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基層黨建亮點工作及存在問題（一）

基層黨建亮點工作及存在問題（二）

基層黨建亮點工作及存在問題（三）

基層黨建亮點工作及存在問題（四）

基層黨建亮點工作及存在問題（五）

基層黨建亮點工作及存在問題（六）

基層黨建亮點工作及存在問題（七）

基層黨建亮點工作及存在問題（八）

基層黨建亮點工作及存在問題（九）

基層黨建亮點工作及存在問題（十）

基層黨建亮點工作及存在問題（十一）

基層黨建亮點工作及存在問題（十二）

基層黨建亮點工作及存在問題（十三）

基層黨建亮點工作及存在問題（十四）

基層黨建亮點工作及存在問題（十五）

基層黨建亮點工作及存在問題（十六）

一、亮點工作

1.基層黨建示范點建設(shè)成效明顯。今年以來，XX街道轄區(qū)的XX社區(qū)和XX社區(qū)的重點打造的黨建示范點，XX集團黨支部是重點打造的“兩新”組織黨建示范點。XX社區(qū)先后投入X萬余元，對黨員會議室、活動室、黨代表工作室進行改造提升，營造出了濃厚的黨建氛圍。XX社區(qū)以黨建示范點建設(shè)為契機，投資XX萬余元，對社區(qū)黨建陣地進行改造提升。XX集團于今年X月份喬遷新址，高標準建設(shè)黨員會議室，為企業(yè)開展黨建改造奠定基礎(chǔ)。

2.基層黨的陣地建設(shè)提升較大。今年以來，XX街道高度重視黨建工作，加大資金投入力度，對各社區(qū)和兩新企業(yè)黨建陣地進行改造提升。其中，XX新建黨員活動室、XX社區(qū)新建辦公樓、XX社區(qū)建設(shè)開放式組織生活基地、XX是社區(qū)新建黨群服務(wù)中心，XX街道各社區(qū)黨建工作與原來相比，都有很大提升。今年9月份以來，通過巡回觀摩活動，在XX街道基層黨組織中營造出了比學(xué)趕超的良好氛圍，有力推動了XX街道基層陣地建設(shè)。

3.大所開放式組織生活基地發(fā)揮作用明顯。今年6月份，XX街道投資X萬余元，在XX社區(qū)建設(shè)開放式組織生活基地，有力提升了XX社區(qū)陣地建設(shè)，同時，為周邊黨員提供了一個很好的加強黨性教育場所，今年下半年，XX街道XX社區(qū)開放式組織生活基地，先后接待參觀學(xué)習(xí)的黨員X余人次，播放黨性教育影片X場次，發(fā)揮出了開放式組織生活基地應(yīng)有作用。

二、存在問題

1.黨員管理有待進一步規(guī)范。XX街道管轄的社區(qū)全部是“村改居”社區(qū)，老黨員比較多，在黨員管理上不夠規(guī)范，黨員活動開展較少，黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般。

2.黨建氛圍有待進一步提升。今年以來，XX街道轄區(qū)各社區(qū)硬件設(shè)施提升明顯，但是黨建氛圍不夠濃厚，與先進社區(qū)相比，在基層黨建陣地氛圍打造上，尚有較大提升空間。

3.非公黨建有待進一步強化。對非公企業(yè)黨建工作抓的不緊，工作指導(dǎo)不夠，非公企業(yè)開展黨建工作缺乏載體，黨建工作與企業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密。

