶頭踐行”兩個維護”，扎實開展”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、”不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。加強各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，深化全員培訓(xùn)，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提升。實行特約監(jiān)察員制度，自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督。從嚴查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為，持續(xù)整治”燈下黑”。
以上成績的取得，是省紀委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨組織、廣大黨員干部、公職人員和人民群眾大力支持的結(jié)果，是全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和同志們共同努力的結(jié)果。在此，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！
在總結(jié)成績的同時，也要清醒看到工作中的不足，主要是：政治監(jiān)督不夠精準有效，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督以及其它各方面監(jiān)督的聯(lián)動效應(yīng)有待提升，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題整治仍需進一步加強，不敢腐不能腐不想腐一體推進亟需深化等。對于這些問題，我們將高度重視，采取有效措施認真加以解決。
五年來，在大力推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，我們深切感受到：
－－－－堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。”東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。五年來，我們始終把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為紀檢監(jiān)察工作的”根”和”魂”，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向不偏、力度不減、成效明顯。實踐證明，只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強”四個意識”，堅定”四個自信”，做到”兩個維護”，才能堅定正確政治方向，確保紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
－－－－聚焦”國之大者”是核心。”國之大者”關(guān)乎黨和國家重要利益，關(guān)乎人民幸福、民族復(fù)興。五年來，我們自覺把習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大理論方針政策、省委決策部署、市委工作安排以及紀檢監(jiān)察工作實際緊密結(jié)合，自覺圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展工作，有效發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。實踐證明，只有以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記”國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，才能確保黨中央和省市委決策部署在X一貫到底、落地落實。
－－－－以人民為中心是關(guān)鍵。江山就是人民、人民就是江山。五年來，我們始終堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范糾正什么，堅持依靠群眾正風(fēng)肅紀反腐，推動紀檢監(jiān)察工作成果更多更廣惠及人民群眾。實踐證明，只有始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走群眾路線，自覺接受群眾監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭才能不斷向縱深發(fā)展并贏得群眾認可。
－－－－依規(guī)依紀依法是保障。依規(guī)依紀依法是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的鮮明特點和必然要求。我們始終以黨章黨紀黨規(guī)和憲法法律法規(guī)為根本遵循，依規(guī)依紀依法履行職責(zé)，不斷提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平。實踐證明，只有始終把依規(guī)依紀依法要求落實到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程、各環(huán)節(jié)，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，才能不斷提升執(zhí)紀執(zhí)法的政治效果、紀法效果和社會效果。
當前面臨的形勢任務(wù)
未來五年，圍繞中心、服務(wù)大局，全市全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務(wù)更加艱巨，需要我們下更大的決心、做更大的努力，以更強的擔(dān)當和更有力的舉措推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
－－－－全面從嚴治黨有新要求，紀檢監(jiān)察工作依然任重道遠。新時代推進全面從嚴治黨，必須堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭只有快進鍵，沒有暫停鍵，向縱深發(fā)展、一嚴到底成為主基調(diào)。但從全市來看，有的黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署不及時不全面，學(xué)習(xí)不深不透、流于形式；落實全面從嚴治黨主體責(zé)任有差距，在抓早抓小、從嚴從實方面缺乏務(wù)實管用的措施辦法。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人主義、本位主義思想嚴重，不能嚴格遵守民主集中制，習(xí)慣于搞”一言堂”“家長制”。有的黨員干部組織意識淡薄，重大事項不請示報告，違反政治紀律、政治規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題的存在，迫切需要我們始終扛牢管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任真正落實并取得實效。
－－－－經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有新需要，紀檢監(jiān)察工作應(yīng)當乘勢而為。當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，急需全市上下以更強的擔(dān)當、更好的狀態(tài)、更優(yōu)的作風(fēng)，抓好各項工作落實。但從全市來看，有的黨組織對發(fā)展問題掌握不清、研究不透，對解決新問題思路不夠開闊，在深入推進”放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境方面主動作為不夠；有的部門單位”官老爺”“衙門病”依然普遍，形式主義官僚主義還不同程度存在。有的黨員干部和公職人員工作推進不積極，抱著”只求不出事，寧愿不做事”的消極心態(tài)，逃避責(zé)任，懶政怠政，工作作風(fēng)與新時代的要求還不相適應(yīng)。這些問題的存在，迫切需要我們充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，督促全市各級黨組織和廣大黨員干部完整準確全面理解和貫徹新發(fā)展理念，勇?lián)l(fā)展重任，不斷改進作風(fēng)，切實推動中央和省市委各項決策部署落地生根。
－－－－人民幸福生活有新期盼，紀檢監(jiān)察工作仍需一往無前。民心是最大的政治。進入新時代，人民群眾對美好生活的向往更加迫切、更加強烈，對于自身利益的關(guān)注更加廣泛。但從全市來看，基層”微腐敗”依然易發(fā)多發(fā)，虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題禁而不絕。”四風(fēng)”反彈回潮壓力增大，隱形變異花樣翻新，五年來查處的問題數(shù)量持續(xù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢。有的單位通過虛列項目、虛增人員、虛開公函等方式，套取資金違規(guī)發(fā)放福利或違規(guī)接待。有的黨員干部和公職人員借操辦婚喪喜慶事宜借機斂財、借協(xié)調(diào)關(guān)系名義索要錢款；收受管理服務(wù)對象微信紅包、抵價券、會員卡；”不吃公款吃老板”“靠企吃企”；自我要求不嚴，酒駕醉駕問題頻發(fā)，五年來查處多達X人，占全市處分人數(shù)的X％。這些問題的存在，迫切需要我們義無反顧、毫不松懈，全力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
－－－－正風(fēng)肅紀反腐有新挑戰(zhàn)，紀檢監(jiān)察工作必須守正創(chuàng)新。經(jīng)過五年的努力，全市反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固。但從政治大局和工作全局來看，圍獵與反圍獵的較量、腐蝕與反腐蝕的斗爭長期存在，腐敗存量仍未清底、增量仍有發(fā)生。目前全市在辦問題線索中，發(fā)生在十九大以前的占X％，發(fā)生在十九大之后的占比仍然高達X％，減存量、遏增量的形勢依然嚴峻。一些腐敗問題往往都是政治和經(jīng)濟問題交織、傳統(tǒng)和新型問題交織、腐敗和作風(fēng)問題交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜，危害更加深重。同時，一些領(lǐng)域腐敗呈現(xiàn)出科技化、變異化、低齡化的新趨勢和新形態(tài)，”雅賄”“低買高賣”“影子股東”以及財務(wù)管理人員挪用資金參與賭博等隱性變相腐敗問題有所出現(xiàn)。這些問題的存在，迫切需要我們保持戰(zhàn)略定力和政治定力，堅持”嚴”的主基調(diào)不動搖，做到態(tài)度不變、力度不減、尺度不松，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)凈化政治生態(tài)。
今后五年工作建議
今后五年，是全市上下奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期。全市紀檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”，大力弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)按照”一個聚焦、兩個圍繞、三個提升、四個抓好”的總體思路，一體推進不敢腐不能腐不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為服務(wù)保障國家大戰(zhàn)略、引領(lǐng)推動區(qū)域新發(fā)展，加快建設(shè)幸福美好新X保駕護航。
