2020年黨建工作情況報(bào)告匯報(bào)材料

按照調(diào)研安排，下面我將開發(fā)區(qū)黨建工作進(jìn)行匯報(bào)，主要是念好“8字訣”，在守正創(chuàng)新上下功夫，以高質(zhì)量黨建工作推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。

一、念好“實(shí)”字訣，以黨建引領(lǐng)基層治理

以《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》、市委×?xí)涥P(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理工作指示、×黨建計(jì)劃方案和×黨建工程方案為指導(dǎo)，結(jié)合高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)際，通過(guò)3年時(shí)間，建立健全社區(qū)管理體系、治理體系、服務(wù)體系，全面提升社區(qū)治理工作水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)興旺、生態(tài)宜居、民風(fēng)文明、治理有效、社會(huì)和諧的振興新局面。為開展好這項(xiàng)工作，我認(rèn)為主要在四個(gè)方面下功夫。一是以促進(jìn)黨員模范帶頭為抓手。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強(qiáng)化黨員“四個(gè)意識(shí)”，能夠主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為；嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，靈活開展形式多樣的“戶外黨課”，不斷砥礪黨員黨性修養(yǎng)；創(chuàng)新在外黨員管理方法，定期組織思想?yún)R報(bào)，確保思想不斷線；將“道德銀行”積分兌換與黨員積分管理有機(jī)融合，督促黨員積極為民服務(wù)。二是以建強(qiáng)自治人才隊(duì)伍為抓手。公開選拔的熱心公益、具備較強(qiáng)的公共意識(shí)的社區(qū)居民擔(dān)任單元長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、院落長(zhǎng)，不斷完善社區(qū)自治體系；推薦“鄉(xiāng)土人才”中熱心公益、群眾基礎(chǔ)好的人才擔(dān)任居民代表，競(jìng)選業(yè)委會(huì)骨干；依托社區(qū)黨員學(xué)習(xí)室設(shè)立居民議事廳，每月召開一次議事大會(huì)，共同研究解決涉及居民切身利益的事項(xiàng)，做到居民事、居民議、群眾定。三是以強(qiáng)化居民法治理念為抓手。結(jié)合“三張清單”走訪入戶情況，在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍；依托黨代表工作室，完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”（1+1+N）的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，調(diào)解鄰里矛盾糾紛。依托“三新”大講堂成立“社區(qū)法治學(xué)校”，邀請(qǐng)法律專業(yè)講師，開設(shè)以案說(shuō)法講座，培養(yǎng)居民依法思維和運(yùn)用法律方式解決問(wèn)題能力。四是以開展豐富德治活動(dòng)為抓手。依托開發(fā)區(qū)綜合文化站等宣傳文化陣地，組織文化工作者利用業(yè)余時(shí)間編排歌曲、舞蹈、小品等節(jié)目，到群眾中去，開展好德治宣傳工作；在開發(fā)區(qū)開展“最美家庭”“道德模范”評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員群眾身體力行傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德；依托鄰里中心開辦好社區(qū)“四點(diǎn)半課堂”，幫居民照顧4點(diǎn)放學(xué)的小孩，讓居民在社區(qū)“知家暖”；開放開發(fā)區(qū)、社區(qū)圖書室，讓居民通過(guò)讀書，進(jìn)一步懂文明、知禮儀，為村（社區(qū)）這個(gè)“大家”添書香。

二、念好“比”字訣，以評(píng)創(chuàng)促進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)

自“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái)，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委主要完成4項(xiàng)工作：一是層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)?！猎隆寥眨_發(fā)區(qū)黨工委召開班子成員會(huì)，書記×傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委黨建辦《關(guān)于開展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》，明確工作分工，制定落實(shí)措施；×月×日，副書記×組織社區(qū)書記、黨務(wù)干事召開黨建例會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件指示精神，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。二是制定開發(fā)區(qū)細(xì)則。逐字逐句吃透上級(jí)文件要求，深入研究標(biāo)準(zhǔn)要求；結(jié)合基層黨組織情況，制定符合自身實(shí)際的具體落實(shí)細(xì)則。同時(shí)，將細(xì)則下發(fā)社區(qū)、“兩新”黨組織，征求意見建議20條；在此基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)黨工委擬制《開發(fā)區(qū)開展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》《高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委“五好支部”考評(píng)方案》。三是積極推動(dòng)實(shí)施。開發(fā)區(qū)黨工委成立“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其中書記×任組長(zhǎng)，副書記×任副組長(zhǎng)，黨政辦主任、黨建專干和下屬各黨組織書記為成員。實(shí)行黨工委班子成員分包聯(lián)系基層黨組織制度，督促做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。各基層黨組織不等不靠，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，提前著手實(shí)施，爭(zhēng)創(chuàng)“五好支部”。四是完成首批爭(zhēng)創(chuàng)?！猎隆寥丈衔纾咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū)黨工委結(jié)合2020年第三季度觀摩考核活動(dòng)，對(duì)各社區(qū)黨組織“五好支部”創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)定，通過(guò)聽取社區(qū)黨組織書記匯報(bào)，查看“五好支部”創(chuàng)建資料，查看陣地建設(shè)，組織民主測(cè)評(píng)，共評(píng)出“五好支部”×個(gè)，“三好支部”×個(gè)?！拔搴弥Р俊眲?chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)基層黨組織分類管理的有效舉措，我們決定將第一批創(chuàng)建結(jié)果應(yīng)用到以下4個(gè)方面。一是評(píng)先評(píng)優(yōu)上。向各級(jí)推薦的先進(jìn)基層黨組織及優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀黨員等原則上從“五好支部”中產(chǎn)生，例如×月份×黨委書記×被市委組織部表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。二是經(jīng)費(fèi)保障上?；鶎狱h建以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金原則上向社區(qū)“五好支部”傾斜。按照星級(jí)，分檔次保障黨建經(jīng)費(fèi)。三是推薦培訓(xùn)上。優(yōu)先安排“五好支部”書記參加各類培訓(xùn)，“五好支部”×黨委書記×參加市級(jí)秋季社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)，這次又被安排參加省級(jí)春季社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)。三是后進(jìn)整頓上。下一步，被列為“二星”及以下支部的黨組織，不得作為先進(jìn)基層黨組織評(píng)選推薦對(duì)象，黨組織成員不得參與推優(yōu)評(píng)先，同時(shí)應(yīng)列為軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行整頓提升；對(duì)于社區(qū)中的“一星支部”，直接由開發(fā)區(qū)黨工委分包整頓；對(duì)連續(xù)2年被評(píng)定為“一星支部”的黨組織書記進(jìn)行崗位調(diào)整。