一、特色做法

（一）打造先進特色，發(fā)揮示范引領(lǐng)。根據(jù)“1336黨建工程方案”的要求，今年辦事處著力打造XX社區(qū)示范點建設(shè)。目前XX社區(qū)以“五心”服務(wù)為載體，開展各項工作。一是建立健全各功能室，例如：便民服務(wù)大廳、黨代表工作室，為居民創(chuàng)造便捷舒適的服務(wù)環(huán)境，社區(qū)在不斷完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，更好的為轄區(qū)居民服務(wù)。二是突出黨建引領(lǐng)，抓好組織核心，不定期與物業(yè)、警務(wù)室協(xié)商社區(qū)內(nèi)居民關(guān)注的熱點、難點問題，例如：此次院內(nèi)進行的“三供一業(yè)”改造，對居民反映的問題，及時與物業(yè)進行溝通。三是完善社區(qū)服務(wù)，打造“安心”社區(qū)。開展“一窗式”服務(wù)，對前來辦事處居民打印告知單，減少居民的多跑路。設(shè)置黨員先鋒崗，主動接待辦事群眾，起到表率作用。充分發(fā)揮網(wǎng)格員職責(zé)。重新調(diào)整網(wǎng)格員，不定期的在院內(nèi)走訪，熟悉掌握各自網(wǎng)格居民情況。四是充分發(fā)揮志愿者作用，給居民提供暖心服務(wù)。社區(qū)聯(lián)合共建單位，采取社區(qū)管理、居民、志愿者共同參與的形式，開展暖心服務(wù)，全年不少于12次。例如：XX中組織老師、學(xué)生給社區(qū)圖書室捐贈圖書；連同共建單位XX有限公司為轄區(qū)80歲以上老人發(fā)放禮品愛心小圓凳；端午節(jié)黨員志愿者義務(wù)包粽子等等。五是提高黨員引領(lǐng)，打造舒心居住環(huán)境。由社區(qū)黨員志愿者組成的義務(wù)巡防隊，不定期對院內(nèi)進行巡邏，對發(fā)現(xiàn)問題及時上報。例如：院內(nèi)遇到有老人暈倒，巡防隊的成員立即上前幫忙，并迅速找到老人居住的樓棟；院內(nèi)存在有不安全隱患，能及時向上一級匯報。建立考核機制，每半年評選一次優(yōu)秀黨員。六是豐富社區(qū)文化，打造開心社區(qū)。以社區(qū)圖書室、墨寶飄香閣、多功能活動室、辦公室前小廣場等硬件設(shè)施為載體，大力開展居民群眾喜聞樂見的群眾性文體活動，營造積極向上的文化氛圍。例如：慶祝建黨X周年，開展的腰鼓隊表演；九九重陽節(jié)開展的暢享健康趣味運動會等。同時，這些工作也在《XX新聞》、《XX日報》等媒體進行刊登，全年刊登信息30余篇。

（二）完善制度問責(zé)，突出責(zé)任落實。一是嚴格落實黨建工作責(zé)任，簽定2019年黨建目標責(zé)任書，制定2019書記抓黨建工作臺賬，明確書記黨建職責(zé)，在“扎實推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”、“鞏固提升XX黨建計劃”、“擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋”等方面作出了目標要求。各社區(qū)書記每月認真參加黨建例會，交流討論工作情況，匯報本月黨建工作完成情況及下月工作安排，帶頭完成工作，履行了書記抓黨建“第一責(zé)任人職責(zé)”。二是以黨建促全局，以組織建設(shè)帶動社區(qū)整體建設(shè)，全面發(fā)揮黨組織建設(shè)的引領(lǐng)作用。2019年各社區(qū)均已召開8次社區(qū)黨委工作會議，研討社區(qū)黨建特色工作開展、黨員作用如何發(fā)揮等問題。其中XX社區(qū)以“黨建示范點”為契機全面提升社區(qū)環(huán)境，打造濃厚的黨建工作氛圍，以黨建工作引領(lǐng)社區(qū)各項工作再上新臺階。

（三）抓好隊伍建設(shè)，打牢組織基礎(chǔ)。一是抓好基層干部隊伍建設(shè)。按照“XX黨建計劃”中“三強兩好一滿意”的要求，選優(yōu)配強基層黨組織書記，并在每個社區(qū)建立了3-7人的后備干部隊伍。強化社區(qū)書記及社區(qū)后備干部培訓(xùn)，2019年度共組織集中培訓(xùn)5次，以會代訓(xùn)12次，全面提升基層干部政治意識、服務(wù)意識、群眾意識，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。二是抓好黨員隊伍建設(shè)。今年共發(fā)展入黨積極分子10人，其中具有高中以上學(xué)歷的9人，參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)6人，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

二、存在問題

（一）社區(qū)黨建工作發(fā)展不平衡。一是各社區(qū)之間黨建發(fā)展存在差距。XX社區(qū)、XX社區(qū)黨建工作開展比較扎實，社區(qū)黨建專職副書記作用發(fā)揮較好，XX社區(qū)黨建工作后勁不足，社區(qū)黨員基礎(chǔ)比較薄弱，書記抓黨建帶頭作用發(fā)揮不明顯。二是社區(qū)黨委建設(shè)與支部建設(shè)不平衡。黨委組織發(fā)展比較成熟，制度化建設(shè)相對完善，但社區(qū)各支部組織建設(shè)規(guī)范化制度化沒有形成常態(tài)。

（二）考核機制不完善。圍繞落實黨建工作責(zé)任制，雖然建立健全了一系列制度，但在實際運行過程中存在落實不到位，考核標準還不夠科學(xué)規(guī)范，激勵問責(zé)機制不完善等問題。如：在基層黨組織考核上，存在不敢獎勵，不能獎勵的問題，問責(zé)也只能停留在口頭上，沒有真正抓問責(zé)促整改，導(dǎo)致工作成效不明顯。

