目錄
1．“回頭看”推動網(wǎng)絡(luò)治理“向前進”（人民時評）
2．艙外航天服護航太空漫步（新知）
3．發(fā)展社會主義政治文明（人民觀點）
4．聚創(chuàng)新之能乘開放之勢走共富之路（聲音）
5．用創(chuàng)新激發(fā)城市活力
6．法治中國建設(shè)邁出堅實步伐（人民觀點）
7．敢于求新勇于求變善于求質(zhì)（聲音）
8．規(guī)范廣告招牌維護公共安全（人民時評）
9．用主旋律電影勾勒時代風(fēng)貌
10．不斷深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育
11．第三方測評，如何讓消費者更安心（人民時評）
12．高質(zhì)量構(gòu)建高校思想政治工作體系（新論）
13．更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量（人民觀點）
14．用高光譜遙感發(fā)現(xiàn)“物質(zhì)指紋”（中國道路中國夢）
15．越是偉大的事業(yè)越需要開拓創(chuàng)新（望海樓·解讀中共百年奮斗的歷史經(jīng)驗⑦）
16．堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
17．民主的陽光照耀中華大地（望海樓）
18．讓數(shù)據(jù)安全托起美好數(shù)字生活（人民時評）
19．人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實（人民觀點）
20．推動依規(guī)治黨更加深入人心（新論）
21．與時代同向，與祖國同行（現(xiàn)場評論）
22．開拓創(chuàng)新敢為人先（紅船觀瀾·將好作風(fēng)弘揚在新時代（12））
23．把德育放在更加重要的位置（新論）
24．金融發(fā)力，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興（治理者說）
25．美麗中國建設(shè)邁出重大步伐（人民觀點）
26．破解動力電池回收課題（人民時評）
27．更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作用（縱橫）
28．堅持走中國特色強軍之路（人民觀點）
29．精心做好重特大疾病醫(yī)療保障（人民時評）
30．群眾“金點子”是發(fā)展“金鑰匙”（現(xiàn)場評論）
31．讓勤奮學(xué)習(xí)成為青春遠航的動力（新論）
32．出真招實招為中小企業(yè)紓困解難（人民時評）
33．國家安全得到全面加強（人民觀點）
34．堅持健康第一的教育理念（新論）
35．美國背負巨額“民主赤字”（鐘聲）
36．永遠保持自我革命的勇氣
37．用密碼技術(shù)護航網(wǎng)絡(luò)安全（中國道路中國夢）
38．堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一（人民觀點）
39．切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益（人民時評）
40．既要正視困難，又要堅定信心（望海樓）
41．規(guī)范網(wǎng)絡(luò)電商廣告用語（人民時評）
42．美麗城鎮(zhèn)建設(shè)助力共同富裕（治理者說）
43．深化自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新
44．推動構(gòu)建人類命運共同體（人民觀點）
45．穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進（望海樓）
46．在學(xué)生中弘揚勞動精神（新論）
47．崇尚英雄，學(xué)習(xí)英雄
48．規(guī)劃引領(lǐng)，留住鄉(xiāng)愁留住美（圖說·鄉(xiāng)村振興新畫卷④）
49．講好中國故事，文藝大有可為（望海樓）
50．通盤謀劃穩(wěn)步推進碳達峰碳中和
51．完善數(shù)字經(jīng)濟的信用監(jiān)管（新論）
52．為優(yōu)化營商環(huán)境按下“快進鍵”（評論員觀察）
53．追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造（人民觀點）
54．切實筑牢生物安全屏障（人民時評）
55．與時俱進把富民產(chǎn)業(yè)辦好（現(xiàn)場評論）
56．中國民主具有科學(xué)有效的制度安排（人民觀點）
57．忠誠盡職奮勇爭先（聲音）
58．以強權(quán)踐踏人權(quán)的鐵證（鐘聲）
59．國際規(guī)則的最大破壞者（鐘聲）
60．加快建設(shè)國家植物園體系（新論）
61．減稅降費為企業(yè)添活力（人民時評）
62．說老實話、辦老實事、做老實人
63．推動新時代老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（評論員觀察）
64．中國民主具有具體現(xiàn)實的民主實踐（人民觀點）
65．“五眼聯(lián)盟”必須收回干預(yù)香港事務(wù)的黑手（鐘聲）
66．塑造香港良政善治新格局
67．“以郵為媒”講好中國故事（中國道路中國夢）
68．冰雪小鎮(zhèn)正崛起（微觀）
69．進一步提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護能力（新論）
70．在青少年心中播下法治種子（人民時評）
71．中國民主是廣泛真實管用的民主（人民觀點）
72．不斷提高城市數(shù)字治理效能（縱橫）
73．緊扣立德樹人根本任務(wù)
74．讓公眾更好感知前沿科技魅力（人民時評）
75．有的放矢強化社會治理（治理者說）
76．中國民主豐富了人類政治文明形態(tài)（人民觀點）
77．“十四五”第一步邁出了新氣象（望海樓）
78．把糧食安全的基礎(chǔ)夯得更實（人民時評）
79．冰雪之花開遍大江南北（微觀）
80．推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（新論）
81．致富路連起幸福網(wǎng)（現(xiàn)場評論）
82．以史為鑒開啟黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察事業(yè)新征程（深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆X中X會精神）
“回頭看”推動網(wǎng)絡(luò)治理“向前進”（人民時評）
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，豐富多樣的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用形態(tài)不僅推動數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，而且給人們生活帶來便利。與此同時，一些問題也隨之凸顯。比如上網(wǎng)瀏覽信息，彈窗廣告不時彈出，難以關(guān)閉；網(wǎng)上購買商品，頻繁推送的營銷類短信讓人不勝其煩，而且難以退訂；觀看網(wǎng)絡(luò)視頻，充了會員依然避免不了廣告時間……這些問題并非新近出現(xiàn)，也曾有過整改，但仍然反彈復(fù)發(fā)。
對此，工信部持續(xù)加大對APP侵害用戶權(quán)益的整治力度，今年先后三次組織對重點問題開展“回頭看”，并已下架540款拒不整改的APP；國家網(wǎng)信辦啟動PUSH彈窗專項整治，對整改態(tài)度不端正、整改措施不徹底、整改后問題依然突出的移動應(yīng)用程序?qū)⒁婪ㄒ酪?guī)嚴處。浙江省消保委對各平臺開展“回頭看”消費體驗，約談九大音視頻網(wǎng)站相關(guān)負責人，針對不同網(wǎng)絡(luò)問題的整改持續(xù)發(fā)力，長效動態(tài)監(jiān)管越來越到位，無不釋放出堅定的信號：有問題必須改，沒有推諉逃避的空間，堅決不允許查出來的問題“爛尾”。
互聯(lián)網(wǎng)治理中的一些老問題，往往都是難啃的“硬骨頭”。這些問題或是情況復(fù)雜、治理難度大，或是牽涉利益眾多、治理環(huán)節(jié)多，所以更需要集中力量攻堅解決。經(jīng)驗告訴我們，把群眾滿意作為衡量標準，揪住堵點抓整改，辦法總比困難多。因此，不論是針對整改態(tài)度不端正，還是聚焦整改問題不徹底，都要明確目標，拿出具體舉措，瞄準靶心，一竿到底。能即時解決的絕不拖延，難以一步到位的也要在一定期限內(nèi)見到成效，才能確保整改到位。
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度快，老問題與新問題相互交織，這也決定了監(jiān)管治理是長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，不能一陣風(fēng)，必須長效監(jiān)管，久久為功。尤其需要多一些“回頭看”、殺一些“回馬槍”，確保整改措施步步到位、監(jiān)管治理落到實處。只有既查老問題，也緊盯新動向，才能保證網(wǎng)絡(luò)問題出現(xiàn)在哪里，我們的監(jiān)管就跟進到哪里。
解決問題不可能一蹴而就，主管部門既要督促平臺拿出“馬上改”的舉措，也要形成“長久管”的機制，將整改成果最大程度轉(zhuǎn)化為治理效能。與此同時，面對逾10億網(wǎng)民的市場規(guī)模，相關(guān)平臺對照整改的問題清單逐一解決，這既是尊重消費者權(quán)益的體現(xiàn)，也是提升市場競爭力的正途。眾人拾柴火焰高，充分吸納行業(yè)協(xié)會、社會單位、網(wǎng)民用戶等多方力量共同參與治理，才能實現(xiàn)多主體協(xié)同共治、齊抓共管的良好生態(tài)。
“回頭看”是為了“向前進”。只有真抓實干、一抓到底，廣大群眾的權(quán)益才能得到有效維護，清朗的網(wǎng)絡(luò)空間才能成為常態(tài)。我們要繼續(xù)以堅決的態(tài)度、嚴格的要求、有力的舉措，扎緊網(wǎng)絡(luò)治理的籬笆，共同推動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感。
《人民日報》（2021年12月01日05版）
艙外航天服護航太空漫步（新知）
【現(xiàn)象】北京時間2021年11月7日，神舟十三號航天員翟志剛、王亞平身著我國新一代“飛天”艙外航天服，先后從天和核心艙節(jié)點艙成功出艙。此次出艙任務(wù)中，王亞平身著新艙外服在太空中首次亮相，引發(fā)廣泛關(guān)注。不同于在軌的另外兩套艙外服分別采用國旗紅和太空藍作為裝飾顏色，這套新的白色艙外服上鑲著兩條黃色的裝飾帶，方便區(qū)分航天員。除了外觀變化，這套航天服還在結(jié)構(gòu)上進行了調(diào)整，通過對下肢進行版型優(yōu)化，使體型瘦小的航天員穿著更適體。
【點評】
太空出艙是航天員在太空活動的必備“技能”。對空間站進行維修和升級，離不開航天員出艙到太空進行艙外活動。重達100多公斤的艙外服，就是航天員執(zhí)行出艙活動的“鎧甲”，它能夠最大限度保障航天員生命安全，順利完成在太空的出艙任務(wù)。
太空環(huán)境復(fù)雜，真空、高低溫、太陽輻射和微流星等惡劣環(huán)境因素讓航天員時刻面臨巨大風(fēng)險。航天員出艙活動，面臨的是300—450公里軌道高度的空間環(huán)境，這里既有以90分鐘為周期的±120攝氏度左右的冷熱交變，還有空間碎片和空間輻射。為了保證航天員在這樣一個環(huán)境下能夠維持正常生命活動和艙外作業(yè)，艙外服要為航天員提供安全有效的環(huán)境防護、密閉空間的環(huán)境控制和生命保障，相當于一個“人形飛船”。既要抵御外太空的惡劣環(huán)境，又要保證航天員能夠靈活進行艙外作業(yè)，對艙外服的材料和工藝要求之高，超乎想象。
2008年9月27日，翟志剛穿著我國自主研制的“飛天”艙外服完成首次出艙活動任務(wù)，標志著我國成為世界上第三個獨立掌握出艙活動技術(shù)的國家。在我國空間站建造階段，針對空間站任務(wù)出艙活動需求，第二代“飛天”艙外服在過去研制的基礎(chǔ)上進行了重要改進，改變了結(jié)構(gòu)設(shè)計、提高了服裝使用壽命及人服能力，具有使用時間更長、安全可靠性更高、機動靈活性更好、測試維修性更強等特點。不斷增強的艙外航天服研制能力，為我國航天事業(yè)堅實的奮進步伐寫下生動注腳。
比黃金還貴重的“飛天戰(zhàn)袍”，可謂航天員生命安全的保障，工藝上復(fù)雜且精密、制作研發(fā)更是精益求精。據(jù)了解，目前無論是國內(nèi)還是國外，制造航天服都離不開一針一線的手工作業(yè)。僅做一副艙內(nèi)航天服的上肢限制層，就需要130多個小時，做一副艙外航天服的下肢限制層，需要260多個小時，而裝配一套艙外航天服，需要近4個月。在縫制過程中，尺寸公差不能超過1毫米，一粒浮塵都有可能釀成大禍，極其考驗研制人員的技術(shù)和耐心。正是得益于一支特別能吃苦、特別能攻關(guān)、特別能戰(zhàn)斗的航天研發(fā)隊伍，我國艙外服才能不斷實現(xiàn)突破升級，守護航天員生命安全、護航邁向太空的征途。
從“嫦娥”奔月到“祝融”探火，從中國人首次進入自己的空間站到“羲和號”實現(xiàn)太陽探測零的突破，越來越穩(wěn)、越來越遠的探索腳步，記錄著中國航天科技的發(fā)展進步，也說明中國走出了一條促進航天科技發(fā)展的成功之路。面向未來，只要廣大航天科技工作者奮力拼搏、勇于攀登，航天科技創(chuàng)新就一定能跑出“加速度”，使中國人探索太空的腳步邁得更大更遠。
《人民日報》（2021年12月01日05版）
發(fā)展社會主義政治文明（人民觀點）
文件起草過程既是充分發(fā)揚民主的鮮明體現(xiàn)，也是中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的生動注腳
我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進，中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》的誕生過程，充分體現(xiàn)了發(fā)揚民主、集思廣益的特點。根據(jù)各地區(qū)各部門各方面對決議征求意見稿反饋的1600余條意見和建議，決議稿初步增寫、改寫、精簡文字共計547處，反饋意見吸收率達24.6％?？梢哉f，文件起草過程既是充分發(fā)揚民主的鮮明體現(xiàn)，也是中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的生動注腳。
人民民主是社會主義的生命，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。黨的十九屆X中X會審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，從13個方面總結(jié)新時代中國特色社會主義的偉大成就，其中一個重要方面就是政治建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民主體地位，堅持發(fā)展社會主義民主政治，有力促進了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。
改革開放以后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，發(fā)展社會主義民主，取得重大進展。我們黨從國內(nèi)外政治發(fā)展成敗得失中深刻認識到，堅定中國特色社會主義制度自信首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，建設(shè)社會主義民主政治，發(fā)展社會主義政治文明，必須使中國特色社會主義政治制度深深扎根于中國社會土壤，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，積極發(fā)展全過程人民民主，健全全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴大人民有序政治參與，使各方面制度和國家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。
從指出“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式”，到闡明“在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造”；從提出“堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”，到強調(diào)“協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設(shè)計”；從明確“人民民主是一種全過程的民主”，到要求“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系”……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)的重要論述，豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實踐內(nèi)涵，為發(fā)展社會主義政治文明指明了前進方向。