三、念好“速”字訣，以整頓抓好后進(jìn)提升

在軟弱渙散社區(qū)整頓工作中，我們主要采取5個(gè)措施。一是選派“第一書記”，增強(qiáng)班子凝聚力。選派機(jī)關(guān)中層后備干部到社區(qū)兼任“第一書記”，開展“兩委”成員談心活動(dòng)。二是全面建設(shè)“紅色工程”。建設(shè)“紅色陣地”，完善黨員活動(dòng)室、黨群服務(wù)中心的建設(shè)；定期開辦“紅色講壇”；每季度組織黨員集體過(guò)“紅色生日”。三是加強(qiáng)黨員思想教育建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。落實(shí)組織生活制度;依托講習(xí)所，積極開展黨史，宗旨意識(shí)教育及黨的方針，政策培訓(xùn)等。四是加強(qiáng)黨員教育管理，確保黨員流動(dòng)不流失。建立流動(dòng)黨員檔案管理制度;創(chuàng)新流動(dòng)黨員參加組織生活形式，制定流動(dòng)黨員談心制度。五是完善制度建設(shè)，提高管理水平。討論制定《黨員管理制定》等制度；完善“五必訪”制度，開展“菜單式服務(wù)”。主要有3個(gè)方面的成效：一是陣地建設(shè)規(guī)范化。開發(fā)區(qū)黨工委投入專項(xiàng)資金×萬(wàn)元，重新完善了社區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開欄，黨建宣傳欄，黨支部辦公室、黨員活動(dòng)室、黨代表工作室等活動(dòng)主陣地紅色標(biāo)識(shí)、紅色元素設(shè)置健全，黨建工作制度上墻，使“紅色”陣地建設(shè)更加規(guī)范、黨建氛圍更加濃厚。二是活動(dòng)形式豐富靈活。每月一主題，開展支部主題黨日活動(dòng)；依托“三新”大講堂，開展各類形式新穎的講習(xí)活動(dòng)，受到廣大黨員的一致好評(píng)；不斷完善‘社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度’按照“黨建帶群建”的工作思路，推進(jìn)社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè)。三是黨員教育貼心入心。通過(guò)經(jīng)常性的走訪入戶，切實(shí)了解黨員群眾生活狀況及所需所求，個(gè)性化開展服務(wù)活動(dòng)，不定期見面或電話談心談話的形式同黨員進(jìn)行交流，了解黨員政治思想、工作學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，黨組織凝聚力明顯提升。主要有兩條工作建議：一個(gè)是組織學(xué)習(xí)交流。當(dāng)前抓軟弱渙散黨組織整頓工作主要由開發(fā)區(qū)完成，而開發(fā)區(qū)對(duì)于“怎么精準(zhǔn)界定軟弱渙散黨組織”“如何幫助軟弱渙散黨組織擺脫困境”還缺乏科學(xué)依據(jù)和有效措施，建議市委組織部在全市范圍內(nèi)遴選在這方面工作突出的單位，組織市級(jí)學(xué)習(xí)觀摩，起到以點(diǎn)帶面、示范引路作用。另一個(gè)是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)分析，我們認(rèn)為軟弱渙散基層黨組織都有一個(gè)共同的特點(diǎn)——班子弱?；疖嚺艿目欤寇囶^帶。班子弱的原因主要在于書記弱。書記弱的原因在于崗位吸引力不足，無(wú)法將優(yōu)秀的管理型創(chuàng)新型人才吸收進(jìn)來(lái)。建議上級(jí)進(jìn)一步暢通社區(qū)黨組織書記發(fā)展渠道，吸引更多人才走上基層黨組織書記崗位。