（三）黨建創(chuàng)新不足，品牌效應(yīng)不突出。雖然每個社區(qū)都根據(jù)實際情況推出了社區(qū)黨建特色，但是距形成品牌項目還存在一定差距。黨建活動形式過于單一，活動內(nèi)容與生活實際缺乏緊密聯(lián)系，時代性特征不夠突出，對年輕黨員的吸引力不夠強?；顒有麄鞴ぷ鞑辉鷮?，前期組織準備工作做的比較完善，但缺乏有效地宣傳和推廣，使得一部分有意義地活動沒有發(fā)揮出應(yīng)有的影響力和效果。

一、特色亮點工作

（一）XX社區(qū)黨委打造“十五分鐘黨員服務(wù)圈”和“十五分鐘生活服務(wù)圈”。XX社區(qū)黨小組建在院落，黨員作用發(fā)揮在樓棟，體現(xiàn)區(qū)域化。XX社區(qū)創(chuàng)新打造“十五分鐘黨員服務(wù)圈”和“十五分鐘生活服務(wù)圈”。“十五分鐘黨員服務(wù)圈”暖人心。XX社區(qū)黨委將轄區(qū)的116名黨員和342名在職黨員，按照社區(qū)的四個網(wǎng)格進行劃分，以空巢老人、殘疾人、困難家庭等特殊群體為圓心，黨員志愿者為圓圈，建立“五幫一”幫扶檔案，即五個黨員關(guān)注、幫扶一個困難家庭，盡量做到“十五分鐘”之內(nèi)為需要幫助的特殊群體提供便捷的服務(wù)，完善一個院落之間的幫扶或者一個網(wǎng)格之間的幫扶，努力打造“十五分鐘黨員服務(wù)圈”。“十五分鐘生活服務(wù)圈”服務(wù)零距離。社區(qū)以轄區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點打造便民服務(wù)平臺，在XX社區(qū)打造“十五分鐘生活服務(wù)圈”，讓轄區(qū)居民在最短的時間內(nèi)能得到最好的服務(wù)，如：疏通下水道，修水管，理發(fā)等等。凡加入社區(qū)服務(wù)平臺的企業(yè)或商戶，都要按照簽署的協(xié)議，在預(yù)約后進行上門服務(wù)，在保證市場價的同時，對困難群眾及家庭要優(yōu)于市場價或免于收取費用，為居民服務(wù)。目前已簽約38家商戶，商戶也因社區(qū)搭建的平臺擴寬了經(jīng)營，居民也得到了便利。

（二）XX社區(qū)黨委以黨建引領(lǐng)便民服務(wù)工作，推出“五要”“四變”“三結(jié)合”工作法。“五要”即“社區(qū)的事居民要知道，社區(qū)的事居民要參與，社區(qū)的事居民要做主，社區(qū)的事居民要監(jiān)督，社區(qū)的事居民要滿意”；“四變”即“變?nèi)罕娕転楦刹颗?，變等待辦為上門辦，變拖著辦為催著辦，變隨意辦為規(guī)范辦”，“三結(jié)合”即“開展學(xué)習(xí)活動與提高服務(wù)素質(zhì)相結(jié)合，開展‘服務(wù)明星’評選與提高工作質(zhì)量相結(jié)合，開展‘超時工作’與居民錯時辦事相結(jié)合”進一步提高了辦事效率，提升了工作人員素質(zhì)，方便了居民群眾。對于社區(qū)黨委而言，它創(chuàng)新了為民服務(wù)的工作載體，是一場自我變革；對于群眾而言，它開辟了一條居民群眾辦事的新途徑，是一項民心工程。方便了人民群眾，與群眾關(guān)系更加融洽，凸顯了服務(wù)理念，社區(qū)黨委工作更加有為有位。

（三）XX社區(qū)“社區(qū)移動辦公桌”。通過“線上”“線下”雙重服務(wù)，借助社區(qū)微信平臺及每周四固定到院落辦公的方式，拓寬服務(wù)渠道。今年八十歲以上高齡津貼認證時，社區(qū)人員一早帶上工作用品來到轄區(qū)有色東院時，社區(qū)自推出“移動辦公桌”項目，前后共到院落辦公100余次，社區(qū)工作人員對待工作的認真態(tài)度，對待居民的耐心熱情，讓轄區(qū)居民交口稱贊。