一、強化政治擔(dān)當，加強和改進政治監(jiān)督，切實保障黨中央重大決策部署落地見效。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想加強監(jiān)督，督促各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，不斷提高思想自覺、政治自覺和行動自覺。聚焦”兩個維護”的根本政治責(zé)任加強監(jiān)督，督促各級黨組織和廣大黨員干部從思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。聚焦黨中央重大決策部署，特別是”三新一高”“雙碳”目標落實，中央環(huán)保督察、中央和省委巡視反饋問題整改等加強監(jiān)督，督促各級黨組織和廣大黨員干部防范和糾正行動落實上的溫差偏差落差。聚焦市委”立足一個定位，堅持兩極聯(lián)動，實施四大戰(zhàn)略，創(chuàng)建六大示范區(qū)，全方位推動X高質(zhì)量發(fā)展”總體思路和實現(xiàn)”六個明顯提升”奮斗目標加強監(jiān)督，督促全市上下切實把X經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的各項任務(wù)抓在手上、扛在肩上。聚焦制度執(zhí)行加強監(jiān)督，嚴肅查處違反和破壞黨紀法規(guī)制度的各種行為，維護制度權(quán)威，不斷推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。聚焦關(guān)鍵少數(shù)開展監(jiān)督，切實加強對”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通落實，以有效監(jiān)督實現(xiàn)真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
二、強化目標導(dǎo)向，突出標本兼治，一體推進不敢腐不能腐不想腐戰(zhàn)略目標。把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，堅持”三不”一體推進。強化不敢腐的震懾，始終堅持嚴的主基調(diào)，保持壓倒性力量常在，及時發(fā)現(xiàn)解決”七個有之”，嚴肅查處腐敗分子。堅持受賄行賄一起查，特別是堅決查處十八大以來仍不收斂不收手的貪腐行為。強化不能腐的約束，深挖案件背后的政治問題、經(jīng)濟社會風(fēng)險和共性特點，從案件中總結(jié)提煉有效治理腐敗的規(guī)律性認識，提高以案促改、以案促治質(zhì)量，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。強化不想腐的自覺，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，弘揚時代新風(fēng)，摒棄貪腐之念。精準運用”四種形態(tài)”，認真落實”三個區(qū)分開來”，扎實開展容錯糾錯，嚴查誣告陷害行為，激勵干部擔(dān)當作為，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。
三、強化問題導(dǎo)向，堅持糾樹并舉，以作風(fēng)建設(shè)新成效助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞”三新一高”深化整治形式主義官僚主義。堅決糾治落實”十四五”規(guī)劃中的作風(fēng)問題，嚴查口上喊著貫徹新發(fā)展理念，行動上我行我素、片面落實甚至陽奉陰違問題。堅決糾治安全發(fā)展中的作風(fēng)問題，嚴查思想懈怠、檢查走形式、虛假整改等問題。堅決糾治弱化全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用的作風(fēng)問題，嚴查管黨治黨中的不正之風(fēng)，推動全面從嚴治黨走深走實。堅決糾治加重基層負擔(dān)的形式主義問題，嚴查文件會議督查考核過多過濫、”指尖上的形式主義”等問題。緊緊圍繞突出問題深化整治享樂主義奢靡之風(fēng)，對享樂奢靡歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打，不斷鞏固黨的十八大以來的整治成果。緊緊圍繞涵養(yǎng)文明新風(fēng)，傳承共產(chǎn)黨人精神譜系，教育引導(dǎo)廣大黨員干部大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓起奮進新征程的精氣神。
四、強化結(jié)果導(dǎo)向，堅持精準發(fā)力，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。持續(xù)深化對鞏固脫貧攻堅”四個不摘”政策成果的監(jiān)督，加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，深入整治群眾普遍關(guān)注、反映強烈的突出問題，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。積極開展村（社區(qū)）集體”三資”提級監(jiān)督，充分發(fā)揮扶貧（民生）監(jiān)督信息平臺作用，完善拓展X”e監(jiān)督”平臺，讓小微權(quán)力在陽光下運行。扎實開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題、供銷社系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問題等專項整治，有針對性組織開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕、優(yōu)化營商環(huán)境等專項整治。持續(xù)整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題，緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)和食品藥品安全、執(zhí)法司法和行政審批、政務(wù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域加強監(jiān)督，持續(xù)做好常態(tài)化掃黑除惡監(jiān)督和”懲腐打傘”工作。
五、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成強大合力，全面提升監(jiān)督工作質(zhì)效。在健全制度機制上持續(xù)用力，不斷推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得更大成效。全面落實改革任務(wù)，深化推進市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，積極開展縣市區(qū)派駐機構(gòu)改革，完善派駐監(jiān)督體制機制。健全完善聯(lián)動機制，深入推動”室組”聯(lián)動監(jiān)督、”室組地”聯(lián)合辦案機制，推動形成監(jiān)督合力。統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督貫通融合，實現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)再強化、監(jiān)督力量再融合、監(jiān)督效果再提升。健全完善內(nèi)外貫通機制，促進紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督與黨委（黨組）全面監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督有機結(jié)合，推動構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、行政、司法、審計、財會、統(tǒng)計、輿論和群眾監(jiān)督有機統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系。全面貫徹中央巡視工作方針，堅守政治巡察職能定位，努力實現(xiàn)新一屆黨委任期內(nèi)巡察監(jiān)督高質(zhì)量全覆蓋，確保巡察監(jiān)督效應(yīng)最大化。
六、強化內(nèi)部治理，鍛造過硬隊伍，不斷推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。嚴格遵守黨章黨紀黨規(guī)和憲法法律法規(guī)，認真貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)察官法》《監(jiān)察法實施條例》，自覺運用法治思維法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗，確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)規(guī)范正確行使。切實提升內(nèi)部治理水平，緊盯信訪、案管、審理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善并嚴格執(zhí)行工作制度，推進監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和審查調(diào)查處置程序規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效。持續(xù)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，突出政治標準選人用人，打通”入口”、疏通”出口”，大力培養(yǎng)選拔政治過硬、德才兼?zhèn)?、堪當重任的?yōu)秀干部。時刻牢記打鐵必須自身硬，嚴防”燈下黑”，努力鍛造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的新時代紀檢監(jiān)察鐵軍。
同志們，不忘初心擔(dān)使命，接續(xù)奮斗再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚偉大建黨精神，忠實履行職責(zé)使命，奮發(fā)努力、開拓進取，以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和人民幸福安康，為全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貢獻X力量！
2021年紀律檢查委員會向黨代會工作報告（市紀委）
中共X市第X屆紀律檢查委員會向大會報告工作，請予審議。
一、五年奮斗征程，我們錨定構(gòu)建山清水秀政治生態(tài)目標，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并不斷鞏固發(fā)展
回望過去的五年，面對腐敗與反腐敗的卓絕較量、面對積弊已久的作風(fēng)頑疾、面對革故鼎新的監(jiān)察體制改革、面對突如其來的”大戰(zhàn)大考”，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在省紀委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以強烈的政治擔(dān)當、堅韌的斗爭精神，堅定不移講政治、護大局，抓鐵有痕強監(jiān)督、嚴落實，利劍高懸懲貪腐、治頑瘴，推動全面從嚴治黨取得重大戰(zhàn)略成果，為X各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越提供了堅強保障。在各方共同努力下，全市黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，黨心民心明顯提振，政治生態(tài)更加清朗，交出了一份滿意的政治答卷。市紀委監(jiān)委獲評全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、省級文明標兵單位。
（一）堅守政治機關(guān)定位，落實”兩個維護”堅定自覺
堅決落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神。全系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察X重要講話精神作為首要政治任務(wù)，圍繞”三高四新”列出X條任務(wù)清單，掛牌督辦、逐項檢查，幫助糾正審批時效不強、產(chǎn)業(yè)扶持政策落實不及時等問題X個。護航”三大攻堅戰(zhàn)”，聚焦脫貧攻堅，開展”一對一”駐點監(jiān)督，深化農(nóng)村飲水安全等X個專題整治，督促整改問題X個，查處扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題X起X人；深入開展”洞庭清波”、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項行動，扎實開展違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房問題治理，嚴肅查處X山莊違規(guī)開發(fā)監(jiān)管不力問題，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問責(zé)X人，堅決守護好X藍天碧水凈土。徹查”鎘超標大米”監(jiān)管失責(zé)黨員干部X人。全市查辦違反政治紀律案件X起、處分X人，黨員干部政治規(guī)矩意識明顯增強。