黨的十九屆四中全會著眼于黨長期執(zhí)政和國家長治久安，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出總體擘畫，重點部署堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度，全面深化黨和國家機構(gòu)改革，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持黨的宗教工作基本方針，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，推動群團工作改革創(chuàng)新，以保障人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要推進人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展……今天，我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進，中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮，生動活潑、安定團結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。事實充分證明，中國社會主義民主政治具有強大生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路。
在新征程上，堅定中國特色社會主義制度自信，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把我國社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，就一定能鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面，進一步激發(fā)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的信心和動力。
《人民日報》（2021年12月01日05版）
聚創(chuàng)新之能乘開放之勢走共富之路（聲音）
韓立明
南京要切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的省會城市擔當，奮力譜寫“強富美高”新南京建設(shè)現(xiàn)代化新篇章
習(xí)近平總書記要求長三角區(qū)域率先形成新發(fā)展格局，對江蘇提出“著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”的殷切希望。南京的區(qū)位特點、資源稟賦和現(xiàn)實基礎(chǔ)，決定了我們有條件、更有責任把建設(shè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局示范區(qū)作為戰(zhàn)略抓手，聚創(chuàng)新之能，乘開放之勢，走共富之路，率先形成創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)需拉動的經(jīng)濟循環(huán)，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
聚創(chuàng)新之能，就要以科技創(chuàng)新為核心，協(xié)同推進理念、制度、文化、政策等全面創(chuàng)新，最大限度破除體制機制障礙，不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大潛能。聚焦以實體經(jīng)濟為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新，全方位打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化通道，推動制造業(yè)高端化、集聚化發(fā)展，加快把南京豐富的科教資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
乘開放之勢，就要以強大國內(nèi)市場為依托，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個重點，積極融入國內(nèi)大循環(huán)，更好服務(wù)長三角和長江中上游、中西部地區(qū)；以國家推動更高水平對外開放為契機，更大力度發(fā)展開放型經(jīng)濟，持續(xù)深化制度型開放，全面提升開放通道、平臺能級和國際化營商環(huán)境，顯著增強對全球資本、技術(shù)、信息、人才等高端要素的集聚力，加快把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
走共富之路，就要在高質(zhì)量發(fā)展中提升發(fā)展能力、創(chuàng)造公平條件，讓人民群眾享受看得見摸得著、真實可感的現(xiàn)代化成果；加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)擴大供給、均衡布局，不斷滿足高品質(zhì)生活需求；積極推動共建共治共享，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
在前進道路上，我們還會面臨不少困難和挑戰(zhàn)、存在一些短板和不足。南京要切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的省會城市擔當，奮力譜寫“強富美高”新南京建設(shè)現(xiàn)代化新篇章。
以對標對表把牢方向，以新發(fā)展理念勇立潮頭。必須全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持以新思想指引航向、向新思想尋策問道，持續(xù)深入地讓思想偉力綻放實踐之光。新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈。必須始終堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，敢闖敢試、敢想敢干，堅決破除思維定勢、路徑依賴，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、累積“進”的動能、增添“強”的支撐。
以心系人民凝聚力量，以干在實處走在前列。必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，凝聚起奮進新征程的磅礴力量。我們接過的是事業(yè)發(fā)展的接力棒，就必須保持連續(xù)性、體現(xiàn)開拓性，增強“事不避難、義不逃責”的責任擔當，強化“一日無為、三日難安”的思想自覺，敢于爭一流，勇于創(chuàng)唯一，奮力走在改革發(fā)展最前沿，真抓實干、埋頭苦干，在新征程上不斷開拓新境界、實現(xiàn)新跨越，努力把現(xiàn)代化的美好藍圖變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。
——江蘇省委常委、南京市委書記韓立明在南京市第十五次黨代會上說
（本報記者何聰尹曉宇整理）
《人民日報》（2021年12月01日05版）
用創(chuàng)新激發(fā)城市活力
前不久，2021年全球市長論壇在廣州舉行，期間評審頒發(fā)了第五屆廣州國際城市創(chuàng)新獎。至此，著眼可持續(xù)城鎮(zhèn)化、折射全球城市創(chuàng)新趨勢的“廣州獎”已走過10年歷程，匯聚了超過1200個城市治理案例。
創(chuàng)新能力和創(chuàng)新氛圍，是城市活力的重要體現(xiàn)。講好當今中國高速發(fā)展、日新月異的故事，需要每座城市展現(xiàn)自己的活力。近年來，廣州加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)揮自身科研資源豐富的優(yōu)勢，加速推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。前不久，番禺區(qū)對30家區(qū)內(nèi)新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、生物健康等行業(yè)先進集體和個人進行頒獎，增強人們的發(fā)展信心。高科技企業(yè)投資落戶，高科技人才聚集，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚……科創(chuàng)氛圍帶動企業(yè)發(fā)展，企業(yè)創(chuàng)新為城市帶來生機，這樣的良性循環(huán)讓城市成為樂業(yè)、創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的沃土。
高科技企業(yè)引進來之后，讓企業(yè)擁有良好成長環(huán)境，讓市場持續(xù)高效運轉(zhuǎn)，打造區(qū)域內(nèi)企業(yè)互補互助產(chǎn)業(yè)鏈，都離不開高水平的治理。近年來，廣州通過推進現(xiàn)代管理創(chuàng)新，結(jié)合城市特點，堅持精準施策，優(yōu)化交通、便民服務(wù)等，以繡花功夫優(yōu)化營商環(huán)境，促進文商旅融合發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。讓城市治理體系科學(xué)高效運轉(zhuǎn)，讓各類資源要素高效配置，讓各類主體實現(xiàn)共建共治共享，不斷提升城市治理效能，才能以優(yōu)質(zhì)服務(wù)護航高質(zhì)量發(fā)展。
在走向世界中擁抱世界，發(fā)展的機遇就會變成共享的機遇。在抗擊新冠肺炎疫情中，廣州秉持負責任城市的態(tài)度，為友好城市捐贈抗疫物資。英國伯明翰市副市長布麗吉德·瓊斯說，“廣州的朋友送來的個人防護裝備已交給伊麗莎白女王醫(yī)院，這是英國最大的醫(yī)院之一，挽救了很多生命”。以務(wù)實舉措、坦誠行動架起溝通橋梁，體現(xiàn)了有格局、有溫度的城市品格。包括廣州在內(nèi)的不少城市，在塑造城市品牌、開展文明對話中，向世界展示著可信、可愛、可敬的中國形象，探索著共同發(fā)展、互利共贏的新路子。
隨著國際交往不斷深入，越來越多的城市將走上國際舞臺。繼續(xù)提升治理效能、凝聚發(fā)展合力，每一座城市既辦好各自的事情，又承擔應(yīng)盡的責任，一定能讓城市生活更加美好，在主動開放中與世界共贏。
（作者為本報廣東分社記者）
《人民日報》（2021年12月01日05版）
法治中國建設(shè)邁出堅實步伐（人民觀點）
習(xí)近平法治思想系統(tǒng)回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是全面依法治國的根本遵循和行動指南
中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實步伐，黨運用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強
黨的十八屆四中全會是黨的歷史上第一次專題研究、專門部署全面依法治國的中央全會，組建中央全面依法治國委員會是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機構(gòu)，《中華人民共和國民法典》是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就全面依法治國和法治中國建設(shè)發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要部署，推動一系列重要工作，在黨的歷史上產(chǎn)生了許多具有重要標志意義的“第一次”，推動法治中國建設(shè)邁出堅實步伐。
黨的十九屆X中X會審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，從13個方面總結(jié)新時代中國特色社會主義的偉大成就，其中一個重要方面就是全面依法治國。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、關(guān)系黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，定位法治、布局法治、厲行法治，對加強和完善社會主義法治的理論認識和實踐探索達到了新的歷史高度。
法治興則國興，法治強則國強。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持中國特色社會主義法治道路，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面增強全社會尊法學(xué)法守法用法意識和能力，以前所未有的決心、舉措和力度推進全面依法治國和法治中國建設(shè)。
一切偉大的實踐，都需要科學(xué)理論的正確指引。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進全面依法治國和法治中國建設(shè)取得一系列重大成果，在思想理論上的集中體現(xiàn)就是形成了習(xí)近平法治思想。堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；堅持以人民為中心；堅持中國特色社會主義法治道路；堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；堅持全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治；堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍；堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”……習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，系統(tǒng)回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。
全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。從努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，到健全保證憲法全面實施的體制機制，提高國家機構(gòu)依法履職能力；從加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，到深化以司法責任制為重點的司法體制改革，確保執(zhí)法司法公正廉潔高效權(quán)威……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實步伐，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用進一步發(fā)揮，黨運用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，深入推進全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，新時代法治中國建設(shè)必將取得更豐碩成果，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更加堅實的保障。
《人民日報》（2021年12月02日05版）
敢于求新勇于求變善于求質(zhì)（聲音）
劉寧
奮力建設(shè)繁榮富裕、團結(jié)和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽的壯美廣西，走出符合廣西實際的高質(zhì)量發(fā)展之路
習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，賦予我們建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西的崇高使命。面朝大海、向海圖強，廣西發(fā)展優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮?，如今站上新的歷史起點，在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子其時已至、其勢已成。我們要牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆X中X會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，勇?lián)姑?，凝心聚力，奮力建設(shè)繁榮富裕、團結(jié)和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽的壯美廣西，走出符合廣西實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
奮進新征程，大抓創(chuàng)新才大有希望。要敢于求新，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入推進機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、思路創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新，主動對標先進，向更好努力，善于用改革創(chuàng)新的思路舉措解決發(fā)展中的問題。要勇于求變，把準時代脈搏，緊跟時代潮流，增強憂患意識、拼搏意識，在危機中育先機、于變局中開新局，在日益加快的轉(zhuǎn)型升級中進取。要善于求質(zhì)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