二、存在不足

一是黨員學(xué)習(xí)教育形式單一，黨員處于被動教育狀態(tài)，學(xué)習(xí)效果不明顯。

二是個別社區(qū)黨建陣地老舊，硬件設(shè)施有待提升。

三是多數(shù)黨建工作特色不夠突出，工作開展不少，卻沒有形成較有影響力的黨建品牌

一、亮點特色

1.能夠發(fā)揮社會組織實踐園作用，先后引進數(shù)家社會組織，開展了較有特色的服務(wù)項目，如“彩虹課堂”“女子減壓坊”等，在群眾中受到較好反響。

2.創(chuàng)新運用“1333”工作法，注重發(fā)揮公益性、服務(wù)性社會團體的積極性，組建了街道便民服務(wù)協(xié)會，吸納20余支公益團隊，創(chuàng)建了XX辦微信公眾號及“義務(wù)紅娘群”“便民服務(wù)群”等，辦理惠民實事160余件。

3.堅持區(qū)域統(tǒng)籌，以“大黨工委”建設(shè)為抓手，搭建“1+1+6”黨建平臺，打破屬地管理原則，進行成員交叉認知，有效促進了基層黨建與社區(qū)服務(wù)功能同步加強。

二、存在問題

1.黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)黨建活動內(nèi)容單一，尤其是老舊小區(qū)，老年人居多，活動常以集中學(xué)習(xí)為主，活動內(nèi)容不豐富，效果不明顯。二是硬件設(shè)施有待提升，黨建陣地和硬件建設(shè)相對落后，制約了工作進一步開展。

2.黨員教育管理不嚴。一是黨費收繳沒有按照實際標準，繳費積極性不高，個別黨員存在欠費情況。二是黨性觀念淡薄，部分黨員缺乏熱情和積極性，組織紀律渙散，參與黨組織活動的積極性不高，導(dǎo)致基層黨員凝聚力不強。

3.黨建活力有待增強。一是黨建特色不明顯，缺乏有效載體突出亮點特色，品牌意識有待加強。二是缺乏對基層先進人物的挖掘，標桿作用發(fā)揮不明顯，缺少示范帶動作用。

一、特色做法

1.社區(qū)黨建品牌有亮點。在社區(qū)“134”工作機制的基礎(chǔ)上，以群眾需求和社區(qū)引導(dǎo)為依據(jù)，建立了社區(qū)黨群服務(wù)中心，創(chuàng)新建立“六化”黨建工作法，建立了黨員之家、閱友之家、創(chuàng)享社等10個功能室，提供三家七社十色服務(wù)，設(shè)立了“和立方”工程、“零距離”工作法等常設(shè)服務(wù)項目，培育了“放學(xué)來”吧、草根能人小課堂、百姓茶館等特色服務(wù)項目，真正讓居民群眾得到了實惠。

2.社會組織參與社區(qū)建設(shè)成效明顯。建立了社區(qū)社會組織服務(wù)中心，積極引進欣和社工、XX親子派、大愛養(yǎng)老等社會組織參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)，其中還引導(dǎo)欣和社工建立了黨支部，更好地發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實為社會組織參與社區(qū)建設(shè)提供了針對性強、實用性強的平臺，開展家庭互動坊、幸福家庭坊等活動10余次，實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

3.惠民載體亮點紛呈。XX辦事處立足實際，充分考慮黨員群眾需求，建立了建立“民情檔案”、“草根能人庫”、“黨員之家”、“3+X”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等惠民服務(wù)載體，實現(xiàn)了服務(wù)“縱到底、橫到邊”。尤其是基于社區(qū)困難黨員、孤寡老人、留守兒童等不同群體的具體情況，梳理建立的包含個人信息、基本情況、困難分類、幫扶等級等重要內(nèi)容的“民情檔案”，內(nèi)容全面、措施具體，能夠根據(jù)幫扶等級制定內(nèi)容不同的常態(tài)化、動態(tài)化的幫扶措施，非常具有針對性和實效性。

二、存在問題

1.區(qū)域化黨建作用發(fā)揮不夠強。區(qū)域化黨建工作中，在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的積極性還不是很高，有待于探索完善在職黨員“8小時內(nèi)奉獻崗位，8小時外奉獻社會”的相關(guān)機制。

2.非公企業(yè)黨建工作成效不夠明顯。相比較而言，非公企業(yè)黨組織開展黨建工作多局限于規(guī)定動作，沒有形成比較成熟的特色工作載體，在創(chuàng)新意識上與社區(qū)黨建相比還有一定差距。

3.社區(qū)服務(wù)功能有待進一步挖掘。在品牌建設(shè)上，除了XX社區(qū)效果比較突出，其他幾個社區(qū)在挖掘資源、強化服務(wù)功能上，還要再做努力。

一、特色亮點工作