堅決推動市委重大決策部署落實落地。聚焦重大招商引資項目落地、營商環(huán)境優(yōu)化、利用虛假訴訟擾亂房地產(chǎn)市場秩序等開展專項監(jiān)督，嚴查快處違紀違規(guī)問題X起。對湘府路快速化改造、龍王港黑臭水體治理和非洲豬瘟防控等工作中不作為、亂作為問題，嚴肅問責(zé)X人。落實”十嚴禁”要求，巡回督導(dǎo)換屆風(fēng)氣，高效辦理問題線索，以有力監(jiān)督保障市縣鄉(xiāng)村四級換屆平穩(wěn)有序。精準把好廉政意見回復(fù)關(guān)，市本級開展廉政審查X人次，提出非肯定性意見X人，對政治上不過關(guān)、廉潔上有硬傷的堅決不開”路條”。
堅決服務(wù)保障疫情防控”大戰(zhàn)大考”。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)聞令而動、既督又戰(zhàn)，第一時間發(fā)布”六條禁令”，緊盯疫情監(jiān)測、醫(yī)療救治、物資供應(yīng)、生活保障環(huán)節(jié)，嚴查履責(zé)不力問題；開通疫情信訪舉報專線，建立”五個當天”處理機制，開展疫情防控監(jiān)督分析，服務(wù)市委疫情防控”五個到位”。拍攝X抗疫宣傳片《同江同湖，同舟共濟》，受到中央紀委推介。開展”六穩(wěn)”“六保”專項監(jiān)督，聚焦減稅降費、穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)，推動解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批標準不一等問題X個，為X經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
（二）深化”三不”一體推進，治理腐敗效能顯著提升
持續(xù)釋放懲腐有力震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，五年來共立案X件，結(jié)案X件，處分X人，查處縣處級干部X人，挽回經(jīng)濟損失X.X億元。查辦案件覆蓋黨政機關(guān)、司法機關(guān)、園區(qū)國企、事業(yè)單位等各領(lǐng)域，重點查處市國土局原局長X、X市政協(xié)原主席X、X區(qū)政協(xié)原主席X、X經(jīng)開區(qū)原黨工委書記X、市資規(guī)局原黨組書記X、X投資集團原黨委書記X、X市原常務(wù)副市長X、市金融辦原副主任X、市中院原副院長X、市公安局原黨委委員X、市委巡察組原組長X等一批大要案件，市財政局原局長X、市生態(tài)環(huán)境局原副局長X等主動投案。堅持受賄行賄一起查，X、X等X名行賄人被移送檢察機關(guān)審查起訴。深入開展追逃防逃天網(wǎng)行動，追回在逃人員X名，成功抓捕外逃X年的紅通逃犯韓路。高標準建成啟用留置中心，強化審查調(diào)查工作保障。
持續(xù)推進重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。聚焦?zhí)法司法、工程建設(shè)、園區(qū)國企等領(lǐng)域突出問題，開展集中整治。協(xié)同開展政法隊伍教育整頓，全市立案X件，留置政法干警X人，處分處理X人，X人向紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案或說明問題，市公安局原副局長徐波躍、市檢察院原三級調(diào)研員楊獻貴等”害群之馬”被堅決清除。深入整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，查處違規(guī)領(lǐng)導(dǎo)干部、市場主體、評標專家X人，收繳處罰違規(guī)資金X.X億元，經(jīng)驗做法在全省推介。強力整治”靠企吃企”，立案查處X人，收回欠租X.X億元。開展人防領(lǐng)域腐敗問題專項治理，處置問題線索X件，追繳資金X.X萬元。
持續(xù)夯實”不能”“不想”基礎(chǔ)。以向力力、李曉宏、陳澤琿、周輝等大要案為鏡鑒，全面深入開展以案促改、以案促治工作。推動市公安局、市金融辦、市城發(fā)集團等X余家發(fā)案單位，加強風(fēng)險防控，項目招投標、招商引資、執(zhí)法司法等進一步規(guī)范。連續(xù)X年開展”X·X”廉政警示教育活動。打造”清廉X”官網(wǎng)官微、黨報黨刊、電視專欄一體化傳播矩陣，舉辦廉潔家書分享、微電影展播系列活動。推出《X》《X》等一批廉政精品，打造胡耀邦故居、徐特立廉政文化園等一批宣教陣地，拍攝《迷航》《迷途》等一批警示教育片，編印違紀違法干部懺悔錄，五年來X.X萬人次到市廉政警示教育基地接受教育，黨員干部知敬畏、守底線的思想堤壩不斷筑牢。
（三）樹牢省會作風(fēng)標桿，新風(fēng)正氣不斷充盈
向”紅包禮金”“提籃子”“打牌子”亮劍。以馬不離鞍、韁不松手的定力落實中央八項規(guī)定精神，深入開展”X·X”專項治理，全市查處問題X起、處分X人。打響違規(guī)收送紅包禮金殲滅戰(zhàn)，查處問題X起、處理X人，X、X等不收斂不收手典型被嚴肅查處，全市黨員干部主動上交紅包禮金X余萬元。深入整治”提籃子”“打牌子”、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，處置線索X件，處分X人。
向形式主義官僚主義開刀。以網(wǎng)絡(luò)減負為切入口，打響基層減負”第一槍”，清理關(guān)閉政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺X個。市本級發(fā)文和會議數(shù)量持續(xù)縮減，”督檢考”由X項精簡至X項。督促解決”表格抗疫”、城管考核體系繁雜、市政務(wù)熱線投訴處理不及時問題。針對市資規(guī)行政信息公開多處錯誤事件，嚴肅問責(zé)X人。監(jiān)督推進”一件事一次辦”改革落地，政務(wù)服務(wù)效能全面提升。
保護干事創(chuàng)業(yè)積極性。旗幟鮮明鼓勵擔(dān)當作為，累計為X名受到不實舉報干部公開澄清正名，在全國率先發(fā)布為擔(dān)當者擔(dān)當案例通報，《通報》入選黨中央”偉大的變革－－慶祝改革開放X周年大型展覽”。以精準問責(zé)促干部盡責(zé)，審慎穩(wěn)妥處理藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項督查反饋問題、X市殯儀館輿情事件，防止問責(zé)”跑調(diào)走偏”。對X名受處分市管干部開展暖心回訪，幫助從”有錯”向”有為”轉(zhuǎn)變。
（四）堅持以人民為中心，維護群眾利益堅決有力
雷霆懲處侵害群眾利益問題。深入開展”雁過拔毛”、涉砂涉礦、違規(guī)補課等專項整治，全市查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題X起X人，退還群眾資金X.X萬元，”紀委喊您來領(lǐng)錢”活動廣受群眾好評。牽頭深化醫(yī)保欺詐專項治理，對X人采取強制措施，追回醫(yī)保資金X.X億元。徹查市不動產(chǎn)登記中心X余人、市地方海事系統(tǒng)X人窩案，嚴查市交警支隊處罰教育科系統(tǒng)操作員肖剛受賄X余萬元案、X縣財政局科長X專貪污X余萬元案等”小官大貪”典型，嚴懲X街道X村原黨支部書記X、X街道X社區(qū)原黨支部書記X等村匪村霸。
重拳整治涉黑涉惡腐敗及”保護傘”。保持掃黑除惡凌厲攻勢，全面起底問題線索，全市立案查處X人，移送檢察機關(guān)審查起訴X人。嚴肅查處市中院原黨組成員X、市中院民二庭原庭長X、X公安分局原副局長X等”保護傘”，深挖X案背后腐敗問題。針對X區(qū)原區(qū)長X、X區(qū)人大常委會原副主任X”保護傘”案深入開展以案釋紀。中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組給予肯定。
用心用情做好信訪舉報工作。推進舉報平臺建設(shè)，綜合運用領(lǐng)導(dǎo)包案、陽光處訪、交叉辦信，推動X件積案化解，省級以上越級訪總量在全省排名明顯下降。聚焦群眾”急難愁盼”問題，強化信訪舉報形勢分析，一體推動房產(chǎn)物業(yè)、涉法涉訴等X件民生問題解決，以信訪監(jiān)督架起”連心橋”。
（五）貫通聯(lián)動”兩個責(zé)任”，監(jiān)督體系更加協(xié)同高效
抓實近距離常態(tài)化監(jiān)督。健全主體責(zé)任提醒制度，督促黨組織抓實日常監(jiān)督。堅持抓早抓小，運用”四種形態(tài)”處理X.X萬人次，第一種形態(tài)占比X.X％，監(jiān)督執(zhí)紀向管住大多數(shù)拓展。將監(jiān)督探頭聚焦”一把手”，印發(fā)《”一把手”監(jiān)督責(zé)任分工》，全市查處”一把手”X人。全面開展廉政畫像，動態(tài)更新廉政檔案。加大談話函詢核實力度，督促干部就談話函詢問題在民主生活會上作說明。結(jié)合日常監(jiān)督、巡視巡察、監(jiān)督檢查情況，對X市、市中院等X個地區(qū)和單位開展政治生態(tài)分析。
充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。強化監(jiān)督推動治理的引領(lǐng)保障作用，把監(jiān)督融入部門治理、行業(yè)治理。以監(jiān)督守護百姓健康，推動解決”看病難看病貴”問題，X年開展專項監(jiān)督后，市屬醫(yī)院就醫(yī)費用當年同比減少X.X億元。督促衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)服務(wù)、打硬仗，成功應(yīng)對新冠肺炎疫情重大考驗。以監(jiān)督治理交通亂象，城區(qū)貨運車輛通行證”一證難求”成為歷史，公交企業(yè)重大惡意騙補案被堅決查處。以監(jiān)督護好財政資金，督促市財評中心健全投資評審制度，推動守好用好政府”錢袋子”。
（六）深入開展政治巡察，利劍作用持續(xù)發(fā)威
高質(zhì)量完成屆內(nèi)巡察全覆蓋。緊扣”三個聚焦”，完成巡察全覆蓋政治任務(wù)，市本級分X輪對X個黨組織進行巡察，移交問題線索X件，立案查處X人，其中縣處級干部X人，清退違規(guī)資金X.X億元。通過巡察移送線索，查處長房集團原總經(jīng)理田安階、市四醫(yī)院原院長段曉明、X銀行原副行長孟鋼等一批違紀違法案件。市國資集團原黨委書記江鳳鳴、星沙強制隔離戒毒所原所長樊安因干擾市委巡察被嚴肅查處。加強對區(qū)縣巡察的指導(dǎo)，延伸巡察村級黨組織X個，市縣鄉(xiāng)村四級巡察覆蓋率達X％。
打好提級巡、系統(tǒng)巡組合拳。對基層公安、檢察、法院系統(tǒng)開展”提級巡”，對問題反映集中的X縣X鎮(zhèn)、X市X鎮(zhèn)等X個單位黨組織開展”交叉巡”，查處群眾反映突出問題X個，基層信訪舉報大幅下降。對教育領(lǐng)域開展”系統(tǒng)巡”，助推中考錄取”XA變分數(shù)”改革，推動解決”名校貼牌”等問題；對X家國企開展巡察后，推動系統(tǒng)治理項目招標、國資經(jīng)營、選人用人等方面突出問題，助推國資國企高質(zhì)量發(fā)展。
抓鐵有痕推進巡視巡察整改。持之以恒抓好省委巡視反饋問題整改，推動解決戶外違規(guī)廣告牌拆除等疑難問題。加強對整改全過程跟蹤督查，率先建立整改情況評估制度，實行量化打分，建立巡察整改分管市領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)機制，市領(lǐng)導(dǎo)對整改情況排名靠后的X家單位進行約談。把解決巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題與完善制度機制結(jié)合起來，督促完善制度規(guī)定X余項。
（七）持續(xù)推進各項改革，紀檢監(jiān)察體制不斷完善