廣西發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放。作為面向東盟開放合作的前沿和窗口，廣西必須抓住中國東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)的重大機遇，以高水平共建西部陸海新通道為牽引，以擴大產(chǎn)能合作和經(jīng)貿(mào)往來為重點，以開放平臺為支撐，做深做實面向東盟的開放合作，把面向東盟的開放合作同全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展聯(lián)動起來，與東盟共挽，與大灣區(qū)相融，不斷釋放“海”的潛力、激發(fā)“江”的活力、做足“邊”的文章。
全區(qū)廣大黨員、干部要大興狠抓落實之風(fēng)，帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實，擼起袖子加油干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動各項工作落到實處、見到實效。要大興攻堅克難之風(fēng)，知難而進、迎難而上，分類施策、精準破解，以不解決問題不罷休的勁頭清除攔路石、蹚過深水區(qū)、啃下硬骨頭。要發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，敢于同困難斗爭，同問題斗爭，同懶政怠政斗爭，同避事畏難逃責斗爭，同有悖于黨的新時代要求的行為斗爭，同一切違規(guī)違紀違法的人和事斗爭，堅決戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。
干事業(yè)謀發(fā)展，干部是關(guān)鍵。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，聚天下英才而用之，讓每個想干事、能干事的人都有機會和舞臺。要健全完善干部擔當作為的激勵和保護機制，加大對干部關(guān)心關(guān)愛力度，落實“三個區(qū)分開來”要求，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，旗幟鮮明地為敢于擔當、善于作為、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
——廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉寧11月25日在自治區(qū)第十二次黨代會上說
（本報記者鄧建勝整理）
《人民日報》（2021年12月02日05版）
規(guī)范廣告招牌維護公共安全（人民時評）
作為城市開展商業(yè)活動不可或缺的一種形式，廣告招牌在日常生活中隨處可見，一定程度上代表著城市的“臉面”，也見證著商業(yè)的繁榮。然而，廣告招牌一旦設(shè)置不當或者管理不善，也容易危及行人安全，給人民群眾的人身財產(chǎn)安全造成威脅。
近年來，因為廣告招牌脫落造成的安全事故時有發(fā)生。今年5月6日，山西太原一塊從6樓掉落的戶外廣告招牌砸中一臺正在行駛的車輛，駕駛員頭部受傷，經(jīng)搶救無效死亡；2018年8月，上海南京東路一商店招牌脫落，造成3死6傷?？v觀一些安全事故，背后都存在廣告招牌治理問題。有的大型戶外廣告缺乏安全認證，成為懸在頭頂上的隱患；有的門店招牌只用膠水粘住，存在安全風(fēng)險；有的戶外廣告招牌長期處于無主狀態(tài)，隱患問題突出……這些現(xiàn)象提醒我們，廣告招牌無序設(shè)置已經(jīng)影響城市公共安全。如何守護好人們“頭頂上的安全”，考驗著城市治理的精細化水平。
廣告招牌之所以成為安全隱患，說到底是管理缺位、責任失位。廣告招牌一般懸掛于建筑物高處，量大面廣，日曬雨淋，自然會產(chǎn)生銹蝕和損耗，特別是大風(fēng)天氣，隱藏著脫落風(fēng)險。能不能及時排查風(fēng)險、消除隱患是關(guān)鍵。一方面，廣告招牌在安裝上缺乏統(tǒng)一標準，審批備案制度并非強制，導(dǎo)致安全監(jiān)管部門缺乏排查風(fēng)險隱患的抓手。另一方面，有的地方雖然規(guī)定了戶外廣告應(yīng)當定期進行安全檢查，并將檢查結(jié)果告知城市管理部門，但執(zhí)行過程缺乏強制力，只能依靠市場主體自覺。與此同時，不少店鋪停業(yè)后，店主們往往不會主動處理招牌，在店鋪轉(zhuǎn)租成功前，這些遺留下來的無主招牌缺乏管理和維護。
安全是城市發(fā)展的底線，日常做不到“萬無一失”，就有可能“一失萬無”。近年來，各地在整治廣告招牌問題上，也下了很大功夫。比如江西南昌從2017年到2020年拆除各類違規(guī)廣告招牌近7萬塊，再如近期低溫大風(fēng)天氣增多，各地也在加緊排查轄區(qū)廣告招牌情況、督促做好加固整改工作。然而，相比于數(shù)量眾多的廣告招牌以及暗藏其中的風(fēng)險隱患，管理人員的專業(yè)化水平和人手畢竟有限，單靠上街巡查和肉眼判斷，難以做到完全覆蓋、有效治理；僅靠集中專項整治，往往收獲的是治標之效。將關(guān)口前移，推動廣告招牌的監(jiān)管從事中事后的修修補補，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防的未雨綢繆，才是消除安全隱患的治本之策，也是精細化管理的題中應(yīng)有之義。
制度是管長遠、管根本的，在廣告招牌的管理上，也需要靠制度來劃定紅線、構(gòu)筑安全底線。《北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標識和標語宣傳品設(shè)置管理條例》今年9月1日起正式實施，明確了設(shè)施設(shè)置前需進行安全影響評估，防止出現(xiàn)戶外廣告牌匾標識傷人毀物等安全事故。各地類似管理條例的出臺，邁出了制度約束的重要一步，接下來有必要在制度執(zhí)行上下功夫。在同樣條件下，主觀能動性不同，抓工作落實的效果也就存在差別。要力戒形式主義、官僚主義，面對難題絕不“躲退避”“等靠要”，更好發(fā)揮主觀能動性，以釘釘子精神狠抓執(zhí)行、抓出成效。
守護群眾的人身財產(chǎn)安全，這是“人民城市為人民”的底線工程。作為城市管理者，尤須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把風(fēng)險隱患排除在前面，把管理水平提升上去，無論是守護“頭頂上的安全”，還是消除電動車上樓的風(fēng)險，抑或是加強窨井蓋設(shè)施的日常巡查及養(yǎng)護管理、確保“腳底下的安全”，都需要堅持問題導(dǎo)向，下足繡花功夫。廣大市民也要從自身做起，提高安全意識、參與城市共建共享。惟其如此，才能在齊抓共管中織牢織密城市安全的防護網(wǎng)。
《人民日報》（2021年12月02日05版）
用主旋律電影勾勒時代風(fēng)貌
最近，主旋律電影《長津湖》票房登頂中國影史票房冠軍，引發(fā)熱議。主旋律電影是展現(xiàn)時代風(fēng)貌、傳播主流價值的文化窗口，也是人民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品。許多主旋律電影反映重大歷史時刻，刻畫英雄人物形象，歌頌感人事跡和偉大精神，成為弘揚社會主義核心價值觀、厚植愛黨愛國愛社會主義情感的生動教材。
習(xí)近平總書記深刻指出：“推動文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要創(chuàng)作生產(chǎn)出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。”作為社會主義文藝事業(yè)的重要組成部分，主旋律電影緊扣時代脈搏，聚焦偉大歷程與輝煌成就，記錄下黨帶領(lǐng)人民篳路藍縷奮斗創(chuàng)業(yè)、意氣風(fēng)發(fā)追求美好生活的精神風(fēng)貌。從《開國大典》《建國大業(yè)》到《建黨偉業(yè)》《1921》，從《太行山上》《百團大戰(zhàn)》到《上甘嶺》《長津湖》，觀眾不僅從光影的書寫中看到故事，更獲得思想上、記憶中、情感里的多重震撼與共鳴。
謳歌英雄模范的傳奇事跡，展現(xiàn)人民群眾的創(chuàng)造偉力，構(gòu)成了紅色光影的內(nèi)容主線。《林海雪原》《青春之歌》《永不消逝的電波》等電影，塑造出許多具有大無畏革命精神的英雄形象。《中國醫(yī)生》《中國機長》等電影講述當代奮斗者的故事，書寫時代英模的偉大與崇高，凝聚了民心、熔鑄了精神。《十八洞村》《我和我的家鄉(xiāng)》等電影以日?；瘮⑹抡宫F(xiàn)日常生活中的平凡英雄，描繪出波瀾壯闊的時代畫卷。崇高的理想、堅定的信念、無私的奉獻、真摯的家國情懷，通過主旋律電影深入觀眾內(nèi)心，激發(fā)起更為持久的文化自信心和民族自豪感。
好的主旋律電影，一定是契合人民需求、符合文藝規(guī)律和傳播規(guī)律的電影。這意味著，主旋律電影必須始終堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把滿足人民精神文化需求作為出發(fā)點和落腳點，在深入生活、扎根人民中進行藝術(shù)創(chuàng)作。在題材選擇上，必須緊扣時代主題和經(jīng)濟社會發(fā)展脈搏，表達積極向上的價值觀，講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事；在藝術(shù)創(chuàng)作上，必須善用大眾語言、群眾視角，深入生活、超越生活而不是脫離生活，刻畫歷史、還原歷史而不是歪曲歷史，飽含情感、情理交融而不是矯揉造作；在電影制作上，必須選好主創(chuàng)團隊，發(fā)揚工匠精神，展現(xiàn)文藝工作者德藝雙馨的優(yōu)秀品質(zhì)。堅持“內(nèi)容為王”，堅持守正創(chuàng)新，進一步激發(fā)創(chuàng)作生產(chǎn)活力，才能真正讓主旋律廣受歡迎、釋放更大正能量。
當前，電影強國建設(shè)征程已經(jīng)開啟，主旋律電影前景光明、大有可為。努力在選好題材、講好故事、拍成精品上下功夫，主動回應(yīng)人民群眾精神文化需求、順應(yīng)時代召喚，廣大電影工作者一定能做強做大主旋律電影陣地，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家不斷作出新貢獻。
（作者單位：武漢大學(xué)藝術(shù)學(xué)院）
《人民日報》（2021年12月02日05版）
不斷深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育
在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠作出的重大決策，是我們黨牢記初心使命、增強歷史自覺、奮發(fā)開拓未來的戰(zhàn)略舉措。從習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上發(fā)表重要講話，到習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年大會上發(fā)表重要講話，再到黨的十九屆X中X會審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，不斷推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。
黨的十九屆X中X會是在重要歷史關(guān)頭召開的一次具有重大歷史意義的會議。全會審議通過的《決議》，全面總結(jié)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗，突出黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央開創(chuàng)中國特色社會主義新時代的偉大成就，用“十個明確”對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容作了進一步概括，體現(xiàn)了黨中央對黨的百年奮斗的新認識?！稕Q議》是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，是新時代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創(chuàng)未來，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，極具歷史穿透力、思想引領(lǐng)力、政治動員力、時代感召力。
一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。擁有科學(xué)理論的政黨，才擁有真理的力量；科學(xué)理論指導(dǎo)的事業(yè)，才擁有光明前途?！稕Q議》強調(diào)：黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。“兩個確立”是歷史和時代的選擇，是黨和國家的歷史幸運、時代幸運，是深刻總結(jié)黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結(jié)論，是體現(xiàn)全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷。深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，要把深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義作為根本要求。
學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。黨的十九屆X中X會回望歷史、面向未來，取得的重大成果、提出的重要思想、作出的重大論斷，為黨員干部進一步樹立正確黨史觀、深入學(xué)習(xí)黨的歷史提供了根本指引。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，前進道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)?；赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進路，把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，我們就一定能戰(zhàn)勝一切艱難險阻，在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。
《人民日報》（2021年12月03日05版）
第三方測評，如何讓消費者更安心（人民時評）
移動互聯(lián)網(wǎng)的普及、電商平臺的發(fā)展，極大豐富了廣大網(wǎng)民的購物選擇，也在一定程度上給消費者帶來了“選擇的煩惱”。近年來，作為品質(zhì)產(chǎn)品的淘選者，第三方測評平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)，在為消費者提供各種產(chǎn)品使用體驗的同時，通過定性、定量分析各項指標，幫助他們擇優(yōu)汰劣，成為頗受消費者歡迎的購物參考。
與此同時，新業(yè)態(tài)的快速生長也帶來了監(jiān)管的新課題。由于沒有從業(yè)資質(zhì)、準入門檻等硬性規(guī)定，第三方測評平臺隨意確定評測標準、虛假測評、惡意公關(guān)等行為時有發(fā)生。比如，經(jīng)測評“好看又好穿”的籃球鞋，穿沒多久就嚴重開膠；經(jīng)鑒定“不用再貨比三家”的保濕噴霧，噴到臉上后皮膚出現(xiàn)泛紅刺癢。近段時間，有關(guān)個別第三方測評平臺推薦不靠譜的話題持續(xù)引發(fā)討論。在測評行業(yè)快速發(fā)展的當下，如何培育良好的行業(yè)生態(tài)，成為各方關(guān)心的現(xiàn)實問題。
第三方測評，貴在保持相對獨立的第三方身份，重在做好測評服務(wù)，化解消費者對商品功效、價格、安全等方面的擔憂。如果是為了賺得流量、牟取利益，隱瞞或曲解測評數(shù)據(jù)，甚至搞虛假測評，那就完全背離了第三方測評平臺創(chuàng)立的初衷。長此以往，不僅會持續(xù)影響消費者提升消費體驗，也會打擊企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的積極性，造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的后果。最后，第三方測評也會喪失權(quán)威，自毀前程。
今年初，廣東省公布2020年查處的反不正當競爭典型案例，其中一個就是某測評平臺通過設(shè)置不合理的比較條件，得出不利檢測結(jié)果，進而丑化相關(guān)公司形象。開展測評業(yè)務(wù)，必須以法律法規(guī)為依據(jù)、以公正公平為遵循。侵害消費者知情權(quán)和自主選擇權(quán)，對競爭對手進行商業(yè)詆毀，無異于飲鴆止渴，平臺免不了要負民事責任，或受到行政處罰。
欲茂其末，必深其根。一位行業(yè)從業(yè)者總結(jié)，測評的信譽是一點點積累起來的，“為了眼前的一點利益放自己的水，根本劃不來”。樸實的話語，道出了促進行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。觀察市場上一些廣受好評的測評平臺，無一不是以嚴格的機制保證評測過程客觀中立、結(jié)果真實可靠。對這些平臺而言，嚴防利益沖突，確保檢測結(jié)果質(zhì)量達標，是對產(chǎn)品生產(chǎn)方的基本尊重，是對消費者的高度負責，也是對自身公信力的有效維護。用戶信任是測評核心競爭力，專業(yè)公正是測評發(fā)展壓艙石，這應(yīng)當成為整個行業(yè)的發(fā)展共識。