著力深化”三項改革”。穩(wěn)妥有序推進監(jiān)察體制改革，市縣兩級監(jiān)委掛牌成立。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置和人員配備，分設(shè)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門，執(zhí)紀執(zhí)法一線人員占比X％。對X家市管企業(yè)和X個園區(qū)進行監(jiān)察授權(quán)，向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面派出監(jiān)察辦公室。圍繞整治和查處工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題，依法有序向市人大常委會報告監(jiān)委專項工作。設(shè)立X個派駐紀檢監(jiān)察組，對全市X家單位實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，制定《派駐監(jiān)督工作指導(dǎo)手冊》《派駐機構(gòu)考核辦法》，切實發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢。加強”室組地”協(xié)作聯(lián)動，整合監(jiān)督檢查室、派駐機構(gòu)和區(qū)縣（市）紀委監(jiān)委力量，實現(xiàn)日常監(jiān)督和審查調(diào)查協(xié)同發(fā)力。
推進紀法貫通、法法銜接。制定《立案程序規(guī)定》，對問題線索處置、留置使用審批等流程再造。積極貫徹中央紀委《加強和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制的意見》，出臺《審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》，建立健全審理提前介入、檢察提前介入、司法指定管轄、職務(wù)犯罪案件移送流程等機制。圍繞法法銜接，加強全市審查調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅持在收集、固定、審查、運用證據(jù)時，做到與刑事審判標準相一致。全市反腐敗法治化、規(guī)范化水平明顯提升。
（八）堅持高素質(zhì)專業(yè)化標準，履職能力全面提升
帶頭加強政治建設(shè)。學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動”兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”、黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，不斷提升政治”三力”，涵養(yǎng)政治品格。堅持在抗疫前沿、脫貧一線、正風(fēng)肅紀反腐主戰(zhàn)場砥礪初心使命，開展”我為群眾辦實事”活動，扎實做好聯(lián)點扶貧工作，助推望城盤龍嶺村蝶變?yōu)槭〖壝利愂痉洞?。多名同志獲評省級以上榮譽稱號。
鍛造過硬能力作風(fēng)。認真落實全員培訓(xùn)要求，強化政治輪訓(xùn)、實戰(zhàn)培訓(xùn)，搭建機關(guān)讀書會、”周五課堂”“清風(fēng)論壇”等學(xué)習(xí)平臺，分級分類開展培訓(xùn)，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)干部培訓(xùn)全覆蓋。深化以干代訓(xùn)，20X年以來分批抽調(diào)X名干部參與中央和省級巡視、重大專案審查調(diào)查工作，在斗爭一線錘煉本領(lǐng)。堅持”大池子”選人、”一盤棋”走活，加大干部培養(yǎng)選拔、交流輪崗力度，五年來提拔X人、交流X人。
從嚴管理干部隊伍。出臺”行為規(guī)范八條”“談心談話”等X余項制度，開展政治考察，進行廉潔家訪，建立干部廉政檔案。主動接受社會監(jiān)督，聘請?zhí)丶s監(jiān)察員X名，邀請政協(xié)委員走進市紀委監(jiān)委機關(guān)，定期向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士代表通報情況。開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育系列活動，堅持刀刃向內(nèi)，全市共查處紀檢監(jiān)察干部X人。
回顧五年的正風(fēng)肅紀反腐，歷程艱辛、成果豐碩。但我們也清醒認識到，腐蝕與反腐蝕斗爭依然嚴峻復(fù)雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。同黨的要求和群眾期盼相比，紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)仍存在差距，有的對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)不夠深入；有的履職能力不強，法治素養(yǎng)和執(zhí)紀執(zhí)法本領(lǐng)有待提高；工程建設(shè)、金融、國有資產(chǎn)資源交易、行政審批、執(zhí)法司法等重點領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，教育醫(yī)療、醫(yī)保社保等民生領(lǐng)域監(jiān)督有待加強；”三不”一體綜合效應(yīng)還需進一步彰顯。對此，我們要高度重視、認真解決。
五年的工作實踐，讓我們深刻認識到：
－－必須堅定”兩個維護”。只有始終胸懷”兩個大局”，心系”國之大者”，與黨中央、省委、市委重大決策部署同頻共振，才能彰顯紀檢監(jiān)察價值擔(dān)當。踐行新的重大使命，必須旗幟鮮明講政治，對標”兩個落到實處”要求，在”兩個維護”上當好表率。
－－必須堅守人民立場。人民對美好生活向往的實現(xiàn)，紀檢監(jiān)察必須為之奔走、為之守護。要以強烈的正義擔(dān)當，推動群眾的”問題清單”變?yōu)?/span>”滿意清單”，讓老百姓幸福感在家門口實現(xiàn)升級，讓群眾感受到紀檢監(jiān)察就在身邊。
－－必須發(fā)揚斗爭精神。反腐敗沒有選擇，必須知難而進。我們要堅持敢于斗爭、善于斗爭，始終保持嚴的主基調(diào)，堅定一抓到底、一嚴到底的決心意志，一體推進”三不”，根治頑瘴痼疾，推動反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。
－－必須堅持嚴管厚愛。實踐證明，只有嚴管厚愛結(jié)合，才能讓黨員干部有畏有為。既要把規(guī)矩講清、把界限劃明，又要堅持”三個區(qū)分開來”，鼓勵干部擔(dān)當作為。對受到誣告陷害的，要旗幟鮮明地為其撐腰鼓勁，切實凝聚起強大的向心力和戰(zhàn)斗力。
二、樹立省會標桿，堅定信心決心，深入推進清廉X建設(shè)
未來五年，我們意氣風(fēng)發(fā)邁進了第二個百年奮斗目標的新征程，踏上了全面建設(shè)以”三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新X的趕考之路。響應(yīng)偉大號召、邁上偉大征程、身處偉大時代，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)必須牢牢把握大勢，時時聚焦大局，處處服務(wù)大事，找準監(jiān)督著力點和突破口，以紀檢監(jiān)察強烈的時代擔(dān)當保障市黨代會提出的宏偉目標圓滿實現(xiàn)。
今后五年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于X工作系列重要講話指示精神，堅持穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，一體推進不敢腐不能腐不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，著力打造全省標桿、全國一流的清廉建設(shè)樣板，為全面建設(shè)以”三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新X提供堅強保障。
建設(shè)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的清廉X，是貫徹落實習(xí)近平總書記考察X重要講話精神的實際行動，是助推X經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力抓手。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要站在政治和全局的高度，強化”高地”思想，樹牢”高峰”意識，通過五年持續(xù)努力，推動清廉X深入人心、積厚成勢。
－－管黨治黨責(zé)任明顯增強?？v向到底、橫向到邊，上下聯(lián)動、左右協(xié)同的管黨治黨責(zé)任體系不斷健全，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)的意識明顯提升，”兩個責(zé)任”協(xié)同推進更加規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
－－權(quán)力監(jiān)督制約明顯強化。權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)，權(quán)力邊界更加清晰，風(fēng)險防控更加到位，制度”籠子”扎得更牢，依規(guī)用權(quán)、陽光用權(quán)、公正用權(quán)成為自覺行為規(guī)范。
－－減存量遏增量明顯見效。反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固發(fā)展，侵蝕黨的健康肌體的病毒被及時清除，領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗存量大幅減少，不收斂、不收手的腐敗增量明顯遏制，發(fā)展環(huán)境更加公平公正、政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
－－干部廉潔自律明顯提高。忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀根植于心，清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系見諸日常，黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤、相得益彰。
－－群眾信心信賴明顯提升。群眾身邊的”蠅貪蟻腐”得到系統(tǒng)治理，”急難愁盼”問題得到及時解決，群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。人民群眾對黨更加有信心、對美好未來更有盼頭。
建設(shè)清廉X，是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行好協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，推動各級黨組織共建共創(chuàng)、共治共享。要堅持以更高標準來推進，對標先進發(fā)達地區(qū)，將X打造成為營商環(huán)境一流、”近者悅，遠者來”的清廉高地。要堅持以系統(tǒng)施治來推進，一體推進”三不”，全方位系統(tǒng)性治理病灶，推動思想教育、紀法約束、文化積淀和制度建設(shè)同向發(fā)力。要堅持以示范引領(lǐng)來推進，將清廉建設(shè)與各部門、系統(tǒng)、領(lǐng)域工作有機結(jié)合，著力打造清廉單元，形成比學(xué)趕超濃厚氛圍。要堅持以主動擔(dān)當來推進，監(jiān)督推動全市各級黨組織同心協(xié)力、全民參與，人人貢獻清廉力量，為X撐起一片朗朗晴空。
三、堅持使命引領(lǐng)，奮力擔(dān)當作為，為全面建設(shè)以”三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新X保駕護航
（一）扛起”兩個維護”重大政治責(zé)任，以政治監(jiān)督護航中心大局
推動黨中央重大決策部署一貫到底。督促各級黨組織學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，健全貫徹黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要指示批示、”七一”重要講話和考察X重要講話精神督查問責(zé)機制。圍繞”十四五”規(guī)劃、常態(tài)化疫情防控、加強意識形態(tài)管控、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、教育”雙減”政策落實等加強監(jiān)督檢查，推動問題整改。持續(xù)深化”洞庭清波”專項行動，從嚴整治違建別墅、違規(guī)占用耕地建房問題，深挖環(huán)境污染背后的腐敗；深入開展醫(yī)保社保領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，看緊老百姓的”保命錢”“養(yǎng)老錢”；肩負起安全生產(chǎn)再監(jiān)督責(zé)任，牢牢守住安全底線。
推動”三高四新”戰(zhàn)略落地見效。緊扣”十四五”規(guī)劃實施，圍繞”三高四新”戰(zhàn)略，加強對”十大產(chǎn)業(yè)項目”、產(chǎn)業(yè)鏈重大項目、爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心、自貿(mào)試驗區(qū)X片區(qū)建設(shè)、長株潭都市圈和”五區(qū)”建設(shè)等重點工作的監(jiān)督檢查，防止部署落空、政策”睡覺”。著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系，破除優(yōu)化營商環(huán)境難點痛點堵點，嚴肅查處濫用職權(quán)、吃拿卡要、亂收費亂攤派、違規(guī)干預(yù)經(jīng)營等違紀違法行為。
推動管黨治黨政治責(zé)任落實到位。對貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》情況加強監(jiān)督檢查，推動全市各級黨組織”四責(zé)”協(xié)同落實。完善領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任定期報告機制，推行黨委（黨組）主要負責(zé)人述責(zé)述廉制度。深入開展政治生態(tài)分析，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)。強化責(zé)任倒查，對管黨治黨寬松軟、”四風(fēng)”問題突出、發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗的黨組織，堅決嚴肅問責(zé)曝光。
（二）知難而進深化反腐敗斗爭，以系統(tǒng)思維一體推進”三不”
一刻不停保持高壓懲腐。深刻認識腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅決查處重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)、技術(shù)改造、項目審批、資金撥付、國企改革、公共資源交易、科研管理、司法執(zhí)法等方面腐敗問題，深挖徹查”雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。鞏固政法隊伍教育整頓成果，對濫用職權(quán)、徇私枉法行為”零容忍”。強化園區(qū)、國企、高校領(lǐng)域腐敗治理。推行行賄人信息庫建設(shè)，強化”黑名單”制度執(zhí)行。加強年輕干部腐敗問題防范。從嚴打擊涉腐洗錢行為，抓好國企境外廉潔風(fēng)險防控，一體推進追逃防逃追贓工作。
一抓到底深化專項治理。持續(xù)深入開展工程建設(shè)招投標、涉砂涉礦、”靠企吃企”等專項整治，嚴肅查處”提籃子”“打牌子”“拉款子”行為。深化金融領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚钔诘胤絺鶆?wù)風(fēng)險背后的腐敗問題。持續(xù)整治公職人員違規(guī)參與經(jīng)營性活動，全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，加強個人有關(guān)事項報告情況核查，嚴查”裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”。
一體推進”三不”機制建設(shè)。堅持”懲、治、防”相統(tǒng)一，將以案促改促治融入審查調(diào)查工作全過程，健全查清事實、剖析問題、堵塞漏洞、防控風(fēng)險、重塑生態(tài)”五位一體”處置機制。做實同級同類警示教育，用身邊事教育震懾身邊人。全面開展清廉單元創(chuàng)建，做好紅色文化和清廉文化融合文章，持續(xù)擦亮”清廉X”宣傳教育品牌，打造一批精品欄目、活動、基地，通過地鐵橋隧、戶外屏幕、樓宇燈光和抖音新媒體等全方位、全時空宣傳，講好清廉故事，唱響清廉聲音。
（三）久久為功糾治”四風(fēng)”頑疾，以優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)新征程
對形式主義官僚主義深入治理。全面檢視、靶向糾治落實黨中央和省委、市委決策部署做選擇、搞變通、打折扣等問題，防止敷衍應(yīng)付、不嚴不實作風(fēng)滋長蔓延。健全基層減負常態(tài)化機制，糾正不顧實際亂加碼、亂攤派、亂作為現(xiàn)象，嚴防文件會議多、督檢考事項多、材料表格報送多等問題反彈。教育引導(dǎo)黨員干部弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，管好家屬子女，嚴格家教家風(fēng)。
對享樂主義奢靡之風(fēng)窮追猛打。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加大查處問責(zé)和通報曝光力度。強化”過緊日子”思想，把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務(wù)。嚴格執(zhí)行省紀委”十條禁令”，嚴防”吃喝風(fēng)”隱形變異、反彈回潮。重拳治理違規(guī)收送紅包禮金頑疾，堅持”收”“送”一起查、一并通報曝光。對快遞送禮、私車公養(yǎng)、不吃公款吃老板等隱形變異問題露頭就打。對反復(fù)發(fā)生的問題深入分析、找準癥結(jié)，從制度機制上加以規(guī)范，促進綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
為擔(dān)當作為撐腰鼓勁。樹立監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法正確導(dǎo)向，釋放激勵干部擔(dān)當作為”正能量”。深化運用”四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正。堅持實事求是，落實”三個區(qū)分開來”，探索建立改革創(chuàng)新風(fēng)險等級備案制度，為受到不實舉報干部及時澄清正名，嚴查誣告陷害行為。貫通融合紀法情理，規(guī)范精準問責(zé)。常態(tài)化做好受處理處分干部跟蹤回訪工作，幫助重拾信心干勁。
（四）深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，以鐵腕重拳守護民心民利
聚焦惠民富民助推鄉(xiāng)村振興。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興開展監(jiān)督檢查，推動促進共同富裕政策落實，深化惠民惠農(nóng)”一卡通”問題專項監(jiān)督。嚴查在推進鄉(xiāng)村振興中”瞎指揮”“鋪攤子”“堆盆景”等問題，嚴懲伸向各類幫扶和鄉(xiāng)村振興項目資金的”黑手”，嚴治尸位素餐、胡亂作為的懶官庸官。
聚焦痛點難點解決”急難愁盼”。緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、食品藥品安全、住房物業(yè)等領(lǐng)域，嚴查貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為。開展”清廉醫(yī)保”專項行動，持續(xù)深入打擊醫(yī)療欺詐、亂收費等違法違規(guī)行為；強化教育領(lǐng)域突出問題治理，深入開展師德師風(fēng)專項整治；專項治理利用公共資源牟利問題，推動解決”學(xué)位、床位、車位、廁位、梯位”等群眾普遍關(guān)心的問題。推動掃黑除惡常態(tài)化，嚴懲把持基層政權(quán)、欺壓百姓的黨員干部和涉黑涉惡”保護傘”，讓群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。
聚焦基層基礎(chǔ)強化下沉監(jiān)督。推進縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，提升交叉監(jiān)督、提級監(jiān)督質(zhì)效，統(tǒng)籌加強村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村級紀檢員力量。規(guī)范”小微權(quán)力”運行，提級監(jiān)督村（社區(qū)）集體”三資”，深化”互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)督”平臺應(yīng)用，暢通信訪舉報渠道，加強基層各類信息公開，構(gòu)建”線上審批”“線上監(jiān)督”閉環(huán)機制。加強基層信訪舉報辦理，深化全員接訪、帶案下訪，把問題解決在老百姓家門口。
（五）堅定不移深化政治巡察，以有力震懾彰顯利劍鋒芒
提升政治巡察質(zhì)效。堅決貫徹”三個聚焦”和”四個緊盯”，科學(xué)謀劃巡察工作，實現(xiàn)十四屆市委巡察全覆蓋，推進政治巡察向村（社區(qū)）進一步延伸。統(tǒng)籌安排力量，靈活運用方式方法，立足常規(guī)巡察，有針對性開展專項巡察、機動巡察、系統(tǒng)巡察，適時開展巡察”回頭看”。
推進上下聯(lián)動貫通。完善上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，緊跟中央、省委巡視安排，一體謀劃市縣巡察監(jiān)督全覆蓋。深入探索”提級式”“對口式”“接力式”巡察，加強對區(qū)縣（市）工作督促指導(dǎo)。加強巡察監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等工作貫通融合，加強情況通報、力量支持、線索會商，促進邊巡邊查、深巡快查。
做深做細巡察整改。完善巡察發(fā)現(xiàn)問題集中通報機制，壓實黨委（黨組）整改主體責(zé)任，推動以上率下抓整改。對中央、省委巡視整改情況跟進監(jiān)督，列入專項巡察內(nèi)容。加強整改日常監(jiān)督，探索完善問題整改”大起底、再回爐”、整改質(zhì)效量化評估等機制，持續(xù)跟蹤督辦，提升整改成效，推動重點疑難問題有效解決。
（六）推動各類監(jiān)督貫通融合，以精準監(jiān)督提升治理效能
突出加強”一把手”監(jiān)督。落實”十必嚴”要求，將各類監(jiān)督探頭聚焦”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，對”一把手”違紀違法線索實行更嚴格的監(jiān)督處置。做實日常監(jiān)督，推動民主生活會、”三重一大”事項集體決策機制落實到位，建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度。加強常態(tài)化管理，綜合運用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法，為監(jiān)督對象精準畫像，推動監(jiān)督落地見效。
著力提升監(jiān)督疊加效應(yīng)。切實履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，進一步推動”兩個責(zé)任”更加協(xié)同高效。推進紀律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督”四位一體”統(tǒng)籌銜接，推動黨內(nèi)監(jiān)督與各項監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，把監(jiān)督延伸到每一個角落。將信息化、大數(shù)據(jù)融入監(jiān)督全過程，建立健全重大監(jiān)督事項會商研判、違紀違法問題線索移送機制，提升監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的精準性和有效性。
（七）不斷完善體制機制，以改革創(chuàng)新健全監(jiān)督體系
加強黨對反腐敗全過程領(lǐng)導(dǎo)，推進紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，規(guī)范請示報告制度，健全紀法貫通、法法銜接機制。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向人大及其常委會報告監(jiān)委專項工作。扎實推進派駐機構(gòu)改革，加強派駐機構(gòu)重要情況報告工作，完善報告述職、工作考核機制。健全”室組”聯(lián)動監(jiān)督、”室組地”聯(lián)合辦案制度機制，加強”雙管”公職人員案件查辦協(xié)助配合。積極探索園區(qū)、國企、教育、醫(yī)療、金融以及基層村組紀檢監(jiān)察體制改革全覆蓋。推動解決區(qū)紀委監(jiān)委”有編無人”問題。