從更宏觀的層面看，不斷提升測評服務(wù)質(zhì)量，既是對消費升級的積極回應(yīng)，也是推動各個行業(yè)提質(zhì)增效的催化劑。放眼實踐，有的平臺不斷完善評測標準，吸引了多家品牌廠商上門談合作，主動要求對產(chǎn)品進行抽檢；有的通過曝光存在安全隱患的問題產(chǎn)品，促進了多個產(chǎn)品品類國家標準的提高、市場監(jiān)管的加強。事實證明，測評平臺只有嚴格自律、誠信至上，才能促使行業(yè)參與主體見賢思齊，督促相關(guān)企業(yè)始終在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行進。
無論做什么產(chǎn)品、提供什么服務(wù)，質(zhì)量永遠是第一位的。公信力不會憑空產(chǎn)生，謀求長遠發(fā)展的第三方測評平臺，理應(yīng)為消費者提供更好服務(wù)。堅持以維護消費者正當利益為根本，當好供需雙方之間的裁判員，第三方評測才有可能讓更多消費者安心，不斷創(chuàng)造新的消費增長點。
《人民日報》（2021年12月03日05版）
高質(zhì)量構(gòu)建高校思想政治工作體系（新論）
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出“思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線”“人才培養(yǎng)體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系”“實現(xiàn)全員全程全方位育人”等重要觀點，為高校教育為黨育人、為國育才指明了方向。
大學(xué)的立身之本在于立德樹人。構(gòu)建思想政治工作體系的戰(zhàn)略布局，“全員全程全方位育人”的生動實踐，既體現(xiàn)了高等教育立德樹人的內(nèi)在要求，也順應(yīng)了新時代人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢。去年，教育部等八部門印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，明確了理論武裝、學(xué)科教學(xué)、日常教育等7個改革攻堅方向。在育人隊伍、育人時間、育人空間上協(xié)同發(fā)力，高質(zhì)量建設(shè)高校思想政治工作體系，切實提升人才培養(yǎng)的針對性和實效性，方能把新時代黨對高等教育人才培養(yǎng)的要求落到實處。
聚焦育人隊伍，激發(fā)“全員育人”主體自覺。“三全育人”是“人、時、空”的統(tǒng)一，通過制度激勵和機制協(xié)同，形成“以教師隊伍育人為主體、思想政治工作隊伍育人為支撐、管理服務(wù)隊伍育人為保障”的結(jié)構(gòu)，有助于形成具有大學(xué)特色的價值導(dǎo)向和行為規(guī)范。
聚焦貫通銜接，形成“全程育人”系統(tǒng)合力。“全程育人”的本質(zhì)是把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全鏈條和學(xué)生成長全流程。堅持過程導(dǎo)向，優(yōu)化學(xué)生評價，從時間序列上規(guī)劃不同的育人主題、育人制度、育人活動，實現(xiàn)過程控制與質(zhì)量控制相統(tǒng)一。推動教育教學(xué)活動與育才育德活動融入結(jié)合，把思想政治工作貫穿于招生錄取、教育教學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等大學(xué)生涯各環(huán)節(jié)各方面，努力做到“因事而化、因時而進、因勢而新”。
聚焦場域融合，構(gòu)建“全方位育人”多維格局。“全方位育人”意味著健全家庭、學(xué)校、政府、社會協(xié)同育人機制，構(gòu)建組織空間、學(xué)科空間、社會空間與網(wǎng)絡(luò)空間相結(jié)合的保障體系。作為教育部首批十所“三全育人”綜合改革試點建設(shè)高校之一，吉林大學(xué)努力構(gòu)建文化育人體系，打造育人特色品牌。實踐表明，加強思想政治教育，有助于更好培養(yǎng)符合新時代需求的高質(zhì)量人才。
思想政治工作體系建設(shè)，貫穿學(xué)校辦學(xué)治校和事業(yè)發(fā)展始終。要以培根鑄魂為核心點，通過主題黨日、微黨課、第二課堂等形式，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，強化價值引領(lǐng)。以課程思政為攻堅點，結(jié)合實際豐富專業(yè)課程的思政內(nèi)涵，不斷拓展課程思政建設(shè)方法和途徑。以德智體美勞“五育”并舉為著力點，構(gòu)建通識教育、思政課程和課程思政、日常思政交融貫通的思想政治工作體系，優(yōu)化總體布局。以隊伍建設(shè)為關(guān)鍵點，打造高素質(zhì)思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍，夯實人才基礎(chǔ)。
高質(zhì)量構(gòu)建高校思想政治工作體系，必須切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，站在立德樹人的育人角度強認識，站在維護安全的政治高度守底線，站在創(chuàng)建一流的發(fā)展維度抓落實。讓思想政治工作與教育事業(yè)發(fā)展融合起來、與學(xué)生成長過程結(jié)合起來、與教書育人實踐綜合起來，必能將廣大青年學(xué)子培養(yǎng)成為有真學(xué)問真本領(lǐng)、有大愛大德大情懷的人。
（作者為吉林大學(xué)黨委常務(wù)副書記）
《人民日報》（2021年12月03日05版）
更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量（人民觀點）
激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)
我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升
文化是一個國家、一個民族的靈魂。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國先進文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者。黨的十九屆X中X會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，從13個方面總結(jié)新時代中國特色社會主義的偉大成就，其中一個重要方面就是文化建設(shè)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準確把握世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩、我國社會思想觀念深刻變化的趨勢，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，建設(shè)社會主義文化強國，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力解決意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，立破并舉、激濁揚清，就意識形態(tài)領(lǐng)域許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，健全意識形態(tài)工作責任制，推動全黨動手抓宣傳思想工作，守土有責、守土負責、守土盡責，敢抓敢管、敢于斗爭，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。黨從正本清源入手加強宣傳思想工作，推動用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐，守好互聯(lián)網(wǎng)這個意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿……黨的理論創(chuàng)新全面推進，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明，中國特色社會主義和中國夢深入人心，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起。
文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，注重用社會主義先進文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂。從廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，到建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度；從推動學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，到推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展；從推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，到向世界講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事……愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，時代楷模、英雄模范不斷涌現(xiàn)，文化藝術(shù)日益繁榮，網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展，全民族理想信念和文化自信不斷增強，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。
中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進步的偉大事業(yè)，沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容；推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素；戰(zhàn)勝前進道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉。今天，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量。
文化興國運興，文化強民族強。堅定文化自信、增強文化自覺，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，我們就一定能夠擔負起新的文化使命，在實踐創(chuàng)造中進行文化創(chuàng)造，在歷史進步中實現(xiàn)文化進步，以文化興盛支撐國家強盛。
《人民日報》（2021年12月03日05版）
用高光譜遙感發(fā)現(xiàn)“物質(zhì)指紋”（中國道路中國夢）
國家的支持是技術(shù)發(fā)展的最大動力，舉國體制為許多科技創(chuàng)新提供了強大助力
在紀錄片《我在故宮修文物》中，科研人員使用一種名為高光譜的遙感技術(shù)，通過掃描古字畫提取墨跡、識別顏料。物質(zhì)都有獨特的光譜特征，就像指紋一樣。高光譜遙感技術(shù)可以幫助人們更好看清它們，因此可以用于監(jiān)測自然災(zāi)害，給土地利用和農(nóng)作物做精細分類等。
總的來看，我國遙感技術(shù)起步比較晚，高光譜遙感是為數(shù)不多與國際發(fā)展前沿同步的遙感技術(shù)。改革開放初期，中國科學(xué)院組織專家利用高光譜遙感技術(shù)，開發(fā)用于遙感找礦設(shè)備。我與上海技術(shù)物理所等單位的一批優(yōu)秀專家共事，參與了這項工作。從當時科技水平實際出發(fā)，我們自主研制出了第一代紅外細分光譜掃描儀。雖然現(xiàn)在看來，這個儀器比較簡單，但它邁出了我國高光譜遙感發(fā)展重要一步。
隨后，中國科學(xué)院引進了兩架“獎狀”型遙感飛機。我們對這兩架飛機做了全面遙感改裝，讓它們在新疆這片廣袤大地上空翱翔。兩年多的時間里，我們識別出多處黃金蝕變帶和礦化帶，圈定了一些找礦靶區(qū)。這些工作讓我國高光譜遙感技術(shù)進入一個較快的發(fā)展階段。在30多年的服役期里，這兩架飛機還在黃土高原水土流失監(jiān)測、三北防護林和國家土地資源調(diào)查等工作上發(fā)揮了重要作用。
進入21世紀，我國高光譜遙感快速發(fā)展。環(huán)境系列衛(wèi)星、神舟飛船和“高分辨率對地觀測”國家重大專項衛(wèi)星等都搭載了高光譜遙感載荷。近年來，“可見短波紅外高光譜相機”等高光譜設(shè)備的研制與發(fā)展，將我國高光譜遙感技術(shù)推進到了一個新的階段。從起步到蓬勃發(fā)展、從探索研究到深入應(yīng)用，在高光譜遙感技術(shù)領(lǐng)域，我國始終和國際前沿保持同步，部分技術(shù)領(lǐng)跑全球。
回顧高光譜遙感技術(shù)的發(fā)展歷程，我深切感受到國家的支持是技術(shù)發(fā)展的最大動力，舉國體制為許多科技創(chuàng)新提供了強大助力。還記得，當年為了追蹤對地觀測前沿技術(shù)發(fā)展，中國科學(xué)院從院屬各所抽調(diào)人員，成立了地球資源衛(wèi)星調(diào)研組，聯(lián)合全國科研單位，著力發(fā)展地球資源衛(wèi)星有關(guān)技術(shù)。在國家制定科技攻關(guān)計劃時，急需開展的、容易見成效的重要研究很多。在當年國家財力并不充裕的條件下，高光譜遙感作為一項前沿技術(shù)，仍然獲得了不小的支持。
當然，科研人員的努力也很重要。1979年，中國科學(xué)院成立了遙感應(yīng)用研究所，我是該所最早的成員之一。當時，在遙感領(lǐng)域，我們與國外先進水平差距非常大，幾乎是從一張白紙上起步，連可以查閱學(xué)習(xí)的資料都很難找到。上世紀80年代中后期到90年代，我們在全國各地開展遙感研究，特別是航空遙感。我們在長江、黃河、淮河、洞庭湖、鄱陽湖流域開展洪水的遙感監(jiān)測，為抗洪救災(zāi)提供信息支援。盡管很辛苦，但大家都特別開心，為與國家同呼吸、共命運而感到自豪。
青年是國家的未來，是民族的希望。高興的是，我看到年輕一代繼承了老一輩遙感人鍥而不舍的精神，繼續(xù)推動我國高光譜遙感技術(shù)走在國際前沿。面向未來，高光譜遙感技術(shù)在技術(shù)成熟度、應(yīng)用的廣度和深度上還有明顯不足，但我相信，在新一代研究者的努力下，高光譜遙感技術(shù)的發(fā)展前景一定會越來越好。
（作者為中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院研究員，本報記者喻思南整理）
《人民日報》（2021年12月03日05版）
越是偉大的事業(yè)越需要開拓創(chuàng)新（望海樓·解讀中共百年奮斗的歷史經(jīng)驗⑦）
原標題：越是偉大的事業(yè)越需要開拓創(chuàng)新（望海樓·解讀中共百年奮斗的歷史經(jīng)驗⑦）
習(xí)近平總書記指出，“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。”《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，把“堅持開拓創(chuàng)新”列為黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗之一。決議認為，越是偉大的事業(yè)，越充滿艱難險阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創(chuàng)新。
xx周年前，在中華民族的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運而生。這是開天辟地的大事變。伴隨中國共產(chǎn)黨的誕生，中國革命面貌一新。
中國共產(chǎn)黨的百年征途，是一部不斷開拓創(chuàng)新的史詩。面對層出不窮的新情況新問題，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民披荊斬棘、上下求索、奮力開拓、銳意進取，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，敢為天下先，走出了前人沒有走出的路，任何艱難險阻都沒能擋住黨和人民前進的步伐。
茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循俗。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨摒棄了蘇聯(lián)那樣的中心城市暴動道路，開辟了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路。新中國成立后，將人民代表大會制度作為根本政治制度，這是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。改革開放后，中國共產(chǎn)黨把社會主義和市場經(jīng)濟結(jié)合起來，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，使社會主義展現(xiàn)出強大的生機與活力；創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)，開發(fā)開放上海浦東，“引進來”“走出去”，加入世貿(mào)組織，中國經(jīng)濟更好融入世界……無不是以創(chuàng)新之舉來推動事業(yè)前行。