（八）狠抓隊伍自身建設(shè)，以嚴管嚴治鍛造過硬鐵軍
確保政治過硬。堅守政治機關(guān)定位，帶頭旗幟鮮明講政治，堅持和完善集體學(xué)習(xí)制度，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治”三力”。弘揚偉大建黨精神，開展先進典型選樹活動，錘煉信仰崇高、忠誠可靠、敢于斗爭、善于斗爭的政治品格。
練就高強本領(lǐng)。以爭創(chuàng)全國文明單位為抓手，全面提升隊伍素質(zhì)形象。堅持”高進高出”，暢通系統(tǒng)上下、內(nèi)外交流渠道，加大干部隊伍交流力度。加強全員培訓(xùn)，打造一支紀法素養(yǎng)高、善于研判形勢、精通案件查辦、善做思想工作的專業(yè)化隊伍。嚴守辦案安全底線，強化風(fēng)險管控。常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查，嚴把案件質(zhì)量關(guān)。加快推進覆蓋全市的”智慧紀檢”建設(shè)，以信息化提高精準反腐能力。
嚴格監(jiān)督約束。實行最嚴格的監(jiān)督和制約，堅決做到”三防”“四慎”，推動紀檢監(jiān)察干部帶頭作嚴的表率、廉的示范。嚴格落實《監(jiān)察官法》，確保權(quán)力規(guī)范化、法治化運行。主動接受外界監(jiān)督，發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，持續(xù)開展”政協(xié)委員走進市紀委監(jiān)委”活動。定期排查紀檢監(jiān)察干部問題線索，將不忠誠、不可靠的及時調(diào)整出隊伍，對以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的堅決清除。
全面從嚴治黨永遠在路上，清廉X建設(shè)開啟新征程。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，忠誠履職盡責(zé)，奮力譜寫新時代紀檢監(jiān)察工作新篇章，為全面建設(shè)以”三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新X作出新的更大貢獻！
2021年紀律檢查委員會全體會議工作報告（市紀委）
同志們：
我代表中國共產(chǎn)黨X市第X屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會，向第二次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實中央紀委六次全會、省委X屆十五次全會、省紀委六次全會和市第X次黨代會部署，總結(jié)2021年工作，部署2022年任務(wù)。
2021年工作回顧
2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是X發(fā)展歷史上極不平凡的一年。在黨中央、中央紀委國家監(jiān)委、省委、省紀委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅守職責(zé)定位，認真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，推動全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，為全市”十四五”開好局起好步提供了堅強保障。
（一）加強理論武裝，不斷錘煉政治品格
堅持思想引領(lǐng)。先后召開X次常委會會議、X次理論學(xué)習(xí)中心組會議、X次集體學(xué)習(xí)會，持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示精神，用黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂。
抓實黨史教育。把黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，緊密聯(lián)系職能職責(zé)，抓實”規(guī)定動作”、找準”自選動作”。注重從黨史中汲取豐富營養(yǎng)，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在”我為群眾辦實事”中，體現(xiàn)在推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中。
增強政治自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，深刻理解習(xí)近平總書記原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻體悟黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的戰(zhàn)略思想，深刻把握全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深化對”兩個確立”決定性意義的認識和理解，更加自覺增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”。
（二）突出監(jiān)督重點，提升政治監(jiān)督效果
強化對踐行”兩個維護”的監(jiān)督。制定政治監(jiān)督清單，梳理X項監(jiān)督任務(wù)，督促各級黨組織和黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，以及對本系統(tǒng)本行業(yè)的指示批示精神，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行。
強化對黨中央重大決策部署的監(jiān)督。圍繞”十四五”規(guī)劃實施、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、祁連山生態(tài)環(huán)境保護、”大棚房”整治”回頭看”、農(nóng)村合村并居等X個方面跟進監(jiān)督，問責(zé)黨組織X個、黨員干部X人，督促落實落細。
強化對專項任務(wù)落實的監(jiān)督。聚焦中央巡視反饋問題整改，制定整改方案，堅持”改”“督”一體，推動整改到位。聚焦疫情防控，嚴明”八個嚴禁”紀律要求，查處不擔(dān)當不作為問題X件，處理X人。聚焦換屆風(fēng)氣，開展X輪次巡回督導(dǎo)，對X名換屆工作責(zé)任落實不到位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴肅問責(zé)。
強化對”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。制定貫徹落實省委《若干措施》分工方案，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督。落實紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人同下級”一把手”談話制度，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。專題分析研判”一把手”信訪舉報，受理檢舉控告X件，查處X人次。動態(tài)更新市管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案X份，為”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員精準”畫像”。對各縣區(qū)、市直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督導(dǎo)，督促抓好查擺問題整改。
（三）堅持關(guān)口前移，做深做實日常監(jiān)督
完善監(jiān)督清單。探索”制度＋清單”監(jiān)督模式，完善日常監(jiān)督制度，制定《日常監(jiān)督指南》，明確X個方面、X項監(jiān)督任務(wù)，推動監(jiān)督規(guī)范開展。
常態(tài)精準監(jiān)督。通過列席黨委（黨組）會議、個別談話、參加民主生活會或組織生活會等，強化近距離常態(tài)化監(jiān)督。約談X人次，報請或會同黨委（黨組）召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議X次?；貜?fù)黨風(fēng)廉政意見X人次，提出暫緩或否定性意見X人次。
注重抓小抓早。用好談話函詢手段，常念緊箍咒、常打預(yù)防針。精準運用”四種形態(tài)”，處理X人次，其中前兩種形態(tài)占X％。落實”三個區(qū)分開來”要求，對X個單位和X名領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題進行容錯處理，澄清誣告和不實舉報X件次。
（四）保持戰(zhàn)略定力，堅定不移懲治腐敗
加大案件查辦力度。落實反腐敗斗爭首先從政治上看的要求，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處各類違紀違法問題。受理信訪舉報X件，處置問題線索X件，立案X件，處分X人。查處職務(wù)違法和職務(wù)犯罪X件X人，移送司法機關(guān)X人。X人主動交代有關(guān)問題，X人主動投案。收錄行賄人員信息X條。緊抓嚴抓辦案安全，牢牢守住了安全底線。
突出重點領(lǐng)域整治。協(xié)同推進政法系統(tǒng)教育整頓，核查涉及政法干警問題線索X件，立案X件，組織處理X人，處分X人，留置X人。兌現(xiàn)”寬嚴”政策X件X人。督促建章立制X項。開展糧食購銷領(lǐng)域、供銷社系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問題專項整治，督促自查發(fā)現(xiàn)問題X個，整改X個，核查問題線索X件，立案X件，處分X人。
深化以案促改。堅持把以案促改、以案促建、以案促治貫穿反腐敗全過程，發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書X份，督促整改突出問題，完善制度機制。深入開展廉政教育，對新任職縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話。分級召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，強化同級同類警示教育，編印違紀違法案件警示錄，制作警示教育專題片，持續(xù)筑牢黨員、干部思想堤壩。
（五）堅持抓常抓長，持續(xù)糾治作風(fēng)頑疾
靶向施治形式主義官僚主義。深化拓展”四察四治”專項行動，持續(xù)整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差以及不擔(dān)當不作為等問題。推進落實基層減負各項措施，深入開展深化”放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整治。查處形式主義官僚主義問題X件，處分X人，通報典型案例X批次X件。
從嚴糾治享樂主義奢靡之風(fēng)。加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫徹落實情況的監(jiān)督，督促落實過緊日子、制止餐飲浪費等要求，對歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打。緊盯重要時間節(jié)點，開展X輪次監(jiān)督檢查，查處享樂主義奢靡之風(fēng)問題X件，處分X人。
堅持糾”四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉。深入推進廉潔文化建設(shè)，落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。大力弘揚新時代X精神，引導(dǎo)廣大干部努力做到善學(xué)善思善謀、想干能干會干。
（六）堅守人民立場，保障群眾合法權(quán)益
整治民生難點痛點。緊盯就業(yè)養(yǎng)老、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、惠農(nóng)惠民、安全生產(chǎn)、食藥安全等重點領(lǐng)域，持續(xù)解決群眾的急難愁盼問題。查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題X件，處分X人，移送司法機關(guān)X人。
強化鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，制定落實X項具體監(jiān)督措施，推進鞏固提升”兩不愁三保障”成果。查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題X件，處分X人，移送司法機關(guān)X人。
推進”懲腐打傘”常態(tài)化。堅持機構(gòu)不撤、機制不變、力度不減，常態(tài)開展”懲腐打傘”，監(jiān)督推進十大行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。查處涉黑涉惡腐敗?/span>”保護傘”問題X件，處理X人，處分X人，移送司法機關(guān)X人。
注重小微權(quán)力監(jiān)督。開展”四項資金”管理專項監(jiān)督、村（社區(qū)）集體”三資”提級監(jiān)督試點，部署開展村（居）監(jiān)委會主任交叉檢查，強化對基層干部的監(jiān)督。梳理城市社區(qū)小微權(quán)力清單，公示公開X項。優(yōu)化升級X市扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)，累計錄入數(shù)據(jù)X多萬條，涉及資金X億元，群眾點擊量達到X多萬次，受理處置群眾舉報投訴X件次，收繳、返還違紀資金X萬元。
（七）深化政治巡察，持續(xù)強化震懾效應(yīng)
堅守政治定位。把各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示批示精神作為重中之重，具體細化”三個聚焦”監(jiān)督重點，全力推動黨的路線方針政策和黨中央決策部署落地見效。
堅持上下聯(lián)動。按照省委巡視巡察上下聯(lián)動部署，開展涉糧問題專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題X個、問題線索X件。采取”常規(guī)＋回頭看＋延伸巡察”方式，對市縣區(qū)X個政法單位全面進行”政治體檢”，發(fā)現(xiàn)問題X個，核查線索X件，實現(xiàn)一屆市委任期內(nèi)巡察全覆蓋。
做細”后半篇文章”。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動巡察監(jiān)督、整改、治理有機貫通。對四屆市委X輪巡察整改起底督查、全面評估，問題整改率達到X.X％，線索辦結(jié)率達到X.X％。
（八）加強自身建設(shè)，不斷激發(fā)內(nèi)生動力
深化紀檢監(jiān)察體制改革。推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化制度化，及時向省紀委監(jiān)委、市委報告工作，加強對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。依法向市人大常委會報告專項工作。全面完成市縣區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，選優(yōu)配強縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子。
提升專業(yè)化水平。開展”學(xué)黨史學(xué)紀法學(xué)制度”活動，增強紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，嚴格依規(guī)依紀依法開展工作。常態(tài)開展全員輪訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉，進一步提升履職能力。強化對審查調(diào)查措施使用全程監(jiān)管，促進執(zhí)紀執(zhí)法工作更加規(guī)范、程序更加嚴格。
強化內(nèi)部治理。抓實機關(guān)黨建工作，切實發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，注重從巡察、信訪、監(jiān)督辦案一線選拔使用年輕干部和業(yè)務(wù)骨干。加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，堅持用制度管人管事。強化對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理，建立廉政檔案和責(zé)任追究等”三張清單”，處置反映紀檢監(jiān)察干部問題線索X件，處分X人，堅決防止”燈下黑”。
一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握紀檢監(jiān)察工作正確政治方向，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，堅定不移實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；我們堅持嚴的主基調(diào)不動搖，馳而不息正風(fēng)肅紀反腐，不斷實現(xiàn)”三不”一體推進戰(zhàn)略目標；我們堅持守正創(chuàng)新，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進紀檢監(jiān)察體制改革，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法精準性、科學(xué)性、實效性；我們堅持打鐵必須自身硬，嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，著力打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認識到，工作中還存在一些問題和不足：一是政治監(jiān)督還不夠精準，日常監(jiān)督還不夠系統(tǒng)，”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督還不夠有力；二是執(zhí)紀執(zhí)法的質(zhì)效還不夠高，存量還未見底，增量仍有發(fā)生，以案促改、以案促建、以案促治的效果還不夠明顯；三是作風(fēng)頑疾整治還不夠徹底，形式主義官僚主義問題仍在一定范圍存在，享樂奢靡之風(fēng)禁而未絕；四是紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平還不夠高，個別干部自我監(jiān)督約束還不夠嚴等。這些問題，需要在今后認真加以解決。
2022年主要工作
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上回顧了全面從嚴治黨”十年磨一劍”的歷程，以”九個堅持”深刻總結(jié)和精辟概括了新時代黨的自我革命的成功實踐。X同志的《工作報告》總結(jié)了”六個必須”的認識和體會，提出了”三個一以貫之”的要求。X屆省紀委六次全會對做好今年紀檢監(jiān)察工作進行了全面安排部署。市委書記柳鵬在第一次大會上作了講話。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
2022年是黨的二十大召開之年，也是落實市第X次黨代會部署的關(guān)鍵之年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。今年工作的總要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持堅定穩(wěn)妥、實事求是、守正創(chuàng)新，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移反對腐敗，馳而不息整治”四風(fēng)”，持續(xù)推進紀檢監(jiān)察體制改革，大力加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為建設(shè)”六個新X”提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第X次黨代會勝利召開。
（一）堅定捍衛(wèi)”兩個確立”，持續(xù)強化政治監(jiān)督
深刻理解”兩個確立”的決定性意義和黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗規(guī)律，更加自覺肩負起”兩個維護”的政治責(zé)任，牢記”國之大者”，推動政治監(jiān)督精準化常態(tài)化。
一要自覺踐行”兩個維護”。主動擔(dān)負起”兩個維護”的根本政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，監(jiān)督推動各級黨組織堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為鑄魂之本，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，把”兩個確立”轉(zhuǎn)化為增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。深化運用黨的自我革命歷史經(jīng)驗，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，讓初心使命在廣大黨員內(nèi)心深處真正扎根，把忠誠于黨和人民落到行動上，為黨和人民事業(yè)赤誠奉獻。
二要聚焦監(jiān)督重點。緊貼中心大局發(fā)揮服務(wù)保障功能，把習(xí)近平總書記重要講話、指示批示和黨中央重大決策部署作為重中之重，聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，特別是黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求，以及對黨忠誠、人民至上根本要求，聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、碳達峰碳中和等重大部署，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面深化改革、促進共同富裕、防范化解重大風(fēng)險等重點任務(wù)，跟進監(jiān)督、做實監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止等行為，確保不偏向、不變通、不走樣。
三要緊盯”關(guān)鍵少數(shù)”。認真貫徹中央《關(guān)于加強對”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和省委《若干措施》，加強對”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動接受監(jiān)督，上級”一把手”抓好對下級”一把手”的監(jiān)督，班子成員之間互相監(jiān)督。健全紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人同下級黨組織”一把手”談話制度，及時提醒糾偏。
（二）保持強大力量常在，矢志不渝從嚴懲治腐敗
準確把握反腐敗斗爭階段性特征，始終保持冷靜清醒頭腦，主動應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。
一要持續(xù)強化懲治震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄受賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，嚴查政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決防范和查處”七個有之”問題，對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟。嚴查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。嚴查金融、國企等領(lǐng)域腐敗問題，促進防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險。嚴查平臺壟斷、資本無序擴張等風(fēng)險中隱藏的腐敗行為。嚴查群眾反映強烈的腐敗問題，持續(xù)深化糧食購銷、供銷社系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問題專項整治。嚴查行賄行為，探索實施行賄人”黑名單”制度。著力防范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)及涉外行為違紀違法產(chǎn)生的風(fēng)險問題。加強對年輕干部的日常監(jiān)督，督促嚴守紀法規(guī)矩，扣好廉潔從政的”第一粒扣子”，提升拒腐防變免疫力。加強追逃防逃追贓工作，嚴厲打擊涉腐洗錢行為。