進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視開拓創(chuàng)新，提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要求加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。在科學(xué)家座談會、企業(yè)家座談會等多個場合，在各地考察調(diào)研中，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)創(chuàng)新的重要性。十九屆五中全會首次把“創(chuàng)新”放在“我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。
“自信自強、守正創(chuàng)新”的新時代，開拓創(chuàng)新成果豐碩。理論創(chuàng)新與時俱進，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。實踐創(chuàng)新層出不窮，從設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)，到建設(shè)雄安新區(qū)，再到支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)等，成功推進一系列重大改革。制度創(chuàng)新穩(wěn)步推進，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。文化創(chuàng)新精彩紛呈，建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，設(shè)立烈士紀念日，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，建設(shè)新時代文明實踐中心，推動學(xué)習(xí)大國建設(shè)。科技創(chuàng)新日新月異，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，量子通信、人工智能、5G以及“神舟”“祝融”“天宮”“蛟龍”等，無不受到舉世矚目……
惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。我們堅信，只要順應(yīng)時代潮流，回應(yīng)人民要求，勇于推進改革，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，永不僵化、永不停滯，就能夠創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。
（作者為本報評論員）
堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)實施，對“十四五”時期進一步加強生態(tài)環(huán)境保護、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出全面部署。
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，準確把握深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大意義、總體要求和目標任務(wù)，堅決抓好《意見》貫徹落實。
充分認識深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大意義
習(xí)近平總書記強調(diào)：“要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。”
以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導(dǎo)，推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù)圓滿完成，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質(zhì)量成色。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為我國“十四五”乃至今后更長時期的一項重要舉措，意義重大、影響深遠。
實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標的必然選擇。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，緊盯污染防治重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，有利于推動生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，朝著美麗中國建設(shè)目標奮力前行。
解決當前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題的迫切需要。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，能夠加快解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的污染問題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷增強人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，有利于發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼作用，加快推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進生態(tài)經(jīng)濟良性循環(huán)，增添綠色發(fā)展動能，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要動力。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，能夠引領(lǐng)和推動生態(tài)文明體制改革不斷深化，加大技術(shù)、政策、管理創(chuàng)新力度，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。
準確把握深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體要求
習(xí)近平總書記強調(diào)：“要鞏固污染防治攻堅成果，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。”
《意見》準確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護提出的新任務(wù)新要求，明確了深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體要求。
堅持以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手?！兑庖姟肪劢箿p污降碳協(xié)同效應(yīng)明顯的重點行業(yè)和領(lǐng)域，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴把“兩高”項目準入關(guān)口，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推進清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用，加快形成綠色低碳生活方式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心?！兑庖姟纷プ『貌顑深^、帶動整體，加大大氣、水、土壤污染防治攻堅力度，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，同步改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的改善。進一步堅持問題導(dǎo)向、環(huán)保為民，把人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題擺上重要議事日程，不斷加以解決，以生態(tài)環(huán)境保護實際成效取信于民。
堅持以精準治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針。在精準治污方面，要做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準”；在科學(xué)治污方面，要強化對環(huán)境問題成因機理及時空和內(nèi)在演變規(guī)律研究，組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新；在依法治污方面，要完善生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和適用規(guī)則，在法治軌道上推進生態(tài)環(huán)境治理。
確保完成深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標任務(wù)
《意見》堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，明確了深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的主要目標、重點任務(wù)和政策措施。
錨定攻堅目標。面向2035年基本實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標，保持污染防治攻堅定力，“十四五”時期實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)下降。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18％，地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）濃度下降10％，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5％，地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達到85％，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達到79％左右，重污染天氣、城市黑臭水體基本消除，土壤污染風(fēng)險得到有效管控，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。
聚焦攻堅任務(wù)。以藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為主攻方向，繼續(xù)打好一批標志性戰(zhàn)役，力爭在重點區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標上實現(xiàn)新突破。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，重點推進重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標志性戰(zhàn)役，有效控制細顆粒物和臭氧污染，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強重點流域和重要湖泊污染防治和生態(tài)保護，提升飲用水安全保障水平，重點推進城市黑臭水體治理、長江保護修復(fù)、黃河生態(tài)保護治理、重點海域綜合治理等標志性戰(zhàn)役，建設(shè)美麗河湖、美麗海灣。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，有效管控土壤污染風(fēng)險，重點推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，加強固體廢物和新污染物治理，讓老百姓吃得放心住得安心。持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，強化生態(tài)保護監(jiān)管，嚴密防控環(huán)境風(fēng)險，保障生態(tài)環(huán)境安全。
強化攻堅舉措。以實現(xiàn)“深入打好”為著力點，將“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)實踐中行之有效的辦法轉(zhuǎn)化為制度機制，綜合運用行政、市場、法治、科技等多種手段，因地制宜、科學(xué)施策，提高污染治理的針對性、科學(xué)性、有效性。全面強化生態(tài)環(huán)境法治保障，健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策，完善生態(tài)環(huán)境資金投入機制，推動形成“大環(huán)保”工作格局。實施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，構(gòu)建服務(wù)型科技創(chuàng)新體系，進一步強化生態(tài)環(huán)境支撐保障。
切實加強深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的組織實施
加強深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的組織實施，必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足兩個大局，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺全力抓好組織實施工作。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)各方面和全過程。進一步完善中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的攻堅機制，強化地方各級生態(tài)環(huán)境保護議事協(xié)調(diào)機制作用，形成上下貫通、執(zhí)行有力的工作體系。
加快政策出臺。國家層面抓緊做好《意見》任務(wù)分解，盡快出臺《意見》明確的標志性戰(zhàn)役行動計劃和政策措施，確保務(wù)實管用。各地要結(jié)合實際，明確打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標和任務(wù)，強化政策支持和實施保障。
強化監(jiān)督考核。用好中央生態(tài)環(huán)境保護督察這把“利劍”，將污染防治攻堅戰(zhàn)任務(wù)落實情況作為重點，深化例行督察，強化專項督察。繼續(xù)開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，保持考核機制有效銜接，進一步強化考核結(jié)果運用。
促進公眾參與。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境宣傳方式方法，廣泛傳播生態(tài)文明理念，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系。
（作者分別為生態(tài)環(huán)境部黨組書記、生態(tài)環(huán)境部部長）
《人民日報》（2021年12月06日13版）
民主的陽光照耀中華大地（望海樓）
原標題：民主的陽光照耀中華大地（望海樓）
民主是多樣的，世界是多彩的。在世界文明的百花園里，中國的民主之花絢麗綻放。
12月4日，國新辦發(fā)表《中國的民主》白皮書，全面總結(jié)中國的民主發(fā)展取得的顯著成就，深入闡釋全過程人民民主的價值理念、制度程序、參與實踐和世界意義，是一部系統(tǒng)闡述中國民主觀的重要文獻。
1921年，中國共產(chǎn)黨成立，點亮了中國的民主之光。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民為爭取民主、反抗壓迫和剝削進行了艱苦卓絕斗爭，取得新民主主義革命勝利，成立新中國，中國人民從此站起來了，中國民主發(fā)展進入新紀元，人民當家作主從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。社會主義革命和建設(shè)時期，中國的民主大廈巍然聳立起來。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，民主發(fā)展的政治制度保障和社會物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅實。黨的十八大以來，中國的民主發(fā)展進入歷史新時期，黨提出全過程人民民主重大理念并大力推進。
中國發(fā)展全過程人民民主，是實實在在的，既有完整的制度程序，也有完整的參與實踐。
從制度程序看，中國各項制度都是圍繞人民當家作主構(gòu)建的，治理體系都是圍繞實現(xiàn)人民當家作主運轉(zhuǎn)的。國體方面，中國實行人民民主專政。政體方面，中國實行人民代表大會制度。中國還堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持和完善基層群眾自治制度。
從參與實踐看，中國的全過程人民民主，把選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合起來，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個方面，關(guān)注國家發(fā)展大事、社會治理難事、百姓日?，嵤拢哂袝r間上的連續(xù)性、內(nèi)容上的整體性、運行上的協(xié)同性、人民參與上的廣泛性和持續(xù)性，使國家政治生活和社會生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意愿、聽到人民聲音，有效防止了選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。
評判一種民主形式好不好，實踐最有說服力，人民最有發(fā)言權(quán)。有數(shù)據(jù)顯示，近年來，中國人民對中國政府的滿意度每年都保持在90％以上，這是中國民主具有強大生命力最真實的反映。民主的陽光照耀中華大地，中國人民享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主——人民享有廣泛權(quán)利，人民民主參與不斷擴大，國家治理高效，社會和諧穩(wěn)定，權(quán)力運用得到有效制約和監(jiān)督。
堅定不移走符合國情的民主發(fā)展之路，是中國民主發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。民主是多樣的，實現(xiàn)民主的道路并非只有一條。照搬照抄其他國家的民主模式，必然導(dǎo)致水土不服、弊病叢生，甚至陷入政治動蕩、社會動亂、人民流離失所。現(xiàn)實也反復(fù)證明，外部干涉和所謂的“民主改造”貽害無窮。
近日又有少數(shù)國家自詡“民主領(lǐng)袖”，組織和操弄所謂“民主峰會”，以同我即對、非我即錯的霸道思維，把其他民主形式視為不民主甚至進行排斥打壓，這本身就是不民主的。這種假民主之名、行反民主之實的行徑，將是人類民主發(fā)展史上的笑話，注定不得人心。
所謂“民主領(lǐng)袖”們，需要懂得一個道理：民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當家作主，要看人民有沒有投票權(quán)，更要看人民有沒有廣泛參與權(quán)；要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權(quán)力運行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。
民主沒有最好，只有更好。歷史已經(jīng)證明，中國的民主道路走得通、走得好；歷史還將證明，中國共產(chǎn)黨將領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷豐富和發(fā)展中國式民主，讓民主之樹在中華大地上枝繁葉茂、永遠常青。
（作者為本報評論員）
讓數(shù)據(jù)安全托起美好數(shù)字生活（人民時評）
隨著數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為重要生產(chǎn)要素。加強數(shù)據(jù)治理、保護數(shù)據(jù)安全，為數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展筑牢安全屏障，這是時代發(fā)展的客觀需要。近年來，中國網(wǎng)絡(luò)空間的法治化按下了“加速鍵”。數(shù)據(jù)安全法、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例、個人信息保護法等陸續(xù)施行，《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例（征求意見稿）》近日又向社會公開征求意見，與數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全相關(guān)的法律法規(guī)體系將進一步完善。
享受美好數(shù)字生活，數(shù)據(jù)“安全鎖”必不可少。我國網(wǎng)民規(guī)模已超過10億，形成了全球最為龐大、生機勃勃的數(shù)字社會。但大數(shù)據(jù)時代各類數(shù)據(jù)迅猛增長、海量聚集，也相伴而生了一些新問題、新挑戰(zhàn)：點開手機上的APP，強制索權(quán)的使用條款中潛藏著個人信息過度收集的風(fēng)險；從網(wǎng)絡(luò)購物到旅行交通，用戶被大數(shù)據(jù)精準“畫像”，同時也可能遭遇大數(shù)據(jù)“殺熟”；釣魚網(wǎng)站、木馬病毒、黑客攻擊等造成的數(shù)據(jù)泄露，輕則帶來不勝其煩的騷擾電話、短信，重則誘發(fā)電信詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪……可以說，數(shù)據(jù)安全已成為滿足人民美好數(shù)字生活需要的迫切要求。
也要看到，數(shù)字技術(shù)和生產(chǎn)生活深度融合，數(shù)據(jù)安全也成為事關(guān)國家安全與經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題。比如，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會運行的“神經(jīng)中樞”，但也面臨著依然嚴峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例將經(jīng)實踐證明的成功經(jīng)驗予以制度化提升，數(shù)字生活的“基礎(chǔ)設(shè)施”有了更堅實的法治保障。再比如，大量數(shù)據(jù)頻繁跨境流動帶來了對數(shù)字治理能力的考驗，更關(guān)乎國家安全、公共利益和個人權(quán)利，建立和完善數(shù)據(jù)跨境安全管理相關(guān)制度的重要意義不言而喻。今天，數(shù)字治理需要不斷向著更深處延伸。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)。沒有數(shù)據(jù)安全，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展、數(shù)字社會的運行將失去防火墻；沒有數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字社會的蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)安全也成了無源之水、無本之木。厚植數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)造的土壤，營造數(shù)字社會健康發(fā)展的環(huán)境，離不開數(shù)據(jù)安全高效流動，這一切都有賴于規(guī)范有序的法治護航。實踐證明，當法律法規(guī)或執(zhí)法監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，市場就容易掉入野蠻生長的發(fā)展陷阱，侵蝕產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展的基礎(chǔ)，破壞數(shù)字生活的安定有序；當我們堅持把法治作為基礎(chǔ)性手段，給予市場明確穩(wěn)定的預(yù)期，達成平衡發(fā)展與安全的最優(yōu)解，市場主體就會吃下“定心丸”，數(shù)字紅利就能充分釋放，數(shù)字生活將更加美好。
數(shù)據(jù)安全是全球性問題，沒有哪個國家可獨善其身。放眼當今世界，信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化已成大勢所趨，但規(guī)則缺失是當前全球數(shù)字治理領(lǐng)域面臨的突出挑戰(zhàn)。應(yīng)對數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，需要凝聚全球數(shù)字治理合力。中國去年發(fā)起的《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，為全球數(shù)字治理規(guī)則制定貢獻了中國方案、中國智慧，正在得到越來越多國家的積極回應(yīng)。共商應(yīng)對數(shù)據(jù)安全風(fēng)險之策，共謀全球數(shù)字治理之道，才能抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，共創(chuàng)數(shù)字時代更加安全、繁榮、美好的未來。
《人民日報》（2021年12月06日05版）
人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實（人民觀點）
在大戰(zhàn)大考中，更能彰顯“為人民謀幸福”的初心之堅；在風(fēng)雨來襲時，更能考驗“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨之誠
一項項實在的成就，折射著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，也體現(xiàn)了人民至上的溫度，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命
社會建設(shè)，關(guān)乎民生，關(guān)乎國家長治久安，是中國特色社會主義“五位一體”總體布局的重要組成部分。黨的十九屆X中X會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，從13個方面總結(jié)新時代中國特色社會主義的偉大成就，社會建設(shè)是其中一個重要方面。
改革開放以后，我國人民生活顯著改善，社會治理明顯改進。同時，隨著時代發(fā)展和社會進步，人民對美好生活的向往更加強烈，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會建設(shè)，以保障和改善民生為重點加強社會建設(shè)，盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，加強和創(chuàng)新社會治理，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
增進民生福祉是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會建設(shè)的緊迫任務(wù)。“始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作”，彰顯大黨大國領(lǐng)袖的人民情懷；“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀”，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到治國理政各方面；“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)”，馳而不息抓好民生改善……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度出發(fā)，對社會建設(shè)作出一系列重要論述和重大部署，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了價值指向、擦亮了民生底色，讓人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。
大戰(zhàn)中踐行初心使命，大考中彰顯為民本色。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央果斷決策、沉著應(yīng)對，堅持人民至上、生命至上，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，舉全國之力實施規(guī)?？涨暗纳缶仍?，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。黨的十八大以來，黨中央堅持精準扶貧，動員全黨全國全社會力量，上下同心、盡銳出戰(zhàn)，攻克堅中之堅、解決難中之難，組織實施人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。在大戰(zhàn)大考中，更能彰顯“為人民謀幸福”的初心之堅；在風(fēng)雨來襲時，更能考驗“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨之誠。
“萬物得其本者生，百事得其道者成。”推進社會建設(shè)不斷發(fā)展，既順應(yīng)時代要求，也滿足民心所盼。為了保障和改善民生，以習(xí)近平同志為核心的黨中央按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的思路，在收入分配、就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面推出一系列重大舉措，注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進基本公共服務(wù)均等化，同時著眼于國家長治久安、人民安居樂業(yè)，建設(shè)更高水平的平安中國，完善社會治理體系。今天，我國社會建設(shè)全面加強，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。翻開社會建設(shè)答卷，一項項實在的成就，折射著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度，也體現(xiàn)了人民至上的溫度，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。
民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，提高社會建設(shè)水平，在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中增進民生福祉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
《人民日報》（2021年12月06日05版）
推動依規(guī)治黨更加深入人心（新論）
我們要以科學(xué)的態(tài)度和發(fā)展的眼光去把握堅持依規(guī)治黨、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的新要求，使黨內(nèi)法規(guī)體系始終與時俱進、不斷豐富發(fā)展
近日，圍繞第八個國家憲法日，各地積極開展“憲法宣傳周”活動，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，弘揚憲法精神，維護憲法權(quán)威，推動憲法全面實施。相關(guān)活動中，不少地方將黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳作為重要內(nèi)容，推動依法治國、依規(guī)治黨更加深入人心，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴治黨。
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴，從嚴必依法度。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深入推進依規(guī)治黨。從黨的十八屆四中全會要求“依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨”，到黨的十九大報告強調(diào)“依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一”，再到習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年大會上莊嚴宣告我們黨已經(jīng)“形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”，黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、實效性不斷增強。黨的十九屆X中X會指出：黨堅持依規(guī)治黨，嚴格遵守黨章，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，嚴格制度執(zhí)行，黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場。”黨內(nèi)法規(guī)制度是在中國政治發(fā)展及其法治化演進中產(chǎn)生的，具有強烈政治屬性、鮮明價值導(dǎo)向、科學(xué)治理邏輯、統(tǒng)一規(guī)范功能，高度凝結(jié)黨的理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗。形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，進一步彰顯了我們黨作為世界上最大的政黨具有的大黨的氣派、大黨的智慧、大黨的治理之道。這一黨的建設(shè)重要成就彪炳史冊，標志著黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)由此邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，全面從嚴治黨、依規(guī)治黨站在新的歷史起點上。