二要不斷深化系統(tǒng)施治。堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合起來，積極探索”三不”貫通融合的有效載體和實踐途徑，完善一體推進的制度機制。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，從查辦案件之初就同步考慮以案促改、以案促治，推動辦案、整改、治理貫通融合，提高紀檢監(jiān)察建議水平，提升以案促改質(zhì)量。發(fā)揮以案釋德釋紀釋法效應(yīng)，推動體制機制更加健全、方法舉措更加科學(xué)、管黨治黨效能更加顯現(xiàn)。
三要精準運用政策策略。堅持懲前毖后、治病救人，堅持集體研究、集體決策，深化”四種形態(tài)”運用機制。落實”三個區(qū)分開來”要求，持續(xù)加大容錯糾錯力度，審慎穩(wěn)妥開展容錯糾錯。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的干部澄清正名，激勵和保護干部擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)。堅持把思想政治工作貫穿審查調(diào)查始終，加強思想、紀法和廉潔教育，做到強化監(jiān)督有態(tài)度、執(zhí)紀問責(zé)有力度、治病救人有溫度，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
（三）鍥而不舍糾治”四風(fēng)”，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩
充分認識由”風(fēng)”及”腐”、”風(fēng)”“腐”一體的內(nèi)在機理，把正風(fēng)肅紀與反對腐敗統(tǒng)籌起來一體推進，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，推動作風(fēng)建設(shè)走深走實、常治長效。
一要從嚴整飭”四風(fēng)”頑疾。密切關(guān)注”四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，緊盯新表現(xiàn)、新形式，著重糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務(wù)接待中”吃公函”、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等問題，從嚴查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。
二要深入整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把解決群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)作為重中之重，鞏固深化為群眾辦實事成果，完善群眾點題、及時糾治、推動整改的工作機制，持續(xù)推動解決群眾的急難愁盼事。深化對鄉(xiāng)村振興重點項目推進情況監(jiān)督檢查，加強對惠民利民、安民富民各項政策落實情況的監(jiān)督，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房就業(yè)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題。加強常態(tài)化掃黑除惡監(jiān)督和”懲腐打傘”，深化政法隊伍教育整頓成果，扎實開展機動車”一難兩亂”治理，讓群眾從一個個具體問題解決中感受到公平正義。
三要大力弘揚新風(fēng)正氣。深入推進新時代廉潔文化建設(shè)，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系和清廉社會生態(tài)。健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，堅持黨風(fēng)黨紀一起抓、正風(fēng)肅紀一體抓，促進黨員干部自覺遵規(guī)守紀。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用，帶頭樹立良好風(fēng)氣，重視家教家風(fēng)，以身作則管好配偶、子女，以上率下帶動作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（四）健全上下聯(lián)動格局，不斷提升巡察監(jiān)督質(zhì)效
立足巡察職責(zé)定位，精準落實政治巡察要求，推進有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一，把巡察的黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
一要深化政治巡察。全面總結(jié)四屆市委巡察工作經(jīng)驗做法，認真落實市委巡察工作五年規(guī)劃，精心謀劃新一屆市委巡察工作。聚焦”兩個維護”根本任務(wù)，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，督促被巡察黨組織完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，找準自身在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位、地位，推動高質(zhì)量發(fā)展。
二要推動巡視巡察上下聯(lián)動。加大統(tǒng)籌力度，對上有序承接省委巡視，堅持應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、同頻共振，推動重點領(lǐng)域巡深察透；對下統(tǒng)籌縣區(qū)力量，堅持同類同巡、專題專巡，采取提級巡察、接力巡察等方式，推動解決區(qū)域性、系統(tǒng)性問題。完善基層巡察工作格局，做好對村、社區(qū)巡察工作。加強對縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，落實工作會商溝通研判機制，推動提高巡察監(jiān)督質(zhì)效。
三要強化整改落實和成果運用。壓實被巡察黨組織整改主體責(zé)任，推動整改和成果運用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)。落實巡察整改監(jiān)督責(zé)任，及時處置移交的問題線索，推動開展共性突出問題專項治理。把巡察發(fā)現(xiàn)的問題作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理的重要參考，把整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
（五）深化紀檢監(jiān)察體制改革，促進系統(tǒng)集成協(xié)同高效
堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，突出改革的先導(dǎo)突破創(chuàng)立作用，推動形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
一要持續(xù)推進改革任務(wù)。全面落實黨中央關(guān)于紀檢監(jiān)察體制改革要求，強化改革任務(wù)、政策和效果的集成。推進雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強對下級紀委監(jiān)委、派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)各縣區(qū)紀委監(jiān)委健全完善派駐機構(gòu)體制機制。加強對駐在部門機關(guān)紀委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推進機關(guān)紀委規(guī)范化建設(shè)。全面加強市管企業(yè)紀檢監(jiān)察工作。配合做好垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀檢監(jiān)察體制改革相關(guān)工作。按照中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委統(tǒng)一安排，穩(wěn)妥有序開展監(jiān)察官定級工作。
二要完善紀檢監(jiān)察制度機制。完善”室組”聯(lián)動監(jiān)督、”室組地”聯(lián)合辦案機制，進一步厘清內(nèi)設(shè)機構(gòu)與派駐機構(gòu)的職責(zé)邊界，促進機關(guān)順暢運轉(zhuǎn)、工作高效開展。根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委新出臺的制度規(guī)定，制定配套制度，強化制度供給。全面梳理現(xiàn)有制度，做好制度的立改廢工作，使各項制度更加完善、更加管用。
三要推動各類監(jiān)督貫通融合。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，做實專責(zé)監(jiān)督、貫通各類監(jiān)督。加強”四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，推進聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案。用好審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督成果，積極運用審計、財政、統(tǒng)計等專業(yè)力量參與巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查，使各項監(jiān)督同向發(fā)力、同增質(zhì)效。
（六）不斷加強自身建設(shè)，切實做到政治過硬本領(lǐng)高強
把自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程來抓，按照政治過硬、本領(lǐng)高強要求，著力鍛造新時代紀檢監(jiān)察隊伍，當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
一要錘煉絕對忠誠的政治品格。做深做實機關(guān)黨的政治建設(shè)，自覺對標對表黨中央精神，把紀檢監(jiān)察工作擺到黨的奮斗歷程中去認識，準確把握職責(zé)任務(wù)，找準履職盡責(zé)的切入點和著力點，切實發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行作用。
二要提升履職盡責(zé)的能力水平。強化干部的培養(yǎng)選拔任用，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。強化全員培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉、實戰(zhàn)練兵，增強紀法素養(yǎng)。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，錘煉過硬思想作風(fēng)，持續(xù)鍛造擔(dān)當盡責(zé)、勇于斗爭的鐵肩膀、硬脊梁、真本領(lǐng)。強化對干部的關(guān)心關(guān)愛，支持激勵干部擔(dān)當作為。強化信息化建設(shè)，提升運用信息化手段開展監(jiān)督辦案的水平。
三要完善權(quán)力運行的內(nèi)控機制。嚴格按照法定職責(zé)、權(quán)限、程序開展執(zhí)紀執(zhí)法工作，不斷提高正規(guī)化規(guī)范化法治化水平。加強日常教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，不斷提高自身免疫力，自覺做遵紀守法的標桿。深化內(nèi)部治理，促進自我凈化，嚴肅查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為。
同志們，新征程需要新進發(fā)，新使命呼喚新作為。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，忠誠履職、勇毅前行，堅持不懈推動全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為建設(shè)”六個新X”提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第X次黨代會勝利召開！