推動依規(guī)治黨更加深入人心，關(guān)鍵是要依據(jù)黨章推進全面從嚴治黨。黨章是黨內(nèi)法規(guī)體系的“基石”，是立黨治黨管黨的總章程，整個黨內(nèi)法規(guī)體系大廈都建于黨章這個基石之上。黨章是黨的根本大法，統(tǒng)領(lǐng)著覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)體系；黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是黨內(nèi)法規(guī)體系中其他所有黨內(nèi)法規(guī)的源頭；黨章是代表黨的最高意志的黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)法規(guī)體系中位階最高，具有最高效力和最高權(quán)威；黨章也是各級黨組織和黨員、干部的行為規(guī)范，要堅持以黨章為根本遵循，確保全黨堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨員、干部應(yīng)當主動對照黨章規(guī)定檢視、改進自己的行為，各級黨組織要加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查，切實維護黨章作為黨內(nèi)根本大法的權(quán)威性和嚴肅性。
堅持依規(guī)治黨、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，是“中國之治”的一個獨特治理密碼。在新的歷史起點上，我們要以科學(xué)的態(tài)度和發(fā)展的眼光去把握堅持依規(guī)治黨、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的新要求，使黨內(nèi)法規(guī)體系始終與時俱進、不斷豐富發(fā)展。同時，進一步強化黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行，加強對黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行的監(jiān)督，推動依規(guī)治黨的政治優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
（作者為中國人民大學(xué)當代政黨研究平臺研究員）
《人民日報》（2021年12月06日05版）
與時代同向，與祖國同行（現(xiàn)場評論）
受香港特別行政區(qū)政府邀請，備受矚目的內(nèi)地奧運健兒訪港代表團近日訪港，相關(guān)活動門票一經(jīng)發(fā)售，幾小時內(nèi)幾近售罄，體現(xiàn)的是香港民眾對內(nèi)地奧運健兒的喜愛、對祖國發(fā)展進步的關(guān)注。
“古老的東方有一條龍，它的名字就叫中國……”前不久，在“時代精神耀香江”之大國建造主題展開幕式上，香港浸會大學(xué)附屬學(xué)校王錦輝中小學(xué)的孩子們，手持鮮艷的國旗和香港特區(qū)區(qū)旗，用普通話合唱了一首《龍的傳人》，引來陣陣掌聲。童聲悅耳動聽、感染人心，激蕩著愛國之情。
大國建造，讓香江更璀璨。從支援抗擊新冠肺炎疫情的香港臨時醫(yī)院項目和社區(qū)治療設(shè)施項目，到改善民生的香港將軍澳海水化淡廠、搬遷沙田污水處理廠往巖洞工程，再到香港迪士尼樂園、香港故宮文化博物館……一直以來，祖國內(nèi)地悉心支持香港建設(shè)發(fā)展，有關(guān)香港的重大民生工程，都離不開內(nèi)地建造者的參與。一位建設(shè)者說：“祖國永遠是香港最堅強的后盾”。在國家發(fā)展的大局中，內(nèi)地與香港的建設(shè)者們同心協(xié)力，為香港長期繁榮穩(wěn)定貢獻著源源不斷的力量。
“香港好，祖國好；祖國好，香港更好。”最近一段時間，“時代精神耀香江”系列活動在香港引發(fā)熱烈反響。“月壤入港”活動，一票難求、場場爆滿；“天地對話”現(xiàn)場，近300名香港大中學(xué)生、科技工作者踴躍參與，“大國航天”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞；短短6天的大國建造主題展，吸引了3萬多市民、200多個團體參觀……香港市民在深入了解國家發(fā)展、見證國家成就的過程中，不斷筑牢國家認同、激發(fā)家國情懷。祖國內(nèi)地與香港血脈相連、人文相通、經(jīng)濟相融，在同呼吸、共命運、齊奮斗中涌動著深厚愛國情感，凝聚著一股奮進力量，推動香港創(chuàng)造美好未來。
日前，抗美援朝題材電影《長津湖》在香港上映，有香港觀眾觀影后直呼：“這是最好的國民教育課！”主旋律電影在香港受到廣泛好評，反映的是香港觀眾“身為中國人的驕傲”。香港同胞素來有愛國愛港的傳統(tǒng)，愛國愛港是主流民意。近期，從《國旗及國徽（修訂）條例》刊憲生效，到香港中小學(xué)升掛國旗制度化、常態(tài)化；從學(xué)校課程增加國情教育、憲法和基本法教育、國家安全教育等內(nèi)容，到公營學(xué)校新聘教師均須通過基本法測試；從國家“十四五”規(guī)劃在多領(lǐng)域支持香港鞏固提升競爭優(yōu)勢，到推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)……愛國愛港，繁榮發(fā)展，在點滴行動中化作了具體的政策，于落地落實中收獲實效。在“一國兩制”的正確軌道上，在“愛國者治港”根本原則指引下，香港各界愛國力量廣泛凝聚，愛國正氣持續(xù)上揚，為香港重塑新優(yōu)勢、書寫新傳奇提供重要保障。
背靠祖國，是香港最大優(yōu)勢，也是香港抵御風(fēng)浪、邁向未來的最大底氣。在“大國建造·筑夢未來”校園報告會上，專家們紛紛寄語香港青年學(xué)子：“祖國內(nèi)地天地更廣闊”“在大灣區(qū)實現(xiàn)精彩人生”。在融入國家發(fā)展大局中，廣大青年需要抓住機遇、順勢而為，努力作出新貢獻、書寫新篇章。廣大青年是祖國和香港的未來，惟有與時代同向、與祖國同行，胸懷家國、奮力逐夢，努力開闊視野、增長見識、錘煉本領(lǐng)，才能更好建設(shè)香港、報效國家，讓青春綻放出絢麗光彩。
香江潮涌起新航，愛國深情永不變。一路走來，風(fēng)雨兼程，香港的命運從來同祖國緊密相連。包括香港同胞在內(nèi)的中華兒女，擦亮愛國底色，激發(fā)愛國熱情，以奮斗者的姿態(tài)向未來奔跑，就一定能共享祖國的尊嚴與榮耀，共擔民族復(fù)興的責任和使命。
（作者為本報政治文化部記者）
《人民日報》（2021年12月06日05版）
開拓創(chuàng)新敢為人先（紅船觀瀾·將好作風(fēng)弘揚在新時代（12））
冬日的雄安新區(qū)塔吊林立，機器轟鳴，一派熱火朝天的建設(shè)景象。雄安新區(qū)累計實施177個重點項目，完成投資3117億元，雄安高鐵站和京雄城際鐵路建成通車……雄安新區(qū)畫卷徐徐鋪展。
2017年4月，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息響徹大江南北。建設(shè)貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、打造新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，如今這座承載千年大計、國家大事的未來之城雛形已初步顯現(xiàn)。
偉大事業(yè)需要開拓創(chuàng)新，開拓創(chuàng)新造就偉大事業(yè)。“創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的不竭動力。越是偉大的事業(yè)，越充滿艱難險阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創(chuàng)新。”黨的十九屆X中X會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，將“堅持開拓創(chuàng)新”作為中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一，并明確要求“必須倍加珍惜、長期堅持，并在新時代實踐中不斷豐富和發(fā)展”。
中華民族歷來充滿變革和開放精神，中國共產(chǎn)黨人尤其富有開拓創(chuàng)新精神。2014年8月，習(xí)近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會上發(fā)表重要講話強調(diào)：“我們紀念鄧小平同志，就要學(xué)習(xí)他不斷開拓創(chuàng)新的政治勇氣。開拓創(chuàng)新，是鄧小平同志一生最鮮明的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，也永遠是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該具有的歷史擔當。”回顧黨的百年奮斗史，“創(chuàng)新”二字分外耀眼。面對各種生死挑戰(zhàn)、嚴峻考驗，黨領(lǐng)導(dǎo)人民銳意進取，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，走出了前人沒有走出的路。
創(chuàng)新是掌握民族發(fā)展命運的關(guān)鍵之舉，是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的制勝之道。從打破教條主義、經(jīng)驗主義、形式主義束縛，探索將馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，到成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系，再到創(chuàng)立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并確定為黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想……黨的百年奮斗實踐充分表明，只有順應(yīng)歷史潮流，勇于推進改革，始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的朝氣，才能永立時代潮頭，不斷把各項事業(yè)推向前進。
“行之力則知愈進，知之深則行愈達。”新征程已經(jīng)開啟，可以預(yù)見，在前進的道路上，還有許多艱巨任務(wù)等待完成，還有許多艱難險阻需要突破。惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。始終保持開拓創(chuàng)新精神，進一步解放思想，用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對、解決前進路上的新情況、新問題，我們就一定能夠向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標闊步前進。
《人民日報》（2021年12月07日19版）
把德育放在更加重要的位置（新論）
習(xí)近平總書記強調(diào)，我國社會主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。從今天起，本版推出系列評論，和讀者一起探討如何培養(yǎng)出更多能夠擔當大任的時代新人。
——編者
培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”，并要求“把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域”。無論是“德智體美勞”還是“立德樹人”，德育都排在第一位，足以說明德育在學(xué)校教育和青年成長中的重要地位和作用。
“才者，德之資也；德者，才之帥也。”人才培養(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法。青年可塑性強，處于人生觀、價值觀、世界觀還未定型的時期，扣好人生的第一?？圩訉τ趦r值觀養(yǎng)成至關(guān)重要。這就需要學(xué)校把德育放在更加重要的位置，真正做到以文化人、以德育人，努力做到每一堂課不僅傳播知識，而且傳授美德，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓社會主義核心價值觀的種子在學(xué)生們心中生根發(fā)芽，把立德樹人的根本任務(wù)落到實處。
中華民族歷來注重道德培養(yǎng)，比如“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”的崇高境界，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的價值理念，等等，為我們做好學(xué)生德育提供了豐富的思想資源。進一步做好德育工作，需要在厚植愛國主義情懷上下功夫，讓愛國主義精神在學(xué)生心中牢牢扎根，立志扎根人民、奉獻國家；在加強品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人；在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立高遠志向，歷練敢于擔當、不懈奮斗的精神，具有勇于奮斗的精神狀態(tài)、樂觀向上的人生態(tài)度，做到剛健有為、自強不息。有理想信念、有道德情操、有健全人格、有崇高精神，青年成長才有正確的價值導(dǎo)航，青年的人生之路才能越走越寬廣。
應(yīng)該看到，社會及各方面對加強德育工作還有更高期待。教育部早在2017年印發(fā)的《中小學(xué)德育工作指南》就明確要求：大力促進德育工作專業(yè)化、規(guī)范化、實效化。這就要求學(xué)校探索新時期德育工作特點和規(guī)律，創(chuàng)新德育工作的途徑和方法，努力增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性，切實增強實際效能，為青年成長注入精神營養(yǎng)、提供道德規(guī)范。
把德育放在更加重要的位置，就要真正提升德育的效能。未成年學(xué)生面臨一些“成長的煩惱”，對其及時有效化解便是開展德育工作的切入點。學(xué)校對德育的重視需要在體制、觀念、實施、組織等方面不斷改進，要建立評估機制，更加重視效果，不流于形式；更加注重實踐、實證、問辯，不流于口號。同時，每個孩子都是天生的學(xué)習(xí)者，要以學(xué)生為中心，給學(xué)生更多自主修煉、自我成長的機會，從而把德育內(nèi)化為學(xué)生自身成長的動力，為成長筑牢堅實的價值底座，讓青春綻放絢麗之花。
（作者為中國教育科學(xué)研究院研究員）
《人民日報》（2021年12月08日05版）
金融發(fā)力，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興（治理者說）
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，應(yīng)該統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進。習(xí)近平總書記明確指出，“要在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板”。實現(xiàn)這一目標，金融政策大有可為。
金融活，經(jīng)濟活。自脫貧摘帽以來，湖北省十堰市鄖陽區(qū)按照相關(guān)工作部署，全力做好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作，積極推進政策性金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，提檔升級特色產(chǎn)業(yè)基地近80萬畝，確保16.3萬脫貧群眾穩(wěn)定增收，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興。金融政策的持續(xù)發(fā)力，為高質(zhì)量實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興按下了快進鍵。
保障金融供給，增加資金渠道。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，解決資金投入難題是重要方面。近年來，鄖陽區(qū)持續(xù)探索創(chuàng)新金融模式，一方面大力發(fā)展普惠金融，針對農(nóng)戶資金難題，充分發(fā)揮“小額信貸”扶持作用，對有勞動能力的脫貧戶、邊緣易致貧戶應(yīng)貸盡貸，對其他有貸款需求的農(nóng)戶，推出“純信用無抵押、低利率”的惠農(nóng)益農(nóng)貸，為農(nóng)戶干事創(chuàng)業(yè)提供資金支持；另一方面創(chuàng)新投融資方式，圍繞生態(tài)資源權(quán)益交易，設(shè)立綠色金融風(fēng)險補償金，增加鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)資金供給途徑。隨著金融產(chǎn)品日益豐富，金融活水得以不斷注入鄉(xiāng)村，為振興發(fā)展帶來源源動力。
扶持實體經(jīng)濟，夯實產(chǎn)業(yè)根基。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，要發(fā)展實業(yè)，讓鄉(xiāng)村具有“造血”功能，激發(fā)內(nèi)生動力。比如，在香菇產(chǎn)業(yè)上，用好一些銀行推出的“三產(chǎn)融合貸”“香菇產(chǎn)業(yè)扶貧貸”等政策，擴大食用菌循環(huán)經(jīng)濟扶貧產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)模，帶動群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收；在襪業(yè)產(chǎn)業(yè)上，堅持政府引導(dǎo)、金融幫扶，結(jié)合相關(guān)銀行的“襪業(yè)設(shè)備貸”“襪業(yè)訂單貸”“襪業(yè)出口退稅貸”等，支持襪業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，帶動群眾就業(yè)；在山水資源上，以未來碳匯收益和產(chǎn)業(yè)收益支持當前綠色投資，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，撬動金融資金和社會資金16億元。堅持金融投資服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)，讓好的金融政策釋放好的投資效益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
規(guī)范金融運行，優(yōu)化政策服務(wù)。為推動產(chǎn)業(yè)興旺，鄖陽區(qū)用好各類財政與金融政策，不斷優(yōu)化政策服務(wù)。比如，加強融資管理規(guī)范化和融資政策便利性；強化政策性風(fēng)險化解，與相關(guān)金融平臺合作，實施自然災(zāi)害應(yīng)對、健康鄖陽、信用風(fēng)險保障等工程，將風(fēng)險管理由“事后應(yīng)急”向“事前預(yù)警、事中防控、事后救助”轉(zhuǎn)變，增強群眾抗風(fēng)險防返貧穩(wěn)增收能力。只有讓金融政策落實到位、金融服務(wù)有效下沉，才能實現(xiàn)金融資源與振興發(fā)展的合理匹配，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
田野“沃土”是金融服務(wù)的“熱土”。新征程新?lián)?，呼喚新作為。繼續(xù)把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就一定能書寫好新時代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
（作者為湖北省十堰市鄖陽區(qū)委書記）
《人民日報》（2021年12月08日05版）
美麗中國建設(shè)邁出重大步伐（人民觀點）
習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻闡述了一系列新思想新理念新觀點，對生態(tài)文明建設(shè)進行了頂層設(shè)計和全面部署
全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。黨的十九屆X中X會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，從13個方面總結(jié)新時代中國特色社會主義的偉大成就，其中一個重要方面就是生態(tài)文明建設(shè)。今天的中國，一幅人與自然和諧共生的動人畫卷正在舒展開來。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼人民福祉和民族未來，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
為當代計，為萬世謀。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、不懈探索，求解人與自然和諧共生之道，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題，系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想聚焦人民群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問題，深刻闡述了生態(tài)興則文明興、人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草沙是生命共同體、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國全民行動、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)等新思想新理念新觀點，對生態(tài)文明建設(shè)進行了頂層設(shè)計和全面部署，為保護生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國提供了行動指南，有力指導(dǎo)我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
新思想引領(lǐng)新征程。組織實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，制定修訂相關(guān)法律法規(guī)；優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式；著力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治；開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題；積極參與全球環(huán)境與氣候治理，作出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的莊嚴承諾……黨的十八大以來，黨中央從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，推動劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，交出了一份令世人驚嘆的綠色答卷。今天，全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
洱海邊“立此存照”，囑咐一定要改善好洱海水質(zhì)；長江岸邊實地察看，強調(diào)長江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開發(fā)”；汾河沿岸駐足凝望，要求“讓一泓清水入黃河”……在考察調(diào)研中，習(xí)近平總書記一次次將目光聚焦綠水青山，用行動展現(xiàn)推進生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志。奮進新征程、建功新時代，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，馳而不息，久久為功，我們一定能建成天更藍、山更綠、水更清的美麗中國，實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，為共建地球生命共同體貢獻中國智慧、中國力量。
《人民日報》（2021年12月08日05版）
破解動力電池回收課題（人民時評）
動力電池容量衰減，無法支撐續(xù)航里程，換一塊新電池卻花費不菲。近段時間，新能源汽車廢舊電池的回收處理問題受到廣泛關(guān)注，成為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待破解的課題。
新能源汽車廢舊電池的回收處理，看似是一個末端問題，實則是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。目前，我國新能源汽車在汽車銷量中的占比已超過11％。隨著新能源汽車保有量的快速增長，我國將迎來第一波新能源汽車動力電池退役潮，大量新能源汽車的動力電池將進入報廢環(huán)節(jié)。妥善做好回收利用工作，不僅能促進電池金屬原料的循環(huán)利用、減少對源頭礦產(chǎn)資源的依賴和環(huán)境污染，助力雙碳目標實現(xiàn)；還有助于更好激發(fā)消費意愿、促進汽車消費，培育壯大動力電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。
近年來，為應(yīng)對動力電池回收利用問題，相關(guān)部門接連發(fā)布一系列政策舉措。今年7月初，國家發(fā)改委等聯(lián)合發(fā)布通知，提出完善新能源汽車動力電池回收利用溯源管理體系；今年8月，工信部等5部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，加快推進動力電池回收利用體系建設(shè)。截至9月底，171家新能源汽車生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)已在全國設(shè)立回收服務(wù)網(wǎng)點9985個。也應(yīng)看到，由于處理成本高、贏利困難、管控不嚴，在正規(guī)渠道之外，仍有不少退役的動力電池流入小作坊，帶來安全和環(huán)保隱患，這一現(xiàn)象的治理需要相關(guān)部門及時出手、行業(yè)企業(yè)同心聯(lián)手。
規(guī)范競爭市場，“有形之手”須積極作為。破解廢舊動力電池回收利用難題，規(guī)范流向渠道是當務(wù)之急。既要管好“增量”，讓新增動力電池流向有跡可循，也要約束“存量”，以強制舉措限制不正規(guī)回收企業(yè)的野蠻生長，凈化電池回收市場。與此同時，收得進來，更要能用得出去，應(yīng)進一步明晰梯次利用產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、回收利用全過程的相關(guān)要求，并大力培育和支持廢舊電池梯次和再生利用的企業(yè)“能手”，引導(dǎo)退役電池有序回收利用。
提升回收效率，“無形之手”須多主體共同發(fā)力。動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)涉及新能源汽車及電池生產(chǎn)商、終端利用企業(yè)，覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長。發(fā)展好電池回收這一產(chǎn)業(yè)，還需上下游企業(yè)“多手聯(lián)彈”。應(yīng)該看到，無論是抑制灰色產(chǎn)業(yè)鏈生存發(fā)展，還是落實動力電池全生命周期溯源管理，都需要產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)采取聯(lián)合行動，維護良好行業(yè)生態(tài)，培育梯次利用市場，有效開拓電池回收這片藍海。
多方出手，是為了新能源汽車產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展“留足后手”。在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的大背景下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)必將迎來更大的發(fā)展，而動力電池回收利用也必須步入規(guī)范化發(fā)展的正軌。有關(guān)部門應(yīng)從法規(guī)政策、技術(shù)標準等方面，加快推動動力電池回收利用，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠；對于相關(guān)企業(yè)而言，不妨將目光放得更加長遠，加速布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為自身可持續(xù)發(fā)展、培育新增長點埋下更多“種子”，在未來新一輪競爭中占得先機、大顯身手。
《人民日報》（2021年12月08日05版）
更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作用（縱橫）
不久前，《廣東省鄉(xiāng)村振興促進條例（草案）》提交廣東省十三屆人大常委會第三十七次會議審議。草案聚焦全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、共同富裕等方面，為促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供有力法治保障。在人才支撐方面，引人關(guān)注的一條，是規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可根據(jù)實際需要聘用職業(yè)經(jīng)理人并提供相應(yīng)的福利待遇。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，需要一大批愛農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的人才。著力破解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才瓶頸制約，近年來從中央到各地出臺了一系列有針對性的舉措。比如，加大對農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)，通過強化農(nóng)村科技特派員制度，以科技助農(nóng)帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；通過選派金融助理，破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)壯大的“資金難”；通過改革職稱評聘制度、加大評獎評優(yōu)傾斜力度，引導(dǎo)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面專業(yè)人才向鄉(xiāng)村流動等，鼓舞各方面人才走向鄉(xiāng)村振興的廣闊天地。從地方立法角度，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織聘用職業(yè)經(jīng)理人提供政策支持，將有助于彌補集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理短板，為其規(guī)范化、專業(yè)化運作提供重要支撐。
發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，迫切需要懂農(nóng)業(yè)、懂管理、懂市場的復(fù)合型專業(yè)人才。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，其中一個重要方面是扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。2019年4月，人社部等三部門聯(lián)合發(fā)布新一批13個新職業(yè)，“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”作為同批次唯一農(nóng)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)入選，充分體現(xiàn)了這一職業(yè)的重要性。
透過近年各地實踐，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人擁有豐富專業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗，善于打通從田間地頭到市場終端的通道，善于整合資源、發(fā)展品牌，在帶來技術(shù)、資金等要素配置巨大變革的同時，為解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)困境、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新路徑。同時，也存在社會整體認知上對農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人價值認識有限、激勵和約束機制有待進一步健全等現(xiàn)實問題。
通過地方立法，給農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人獲得相應(yīng)福利待遇以支持，無疑有助于減少他們的后顧之憂，更好地發(fā)揮專業(yè)人才作用。還要看到，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人仍然是一個新興的職業(yè)。更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作用，需要在實踐中不斷完善相關(guān)考核體系、強化各方利益協(xié)同機制、增進農(nóng)戶對職業(yè)經(jīng)理人的信任與認同等，激勵他們扎根農(nóng)村大地，創(chuàng)造更大價值。
（摘編自《南方日報》，原題為《激勵“鄉(xiāng)村CEO”實現(xiàn)更大作為》）
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